本报北京2月20日电（记者任欢）中华全国总工会日前印发《关于推选2024年大国工匠培育对象的通知》，决定在2024年推选200名左右大国工匠进行培育，培育期为2年，示范引导各地、各行业积极支持培养1000名左右省部级工匠、5000名左右市级工匠，为支撑中国制造、中国创造培养造包養就一大批大国工匠、高技能人才，带动建设一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍。

通知要求，培育对象要包養政治素质过硬，有5年以上一线生产现场工作经历，长期践行精益求精、执着专注、一丝不苟、追求卓越的工匠精神，具有包養網突出技术技能素质，以制造业等实体经济领域职工为主，兼顾行业、地包養区等因素，同时应在大国工匠能力标准上有突出潜能，即在引领力、实践力、创新力、攻关力、传承力等“工匠五力”上显现明显发展潜力。通知还明确了培育对象的申请、推荐、评审、公示、公布等推选程序。

培育对象确定后，全总将通过组织培训研修、交流学习、提供资金和项目支持等对大国工匠进行为期2年的培育。包養同时，要求推荐单位制定实施本单位的大国工匠培育方案，配套开展大国工匠培育工作。培育期满，由全总向完成培育任务并评价合格的入选对象颁发大国工匠证书，比照全国劳模标准为大国工匠落实走访慰问、健康体检、疗休养、就医服务等待遇。所在单位根据人选实际能力水平研究核定薪酬等待遇，并支持培育对象进一步发挥作用。

青海省海东市互助土族自治县素有“马铃薯之乡”之称，北依祁连山支脉达坂山，南以湟水河为界，得益于冷凉的气候环境和独特的生态土壤等条件，让这里成为国家区域性马铃薯良种繁育基地。作为马铃薯生产大县，2023年全县马铃薯种植面积21.3万亩，占全县耕地面积的近1/4。

互助县是全国唯一的土族自治县，忆往昔，贫困县、六盘山集中连片特困区是它曾经的“标签”。短短几年时间，一条以产业发展为带动、包養網 花園生态扶贫为助力、易地搬迁为突破、民生保障为依托的脱贫攻坚之路铺向了互助土乡每一处贫困角落。其中，马铃薯产业的壮大和发展对巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业振兴起到了重要作用。

乡村振兴，产业发展是基础。近年来，互助县立足资源禀赋，积极调整种植业结构，推进品种培优、品质提升，做优特色产业，做大特色品牌，做精产业链条，持续在马铃薯种植上做文章，努力实现马铃薯大县向马铃薯强县的跨越。

推进育种工作，紧紧攥牢“芯片”

一粒种子，一头连着增收，一头连着粮食安全。为了让马铃薯种植有个好收包養成，互助县一代又一代科研育种工作者花了不少心思。

从20世纪80年代起，互助县农业技术推广中心的老一辈科研工作者就把育种工作作为马铃薯产业高质量发展的引擎。1978年，该中心选育出“下寨65”马铃薯品种，1984年由国家相关部门审定至今，40多年过去，当地老百姓依然对该品种“情有独钟”。

农作物品种更新换代非常快，互助县同类品种最多也是十年就会被淘汰，唯独“下寨65”从正式审定命名到如今，从未被淘汰，这是啥原因？

互助县农业技术推广中心主任王贵全给出了答案：“这个品种有自己的优势，淀粉含量高、肉质甘沙、松软适口、薯香味足，得到广大消费者和农民朋友的喜爱。”王贵全接着说：“但这个品种也有一定的弊端，与其他新品种相比产量低、个儿头小、商品率较低。”

面对好品种卖不上好价格的“窘境”，互助县马铃薯育种专家们决定通过技术手段解决缺点、保留优点。确定方向后，互助县从甘肃省引进了品相好的高产品种，并和“下寨65”进行杂交、选育，通过十多年的努力，经过区域试验、生产试验、检验检测，2022年，一个名为“互薯4号”的新品种成功登记。

“‘互薯4号’继承了‘下寨65’口感好的优点，也继承了新品种高产、品相好的优点，今年我们已经在县域内进行了大面积推广。”王贵全介绍，除了“互薯4号”以外，互助县先后引进推广“青薯”系列马铃薯品种7个、稳定推广“下寨65”、研发“互薯”系列马铃薯品种（系），下一步有望实现在不同生态地区种植不同品种。

以优质、高产为主的马铃薯品种选育推广是马铃薯主粮化战略发展的重要方向。近年来，互助县依靠独特的高原冷凉气候，加大马铃薯脱毒种薯繁育力度，依托项目支撑，逐步改善脱毒种薯繁育的基础设施条件，提高马铃薯原种、良种的品质。逐步形成集原原种、原种、良种繁育推广于一体的马铃薯种业发展体系。同时，依托青海省马铃薯产业技术转化研发平台，组建互助县马铃薯产业体系攻关团队，采取“科研＋基地＋公司（合作社）”的产业化种薯繁育模式，充分利用资源优势，引进、研发、推广优质高抗高产马铃薯品种。

