從“一煤獨年夜”到“向綠向興找九宮格會議”_中國網
1938年開端年夜範圍采煤，1955年建立南桐礦區，重慶市萬盛經濟技巧開闢區（簡稱萬盛經開區）因煤而興。財產“一煤獨年夜”，持久開采招致空中沉陷等題目，萬盛經開區又因煤而困。
思變方能脫困。自2009年列進全國資本乾涸型城市以來，萬盛經開區戰勝陣痛、果斷轉型，加速挖掘“綠”礦，現在進步前輩制造業、生態游玩蓬勃成長，生態管理、平易近生保證連續用力，近期在2023年度資本乾涸城講座場地市轉型績效評價中排名全國第三。
從一煤獨年夜的“黑”城邁向生態美、財產興的“綠”城，萬盛經開區若何完成高東西的品質轉型？
揚長避短改變“一煤獨年夜”
重慶中間城區向南100多公里，渝黔接壤處的群山丘陵下煤炭資本富集，煤炭開采汗青長久，這里就是萬盛。抗戰時代，萬盛源源不竭的煤炭助力平易近族產業、抵御外侮，有“抗戰煤都”之譽。新中國成立后，這里的煤炭供給量一度占重慶市的二分之一，是東北地域主要的動力基地。
但持久“靠煤吃煤”的單一財產1對1講授構造，也給萬盛成長帶來窘境。本地干部先容，上世紀90年月曾因煤炭市場年夜幅動搖，干部、職工連薪水都發不出來，那時全區5小我中約有一小我“吃低保”。同時，年夜面積地下開采形成水源流掉、農房受損等題目，群眾反應激烈，轉型勢在必行。
萬盛經開區成長改造局擔任人先容，上世紀90年月后期本地就開端了轉型摸索，特殊是2009年萬盛被歸入全國第二批資本乾涸型城市后，在國度相干政策支撐下，轉型成為全區任務的主線。
轉變“一煤獨年夜”，要害在于財產轉型。但是十多年前，萬盛除了煤炭資本，路況、區位、市場等上風并不顯明，怎么吸引新財產？“沒有硬上風就拼軟周遭的狀況，經由過程構建傑出營商周遭的狀況、處理企業痛點題目，進而吸引進步前輩制造業企業落戶。”萬盛經開區經濟信息局局長成少斌說。
冠宇團體是聚合物鋰離子電池範疇的頭部企業，在新建生孩子基地時，并沒有優先斟酌萬盛。但萬盛招商團隊并未洩氣，而是深刻研討行業，輔助企業處理融資、廠房、用工、產能等痛點題目，終極感動企業勝利簽約，此刻該企業已成長為年營業支出跨越50億元、處理失業跨越5000人的龍頭企業。
“往年9月廠房開建，本年2月交付、3月投產，表現了萬盛效力。”卡斯特鋁（重慶）科技無限公司擔任人余涌說，萬盛了解企業需求盡快投產搶占市場的困難后，行政審批、廠房扶植等都很是快，這是企業決議落戶的主因。
專門研究精準招商、晉陞營商周遭的狀況，顛末十多年的盡力，萬盛構建起了以新動力及新型儲能、新資料兩個財產為主導的“231”古代制造業系統，2021年周全裁減煤炭落后產能，2023年規上產業總產值跨越300億元，產業對地域經濟成長的進獻率為60.2%。這個老礦區順遂解脫了對煤炭的依靠，財產構造完成了從單一到多元。
由點到面，推進游玩富平易近
萬盛經開區面積566平方公里，轄8個鎮2個街道，生齒近30萬。城區成長產業，寬大鄉村地域若何增收致富？作為四川盆地與云貴高原過渡山區，萬盛重巒疊嶂、嶺谷相間，成長生態游玩成為本地推進村落復興、配合富饒的出力點。
峻嶺、幽峽、石林等天然景不雅奇特，黑山谷薈萃東北喀斯特意貌精髓，被譽為“地質年夜不雅園”。“打造黑山谷景區是萬盛第一次游玩創業，經多年扶植，2012年黑山谷景區成為5A級景區，周邊也構成了避暑康養小鎮，夏日岑嶺時稀有萬人前來避暑。”萬盛經開區文旅局黨委委員張勇說。
