世界級城市群如何建？來查包養看長三角國際“對話”_中國網
以不到4%的國土面積，創造了中國近四分之一的經濟總量——在中國經濟版圖上，有一片通江達海的熱土，這就是滬蘇浙皖合抱而成的長三角，令人線人一新、不斷成長的一個世界級城市群。
近期召開的中共中心政治局會議審議了《關于持續深刻推進長三角一體化高質量發展若干政策辦法的意見》。此前印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》提出，加強都會圈間一起配合互動，高程度打造長三角世界級城市群。
今朝公認的世界六年夜城市群是以紐約為中間的american東北部年夜西洋沿岸城市群、以芝加哥為中間的北美五年夜湖城市群、以東京為中間的japan(日本)承平洋沿岸城市群、以倫敦為中間的英國東南部城市群、以巴黎為中間的歐洲東南部城市群，以及以上海為中間的長三角城市群。
世界級城市群建設有哪些廣泛規律？若何打破行政區劃壁壘，在城市群內部構成傑出的競合關系？對照國際一流標準，長三角城市群還有哪些晉陞空間？記者通過實地調研，呈現一場城市群的國際“對話”。
互聯互通，建設路況“一張網”
施工現場塔吊林立、車站外立面初具雛形……浙江湖州南潯區，滬蘇湖高鐵南潯站正在緊張建設中。
這條全長163.8公里、位于長三角腹地的路況動脈，連接上海、江蘇蘇州和浙江湖州三座城市。線路建成后，上海到湖州從原來2個小時擺佈縮短到40分鐘。
“滬蘇湖高鐵計劃本年7月中旬啟動全線靜態驗收，8月底啟動全線聯調聯試。這條鐵路的建成開通，對長三角一體化發展具有主要意義。”中國鐵路上海局集團無限公司上海樞紐指揮部工程部主任劉青表現。
沿線的企業和居平易近對滬蘇湖高鐵充滿等待。睿泊（湖州）環保新資料無限公司的工廠距離南潯站20公里，以前從上海到南潯跑業務年夜多選擇自駕，約1小時40分鐘。“路一通，可以節省約一半的時間，會吸引更多客戶到工廠實地考核，生意就來了！”公司經理曹燕華說。
加強基礎設施互聯互通，構樹立體化、高效便捷的路況“一張網”，這是世界級城市群建設的廣泛規律。
東京都會圈“一都三縣”覆蓋東京都以及與其鄰接的埼玉縣、千葉縣和神奈川縣，是japan(日本)承平洋沿岸城市群的主要組成部門。面對大批生齒涌進，“軌道上的都會圈”成為東京解題關鍵。記者采訪獲悉，有超過30家公司在東京都會圈運營逾2500公里的軌道路況線路，解決了3700萬人的出行需求。
東京年夜學特任傳授胡昂表現，世界第一條高鐵線路東海道新干線和正在建設的中心新干線的重要目標，就是連通japan(日本)承平洋沿岸的東京、年夜阪、名古屋三年夜都會圈。“高鐵、市域鐵路、地鐵在japan(日本)實現了‘三鐵融會’、無縫銜接，軌道路況主導的現代路況網建設對加強城市群內部聯系感化顯著。”
以英倫城市群的中間倫敦都會圈為例，倫敦與其他城市的路況聯系以鐵路路況為主、公路和航空路況為輔。早在1863年，世界上第一條地鐵——倫敦地鐵運行。現在，僅倫敦市區就建有滑鐵盧、尤斯頓、國王十字、帕丁頓等重要車站，分別通向倫敦之外的分歧標的目的。
與此同時，倫敦都會圈的其他城市也根據本身定位，加速構樹立體化的路況網絡。距倫敦火車通勤時間約1個小時的南安普敦，由于地輿地位遠洋，構成了航運服務中間，是英國有名的客船和集裝箱口岸城市。
統計顯示，截至2023年長三角擁有25條高鐵、總里程超7100公里，是全國高鐵網絡最發達完美的區域之一。“從國際經驗看，隨著路況‘主動脈’不斷延長，‘毛細血管’的暢通也很是關鍵，這是長三角城市群未來繼續發力的標的目的。”上海財經年夜學傳授張學良說。
高效對接，共繪規劃“一幅圖”
從空中俯瞰，滬蘇浙兩省一市的接壤線在太浦河匯于一點，這里也是以被稱為“長三角原點”。正在建設的“方廳水院”坐落其上，是長三角生態綠色一體化發展現范區的標志性跨域項目。這個項目采用四合院形制，在四角分別設置了滬蘇浙皖四個主題展現空間，建成后可實現“一天逛完滬蘇浙皖”。
“方廳水院”的順利推進，得益于2023年2月出臺的《長三角生態綠色一體化發展現范區國土空間總體規劃（2021－2035年）》。這是《全國國土空間規劃綱要（2021－2035年）》印發后，首部經國務院包養同意的跨行政區國土空間規劃，示范區橫跨上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區和浙江省嘉興市嘉善縣。
