世界級城市群如何建?來看長三角找九宮格空間國際“對話”_中國網
以不到4%的領土面積,發明了中國近四分之一的經濟總量——在中國經濟邦畿上,有一片通江達海的熱土,這就是滬蘇浙皖講授場地合抱而成的長三角,令人線人一新、不竭生長的一個世界級城市群。
近期召開的中共中心政治局會議審議了《關于連續深刻推動長三角一體化高東西的品質成長若干政策辦法的看法》。此前印發的《長江三角洲區域一體化成長計劃綱領》提出,加大力度都會圈間一起配合互動,高程度打造長三角世界級城市群。
今朝公認的世界六年夜城市群是以紐約為中間的美國西南部年夜西洋沿岸城市群、以芝加哥為中間的北美五年夜湖城市群、以東京為中間的japan(日本)承平洋沿岸城市群、以倫敦為中間的英國西北部城市群、以巴黎為中間的歐洲東南部城市群,以及以上海為中間的長三角城市群。
世界級城市群扶植有哪些廣泛紀律?若何打破行政區劃壁壘,在城市群外部構成傑出的競合關系?對比國際一流尺度,長三角城市群還有哪些晉陞空間?記者經由過程實地調研,浮現一場城市群的國際“對話”。
互聯互通,扶植路況“一張網”
施工現場塔吊林立、車站外立面初具雛形……浙江湖州南潯區,滬蘇湖高鐵南潯站正在嚴重扶植中。
這條全長163.8公里、位于長三角腹地的路況動脈,銜接上海、江蘇姑蘇和浙江湖州三座城市。線路建成后,上海到湖州從本來2個小時擺佈延長到40分鐘。
“滬蘇湖高鐵打算本年7月中旬啟動全線靜態驗收,8月底啟動全線聯調聯試。這條鐵路的建成守舊,對長三角一體化成長具有主要意義。”中國鐵路上海局團體無限公司上海關鍵批示部工程部主任劉青表現。
沿線的企業和居平易近對滬蘇湖高鐵佈滿等待。睿泊(湖州)環保新資料無限公司的工場間隔南潯站20公里,以前從上海到南潯跑營業年夜多選擇自駕,約1小時40分鐘。“路一通,可以節儉約一半的時光,會吸引更多客戶到工場實地考核,生意就來了!”公司司理曹燕華說。
加大力度基本舉措措施互聯互通,構樹立體化、高效便捷的路況“一張網”,這是世界級城市群扶植的廣泛紀律。
東京都會圈“一都三縣”籠罩東京都以及與其鄰接的埼玉縣、千葉縣和神奈川縣,是japan(日本)承平洋沿岸城市群的主要構成部門。面臨大批生齒涌進,“軌道上的都會圈”成為東京解題要害。記者采訪得悉,有跨越30家公司在東京都會圈運營逾2500公里的軌道路況線路,處理了3700萬人的出行需求。
東京年夜學特任傳授胡昂表現,世界第一條高鐵線路東海道新干線和正在扶植的中心新干線的重要目標,就是連通japan(日本)承平洋沿岸的東京、年夜阪、名古屋三年夜都會圈。“高鐵、市域鐵路、地鐵在japan(日本)完成了‘三鐵融會’、無縫連接,軌道路況主導的古代路況網扶植對加大力度城市群外部聯絡接觸感化明顯。”
以英倫小樹屋城市群的中間倫敦都會圈為例,倫敦與其他城市的路況聯絡接觸以鐵路路況為主、公路和航空路況為輔。早在1863年,世界上第一條地鐵——倫敦地鐵運轉。現在,僅倫敦郊區就建有滑鐵盧、尤斯頓、國王十字、帕丁頓等重要車站,分辨通向倫敦之外的分歧標的目的。
與此同時,倫敦都會圈的其他城市也依據本身定位,加速構樹立體化的路況收集。距倫敦火車通勤時光約1個小時的南安普敦,由于地輿地位遠洋,構成了航運辦事中間,是英國有名的客船和集裝箱口岸城市。
統計顯示,截至2023年長三角擁有25條高鐵、總里程超7100公里,是全國高鐵收集最發財完美的區域之一。“從國際經歷看,跟著路況‘自動脈’不竭延長,‘毛細血管’的通順也很是要害,這是長三角城市群將來持續發力的標的目的。”上海財經年夜學傳授張學良說。
高效對接,共繪計劃“一幅圖”
從空中俯瞰,滬蘇浙兩省一市的接壤線在太浦河匯于一點,這里也是以被稱為“長三角原點”。正在扶植的“方廳水院”坐落其上,是長三角生態綠色一體化成長示范區的標志性跨域項目。這個項目采用四合院形制,在四角分辨設置了滬蘇浙皖四個主題展現空間,建成后可完成“一天逛完滬蘇浙皖”。
“方廳水院”的順遂推動,得益于2023年2月出臺的《長三角生態綠色一體化成長示范區領土空間總體計劃(2021-2035年)》。這是《全國領土空間計劃綱領(2021-2035年)》印發后,首部經國務院批準的跨行政區領土空間計劃,示范區橫跨上海市青浦區、江蘇省姑蘇市吳江區和浙江省嘉興市嘉善縣。
