湖南慈利縣東岳觀鎮彩球村年夜田坑溶洞內景。
年夜田坑溶洞里,發現村平易近丟棄的渣滓。
以上圖片均為本報記者申智林攝
本年3月,湖南省張家界市慈利縣溇水長潭河段發生水華現象,當地居平易近自發尋找淨化源,揭穿慈利縣部門巖溶洞窟遭人為排污的問題。
接到村平易近來信,記者近日赴慈利縣調查清楚到,當地在溶洞生態治理方面存在監管短板,一些村平易近和養殖企業環保意識淡漠,長期向溶洞傾倒渣滓或污水。
截至6月15日17時,慈利縣共摸排巖溶洞窟2079個,發現部門巖溶洞窟存在疑似淨化物。今朝,溶洞淨化的清算任務正在推進,但還面臨專業人員緊缺、作業難度較年夜等困難。當地群眾呼吁健全監管機制、補齊政策短板、強化源頭管理,避免溶洞成為監管盲區。
一些村平易近將溶洞作為渣滓填埋場
網友曝光的受淨化溶洞重要有兩個,分別為東岳觀鎮彩球村九組的年夜田坑溶洞和通津鋪鎮長峪鋪村十五組的楊家坡溶洞。據慈利縣通報,前者深約70米,直徑約15米,洞內有陳年渣滓;后者深約150米,最窄處直徑約1.5米,洞內有陳年渣滓和污水。
6月9日,記者從空中俯視年夜田坑溶洞,仍然可見塑料包裝袋、破舊布料等渣滓。村平易近黃師長教師居處離年夜田坑溶洞僅約200米。2010年,村里建築了一條到溶洞的簡易便道,后每逢東岳觀鎮趕集的當日或越日,都有四輪貨車或拖沓機裝載渣滓傾倒到溶洞中。
“重要是爛衣、紙殼子、塑料袋、煤球這些,一開始是一場集來一車渣滓,后來是一場集來兩車渣滓,持續了幾年。”黃師長教師告訴記者,近幾年沒有發現再倒。
在長峪鋪村,記者走訪了楊家坡溶洞周邊多戶村平易近。衡宇離溶洞比來的村平易近單師長教師告訴記者,溶洞四周有居平易近10余戶,“以前村里沒有渣滓桶,老蒼生出門就把家里渣滓帶出來,順手丟到洞里面,已經構成習慣。”
在慈利縣,將溶洞當作渣滓填埋場的情況并不鮮見。記者在通津鋪鎮竹葉坪村看到,一個溶洞成了四周10余戶村平易近的渣滓場。一名村平易近甚至說:“打記事起就往溶洞里丟,一向持續到村里統一收渣滓之前。我們是愛干凈才丟到溶洞里的,總比丟到亨衢邊要好。”
往溶洞里傾倒渣滓,既源于環保意識的淡漠,也有渣滓科學處置形式的缺位。地處湖南湘東南山區,受限于經濟條件,慈利縣曾長期未樹立科學的鎮村渣滓處置體系。“以前鎮包養網里和村里的渣滓,廣泛是當場焚燒。”當地一名鄉鎮干部介紹,“2010年擺佈,渣滓焚燒被制止,同時轉運體系還沒有樹立,各個鄉鎮只能‘各顯神通’想辦法處理,倒到溶洞里就成了選擇之一。”離東岳觀鎮集市約5公里的彩球村年夜田坑溶洞,就是當地村鎮選定的渣滓集中處置場。
部門養殖企業和養殖散戶向溶洞偷排糞污
除生涯渣滓外,養殖糞污也對慈利縣巖溶洞窟環境形成分歧水平破壞。
慈利縣地處武陵山區,多為喀斯特意貌,耕地少且貧瘠,生豬養殖是農村地區致富增收的重要手腕之一。據慈利縣農業農村局有關負責人介紹,該縣是湖南省生豬調出年夜縣,既有年夜型養殖企業,也有不少養殖散戶,2024年出欄生豬約70萬頭。
調查清楚發現,無論是養殖企業還是養殖散戶,在糞污處理方面均裸露出分歧水平的生態環境問題。記者在竹葉坪村梅其偉養殖場看到,該養殖場雖建有化糞池,但僅供接近化糞池的欄舍應用。遠離化糞池的,有排污口將污水排放到養殖場后的滲坑。
記者在慈利走訪發現,當地畜禽養殖戶當前處理養殖糞污廣泛選擇資源化應用,即畜禽糞便無害化處理后用作肥料還田,但應用方法及其後果存在明顯缺乏。
一方面,資源化應用指導標準不夠細致,未針對分歧區域做針對性調整。“此前參照國家標準推算,我們這里耕地種玉米為主,大要5頭豬產生的糞肥可供種一畝地的氮磷所需。”慈利縣農業農村局有關負責人告訴記者,但該技術指南和縣里的指導意見,沒有針對喀斯特意貌土層情況、下滲情況等做進一個步驟剖析,也未結合地盤承載力加以區別。5月,在湖南省有關部門指導下,慈利縣調整畜禽糞污承載把持標準,實施3頭豬供養一畝地用肥的標準。