“這個總規的出臺，實現了‘一張藍圖管全域’。”長三角一體化示范區執委會生態規建部部長劉偉說。根據天然資源部國土空間規劃研討中間的評估，示范區揭牌以來，區域一體化空間管理程度顯著晉陞。在年夜項目不斷落地的情況下，示范區嚴守生態和平安底線，實現建設用地總規模凈減量12.55平方公里。
類似的經驗和做法，活著界級城市群的成長中屢見不鮮。
位于北美五年夜湖沿岸的五年夜湖城市群，跨american和加拿年夜兩國，焦點城市包含芝加哥、底特律、多倫多、克里夫蘭、密爾沃基等。早在上世紀80年月，五年夜湖沿岸的伊利諾伊州等就組建了五年夜湖地區州長理事會。2015年又進一個步驟發起當局間組織五年夜湖及圣勞倫斯河地區州長、省長會議，負責協調五年夜湖地區經濟發展和環境保護。
記者采訪清楚到，這些機構成立后采取各種辦法增強地區競爭力：如在全球最具活氣的市場設立了十余個出口辦公室，通過當地企業樹立與客戶的聯系；包養設立五年夜湖影響力投資平臺，鼓勵環境可持續性投資；簽署相關公約來保護區域水質。
圍繞東京都會圈建設，japan(日本)當局先后通過設置首都圈建設委員會、首都圈整備委員會等協調機構，保證東京都會圈內各城市間依照“首都圈整備計劃”推進建設并開展協作。“東京都四周的埼玉、千葉和神奈川三縣不僅承載了東京都大批產業生齒的棲身職能，還為東京都會圈貢獻了三分之一的GDP。東京都會圈的勝利離不開城市間的緊密一起配合與協調。”胡昂說。
基礎設包養網施聯通，區域規劃對接，最終受害的是區域內的平易近眾。“長三角在建設世界級城市群的過程中，要通過多種盡力，讓教導、醫療、養老等公共服務資源在區域內共建共享。增進平易近生福祉應該是一體化發展的出發點和落腳點。”華東師范年夜學城市發展研討院院長曾剛表現。
協同創新，實現發展“一盤棋”
企業“出題”、當局“選題”、市場“答題”……打開“長三角一體化科創云平臺”，一系列“揭榜勝利”的聯合攻關需求映進眼簾。來自長三角各地最前沿的創新需求，有了實打實的解決計劃。
2023年，上海生物醫藥企業復宏漢霖在平臺上發布“抗體藥物國產制造關鍵技術開發與產業化”的技術需求，急切盼望通過綠色制造、智能制造進步研發及生產效力，下降生產本錢。
“本身找技術，好像年夜海撈針，借助平臺氣力，我們和長三角‘伴侶圈’高效精準對接。”復宏漢霖全球創新中間總經理單永強說，在長三角國家技術創新中間協調推進下，華東理工年夜學和百林科制藥裝備科技（江蘇）無限公司勝利“揭榜”，三方聯合攻關生物抗體藥物的國產制造關鍵技術開發與產業化。
不斷推進協同創新，長三角三省一市正在加速建設科技創新配合體，打破“一畝三分地”，實現發展“一盤棋”。
公道分工是協同創新的關鍵。以東京都會圈為例，東京作為japan(日本)最年夜城市，擁有許多國家機關、金融機構、企業總部和商業區；神奈川縣橫濱市作為japan(日本)最年夜口岸，與川崎市配合支撐東京都會圈的創新發展；千葉縣擁有成田國際機場等基礎設施，集聚了冶金、石油、機械等重工業；埼玉縣則包養行情以制造業和物流業為主導，汽車制造和電子產業較為發達。japan(日本)亞洲經濟研討所主任研討員丁可表現，先進制造業成為帶動東京都會圈發展的主要原因。
american費城商務局負責國際商務和全球戰略的高級經理皮埃爾-奧利維耶·盧格茲近日接收新華社記者專訪時表現，american東北部城市群內分歧城市之間存在感性競爭，但都努力于讓本身資源發揮最好功效，幫助企業用好當地資源加速成長。
堅持開放為協同創新供給源源不斷的動力。長三角作為中國經濟最活躍的區域之一，今朝與american東北部城市群互動頻繁：不少來自紐約的金融機構在上海設立區域總部；紐約年夜學在上海設立校區；上海港與紐約－新澤西港樹立了友愛口岸關系；輝瑞、強生等american制藥巨頭在長三角設有研發中間和地區總部。
位于倫敦都會圈的考文包養網心得垂，是英國路況東西研發和制造中間。來自長三角的吉祥集團已在考文垂投資，將當地一家瀕臨破產的企業轉變成生產電動汽車的先進工廠，為英國的綠色轉型作出貢獻。英國商業貿易部英格蘭中部國際貿易投資總監謝赫扎德·喬杜里認為，長三角與英格蘭中部地區在電動汽車和綠色技術等領域，未來具有很年夜一起配合空間。
在胡昂看來，科技創新是時代海潮，長三角建設世界級城市群，要進一個步驟加年夜科研投進、鼓勵創新創業，晉陞本身在全球價值鏈中的位置。“尤其要果斷引進更多國際資本和技術，以更好地參與全球一起配合與競爭。”
（新華社上海5月15日電記者：王永前、何欣榮、于榮；參與采寫：龔雯、程靜、劉春燕、張亞東、鄭博非、徐靜、劉亞南、謝鍔、林威）