“這個總規的出臺,完成了‘一張藍圖管全域’。”長三角一體化示范區執委會生態規建部部長劉偉說。依據天然資本部領土空間計劃研討中間的評價,示范區揭牌以來,區域一體化空間管理程度明顯晉陞。在年夜項目不竭落地的情形下,示范區嚴守生態和平安底線,完成扶植用地總範圍凈減量12.55平方公里。
相似的經歷和做法,活著界級城市群的生長中不足為奇。
位于北美五年夜湖沿岸的五年夜湖城市群,跨美國和加拿年夜兩國,焦點城市包含芝加哥、底特律、多倫多、克里夫蘭、密爾沃基等。早在上世紀80年月,五年夜湖沿岸的伊利諾伊州等就組建了五年夜湖地域州長理事會。2015年又進一個步驟倡議當局間組織五年夜湖及圣勞倫斯河地域州長、省長會議,擔任和諧五年夜湖地域經濟成長和周遭的狀況維護。
記者采訪清楚到,這些機組成立后采取各類辦法加強地域競爭力:如在全球最具活氣的市場建立了十余個出口辦公室,經由過程本地企業樹立與客戶的聯絡接觸;建立五年夜湖影響力投資平臺,激勵周遭的狀況可連續性投資;簽訂相干條約來維護區域水質。
繚繞東京都會圈扶植,japan(日本)當局先后經由過程設置首都圈扶植委員會、首都圈整備委員會等和諧機構,保證東京都會圈內各城市間依照“首都圈整備打算”推動扶植并展開協作。“東京都四周的埼玉、千葉和神奈川三縣不共享空間僅承載了東京都大批財產生齒的棲身本能機能,還為東京都會圈進獻了三分之一的GDP。東京都會圈的勝利離不開城市間的合作無懈與和諧。”胡昂說。
基本舉措措施聯通,區域計劃對接,終極受害的是區域內的大眾。“長三角在扶植世界級城市群的經過歷程中,要經由過程多種盡力,讓教導、醫療、養老等公共辦事資本在區域內共建共享。促進平易近生福祉應當是一體化成長的動身點和落腳點。”華東師范年夜學城市成長研討院院長曾剛表現。
協同立異,完成成長“一盤棋”
企業“出題”、當局“選題”、市場“答題”……翻開“長三角一體化科創云平臺”,一系列“揭榜勝利”的結合攻關需求映進視線。來自長三角各地最前沿的立異需求,有了實打實的處理計劃。
2023年,上海生物醫藥企業復宏漢霖在平臺上發布“抗體藥物國產制造要害技巧開闢與財產化”的技巧需求,急切盼望經由過程綠色制造、智能制造進步研發及生孩子效力,下降生孩子本錢。
“本身找技巧,好像年夜海撈針,借助平臺氣力,我們和長三角‘伴侶圈’高效精準對接。”復宏漢霖全球立異中間總司理單永強說,在長三角國度技巧立異中間和諧推動下,華東理工年夜學和百林科制藥設備科技(江蘇)無限公司勝利“揭榜”,三方結合攻關生物抗體藥物的國產制造要害技巧開闢與財產化。
不竭推動協同立異,長三角三省一市正在加速扶植科技立異配合體,打破“一畝三分地”,完成成長“一盤棋”。
公道分工是協同立異的要害。以東京都會圈為例,東京作為japan(日本)最年夜城市,擁有很多國度機關、金融機構、企業總部和貿易區;神奈川縣橫濱市作為japan(日本)最年夜口岸,與川崎市配合支持東京都會圈的立異成長;千葉縣擁有成田國際機場等基本舉措措施,集聚了冶金、石油、機械等重產業;埼玉縣則以制造業和物流業為主導,car 制造和電子財產較為發財。japan(日本)亞洲經瑜伽場地濟研討所主任研討員丁可表現,進步前輩制造業成為帶動東京都會圈成長的主要原因。
美國費城商務局擔任國際商務和全球計謀的高等司理皮埃爾-奧利維耶·盧格茲近日接收新華社記者專訪時表現,美國西南部城市群內分歧城市之間存在感性競爭,但都努力于讓本身資本施展最好功效,輔助企業用好當地資本加速生長。
保持開放為協同立異供給源源不竭的動力。長三角作為中國經濟最活潑的區域之一,今朝與美國西南部城市群互動頻仍:不少來自紐約的金融機構在上海建立區域總部;紐約年夜學在上海建立校區;上海港與紐約-新澤西港樹立了友愛口岸關系;輝瑞、強生等美國制藥鉅子在長三角設有研發中間和地域總部。
位于倫敦都會圈的考文垂,是英邦交通東西研發和制造中間。來自長三角的吉祥團體已在考文垂投資,將本地一家瀕臨破產的企業改變成生孩子電動car 的進步前輩工場,為英國的綠色轉型作出進獻。英國貿易商業部英格蘭中部國際商業投資總監謝赫扎德·喬杜里以為,長三角與英格蘭中部地域在電動car 和綠色技巧等範疇,將來具有很年夜一起配合空小樹屋間。
在胡昂看來,科技立異是時期海潮,長三角扶植世界級城市群,要進一個步驟加年夜科研投進、激勵立異創業,晉陞本身在全球價值鏈中的位置。“尤其要武斷引進更多國際本錢和技巧,以更好地介入全球一起配合與競爭。”
(新華社上海5月15日電記者:王永前、何欣榮、于榮;介入采寫:龔雯、程靜、劉春燕、張亞東、鄭博非、徐靜、劉亞南、謝鍔、林威)