一花獨放不是春，單靠一個景區難以帶動全域游玩。萬盛隨后開啟游玩第二次創業，激勵企業、干部“年夜開腦洞”，立異扶植各類景點景區。
既可賞瀑布飛流、湖光山色，也能不雅非遺吹奏、工匠古藝，青山湖國度濕地公園吸引了大批游客前來游玩，這里幾年前還只是個通俗水庫。
一到周末、節沐日，湖邊的農家樂“夢湖小筑”游客多得招待不外來。老板劉迎春告知記者，曩昔這個水庫無人問津，2017年萬盛經由過程生態管理、扶植景不雅，將水庫改革成了精美的濕地公園，外出務工的他返鄉辦起了農家樂，“支出比外出務工強多了！”此刻，青山湖周邊農家樂、平易近宿如雨后春筍，美了周遭的狀況富了平易近。
展上沙岸、種上寒帶植被，板遼湖水庫成了玩沙戲水的好往處；將菌林采菇體驗與村落風景相聯合，森林鎮綠水村成了蘑菇主題親子樂土…交通…勇敢立異、點石成金，萬盛經開區20多個景區景點由水庫、村落等改革而成，先后進選中國優良游玩城市、國度全域游玩示范區等，2023年游玩人數2917萬人次。
板遼湖上“奧陶紀水世界”近期投用，焰火扮演、夜間美食等游玩產物將讓更多游客留下留宿。張勇說，以後萬隆重力實行游玩“三次創業”，聚力打形成渝地域雙城經濟圈年夜安康游玩目標地。
平易近生為年夜，完成轉型共享
持久采煤讓萬盛構成了年夜面積采煤沉陷區，招致生態損壞等題目。轉型依附群眾、結果群眾共享，萬盛經開區全力處理生態、住房、失業等平易近生題目，踐行“平易近生為年夜”的在朝理念。
在萬東鎮五和村，300多畝楊梅、梨子、枇杷等果樹長勢傑出，果園擔任人張庭府熱忱招待著前來采摘的游客。“由於采煤沉陷、水源流掉，曩昔這里是一片荒山。2017年當局修睦途徑、水管，我們種上果樹停止生態管理，往年果園支出有100多萬元。荒山成了綠水青山、金山銀山。”張庭府說。
萬盛專門組建采煤沉陷區綜合管理公司，在沉陷較重區域展開植樹造林修回生態，在較輕區域扶植高尺度農田成長蒔植、養殖業，累計造林育林24.8萬畝，叢林籠罩率晉陞至58.2%，管理水土流掉57.3平方公里。
2017年落成的南桐花圃小區背靠公園，球場等舉措措施齊備，共有衡宇3000多套，安頓農房受損、棚戶區居平易近1.1萬多人。59歲的王光倫原是麒麟村村平易近，2017年農房因采煤沉陷受損，搬到了這里。“丈夫在四周產業園區下班，我日常平凡跳跳廣場舞，同時作為熱情居平易近私密空間介入小區治理，住得很舒心。”她說。
后灣社區黨支部書記王秀氣先容，南桐花圃小區居平易近來自分歧處所，下層管理的重點是讓大師融進新的大師庭。社區針對老年群體展開跳廣場舞、下棋等體裁運動，針對青少年展開繪畫等不花錢愛好家教課，為中青年群體推舉失業，以豐盛多彩的運動凝集人心、構建協調社區。
推動采煤沉陷區受損農房搬家、棚戶區改革，讓8萬群眾住上平安衡宇；以封閉煤礦掉業職員為重點，展開不花錢培訓，累計舉行專場僱用會500余場次，安頓涉煤職工近1萬人，無“零失業家庭”……
萬盛經開區黨工委書記袁光燦說，萬盛以產業強區、宜居宜業、“魅力綠城”、“幸福新城”摸索財產、城市、生態、社會轉型，正奮力扶植全國資本型城市可連續成長示范區。