另一方面,資源化應用執行不到位。依照新標準,慈利縣生豬年出欄70萬頭,實現種養均衡,需年夜約23萬畝耕地就近消納。慈利縣耕地和園地合計90萬畝,理論上不成問題。記者走訪卻發現,慈利縣生豬養殖多集中在通津鋪鎮、東岳觀鎮、岑嶺土家族鄉等數個鄉鎮。養殖場與耕地分布不均,若僅靠當地鄉鎮,難以實現種養消納均衡。特別是超年夜型養殖場,糞污體量年夜,產生時間集中,做到消納均衡相對加倍困難。
此外,事前事中事后的監督治理存在缺乏。當地生態環境監管部門受限于執法氣力,對普通養殖企業難以做到持續性監管。同時,對養殖散戶,生態環境部門和農業農村部門權責穿插,晦氣于精細化監管。
一名基層干部坦言:“地下溶洞隱蔽難尋包養網,每逢暴雨時節,就會有養殖戶用軟管抽取糞污偷排,但查處面臨取證難、立案難等問題。”
類似問題由來已久。2024年5月,中心第五生態環境保護督察組接到舉報,慈利縣黃石水庫下游豬場直接將糞污排進自然溶洞,致地下水被淨化,水庫四周河道漂浮養殖糞污黑水等問題。后在東方盼望畜牧金富養殖場內找到4處滲漏點,養殖場外找到2處滲漏點。2024年8月19日,張家界市生態環境局就東方盼望畜牧金富養殖場涉嫌“需求配套建設的環境保護設施未建成”“應用滲井、滲坑、裂隙、溶洞排放水淨化物”,對該養殖場進行行政處罰,分別罰款46萬元、22萬元。
溶洞淨化清算困難,強化監管補齊短板
今朝,慈利縣正推動鎮村兩級就溶洞渣滓開展初排初清。對有排查清算困難的溶洞淨化,已委托中國環境科學研討院、湖南省水文地質環地步質調查監測所等專包養網 花圃家團隊,依照“一洞一策”的思緒制訂管理計劃。但是,溶洞淨化的清算任務存在多方面困難。
中國環境科學研討院專家表現,溶洞排查和清算重要有三方面困難:一是溶洞渣滓排查清算,多屬地面作業,需求具備專業資質,這方面的專業人員非常緊缺;二是溶洞構造復雜,基礎沒有機械作業空間,截至今朝,一切清算任務僅依附人工攜帶簡易東西及便攜設備進行,即使機械能夠進進,面對溶洞懦弱復雜構造,施工中也有誘發坍塌、塌陷等平安問題的風險;三是溶洞內空氣不暢通,大批陳年渣滓催生出氨、硫化氫等有毒無害氣體,人員作業面臨必定平安風險。
記者在楊家坡溶洞看到,洞內渣滓清算端賴人工清運。現場作業的施工隊平安員唐勇表現,通過人工下洞裝袋再以絞盤吊運出來的方法,該溶洞已清算渣滓462袋,總重約10噸。在彩球村年夜田坑溶洞渣滓清運現場,清算人員全都身著防護服、戴防毒面罩,且一度因洞內有毒無害氣體富集,清運作業暫停。截至6月15日清運渣滓84.5噸。
針對溶洞遭人為排污問題,受訪專家和基層干部建議:一是補齊基層監管短板。在排查與整治的包養同時,從環境保護和地質平安等角度做好對重點溶洞的信息化監測。二是針對大批村平易近處理生涯渣滓的舊有習慣,開展環保宣傳,實施勸導。明確鎮村兩級監督治理負責人,設立警示牌和物理圍欄。三是加強養殖糞污管控。處理好處所畜禽產業發展與生態管理、群眾生涯之間關系。根據當地喀斯特意貌為主等實際情況,在充足論證基礎上,對養殖規模、養殖場布局等進行科學規劃。
針對養殖戶糞污偷排及滲漏問題,專家還建議進一個步驟加強政策宣傳引導,嚴格明確監督治理責任。特包養網別是超年夜型養殖場的糞污處置,建議以當局支撐、企業籌辦等方法,樹立完全的糞濁流向監控體系,慢慢實現污水、固體廢物等產出、流向完整可控。此外,強化養殖企業和種植主體之間的好處聯結,同時通過搭建公共化的畜禽糞污資源化應用平臺,以集中收儲、托運、處置等方法,化解中小養殖散戶難題。
截稿前,記者獲悉:湖南省生態環境廳近日聯合湖南省農業農村廳印發告訴,將對照畜禽養殖場(戶)清單,一一對設計年出欄50頭及以上豬當量(喀斯特意貌區設計年出欄10頭及以上豬當量)的一切畜禽養殖場(戶)進行地毯式排查,并重點對糞污貯存處理設施配套、糞污還田綜合應用等情況進行重點排查整治。
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