掌握核心技术，在高产上做文章

在互助县微型薯雾培法繁育基地，记者看到温室的苗床上，一排排薯苗绿意盎然，揭开苗床下的幕布，雾气氤氲，白色的根系上挂满了直径1至3厘米左右的微型薯（原原种）。

“你瞧，这一根系上有30多个微型薯，与传统基质栽培技术相比，新技术平均单株结薯率达30至50粒，最高能达到80粒以上，是传统基质栽培的20多倍。不仅提高了产量，还节省了人力。”互助县农业技术推广中心副主任刘世安欣喜地介绍，“2023年，中心依托项目资金新建575平方米钢架日光温室及微型薯雾培繁育系统，引进马铃薯微型薯（原原种）雾培法生产技术。”

据悉，该生产技术就是将一定配比的营养液，适时适量喷于马铃薯根基，使马铃薯植株得到充足的水分和养分，从而促进马铃薯微型薯高密度生长。这项技术的应用对进一步完善高原马铃薯脱毒种薯繁育体系，乃至全省马铃薯产业发展具有十分重要的意义。

“一般两个人就可以管理，全自动控制系统不用操心费力，而且结薯率高，可以边成熟边采摘。”刘世安说，通过微型薯雾培技术的应用，扩大了马铃薯微型薯生产规模、改进了生产技术、创新了马铃薯良种扩繁技术，为提高全县马铃薯产业发展水平提供包養網了技术支撑。

“多年以前，我们县马铃薯平均亩产连2000公斤都达不到，如今全县马铃薯的平均亩产达到了2500公斤左右。产量的提高离不开各项技术的应用推广。”王贵全介绍，由于马铃薯为无性繁殖作物，很容易感染病毒，带病毒的马铃薯种子种到地里，产量、品质都会下降。自20世纪80年代末，互助县就开始研究马铃薯种薯脱毒繁育技术，随着马铃薯关键生产技术的推广应用，所有品种进行脱毒，目前全县实现脱毒种薯覆盖率达到98%，同时已拥有茎尖剥离、试管薯生产、试管苗切段快繁、病毒检测等先进技术，温网室微型薯无土栽培生产及种薯全程机械化、标准化生产、规范化管理的技术和经验。

“薯光”照耀土乡，增收路更宽

过去的一年，对于互助县林川乡马家村新禄专业合作社负责人刘世禄来说是辛苦的一年，也是丰收的一年。

“去年种的‘青薯九号’，可以轻松过万斤。曾经用来糊口的‘洋芋蛋’，成了我们农民增收致富的‘金蛋蛋包養平台推薦’。”刘世禄说：“我们这里海拔接近3000米，曾经只能种青稞、燕麦等饲草料，如今通过调整种植结构，可以种植马铃薯，随着品种、机械、技术的不断发展，增收不成问题。”

近年来，随着互助县马铃薯产业的不断发展，“薯光”照耀在越来越多的老百姓身上。包養網

西山乡是互助县马铃薯的主产区，得益于独特的气候土壤条件，种植马铃薯已成为西山乡老百姓致富增收的重要渠道，几乎家家户户种植马铃薯。据西山乡相关负责人介绍，按照去年的测产情况和市场价格核算，2023年全乡总产量达8750万公斤，带动群众累计增收1亿多元。

马铃薯是“青字号”农产品的“代表”之一，是助农增收致富的“金豆豆”。经过40多年的持续发展，互助马铃薯“走出”青藏高原，香飘省内外。据了解，2023年，互助县种植马铃薯的面积达21.3万亩，其中全膜覆盖马铃薯种植17.2万亩，经农业农村部门在蔡家堡、西山、东山、五峰等乡镇测产，全膜覆盖种植马铃薯最高亩产量达4100公斤，平均亩产达2706.4公斤，与常规裸地栽培马铃薯产量平均亩产2305.2公斤相比，亩增产401.2公斤，增产17.4%，覆膜后大薯率提高10%以上，商品率达68%，全县马铃薯平均产量2505.8公斤，马铃薯总产53.4万公斤，总产值达5.34亿元。

马铃薯既是粮食作物，又是高效经济作物，在确保粮食安全和促进农民增收中发挥着双重功能。近年来，互助县先后在马铃薯粉条加工、马铃薯衍生产品培育、早熟品种试种、马铃薯高效栽培技术等方面出实招，在提高马铃薯附加值、延长产业链等方面想办法，结合乡村振兴、村集体经济发展等各项工作，马铃薯产业链越做越长，群众致富增收的渠道越拓越宽。

图①：电影《热辣滚烫》海报。

图②：电影《三大队》海报。

图③：电影《飞驰人生2》海报。

图④：电影《长安三万里》海报。

以上图片均为受访者提供

国产电影的市场占比连续多年高达80%以上；2023年全国电影票房排名前十名均为国产影片……近年来，“叫好又叫座”的国产电影在激烈的市场竞争中表现亮眼。中国观众越来越青睐国产影片，这不仅是国产电影高质量发展的实证，更是显著增强的文化自信的生动诠释。

创作具有中国气派、中国风格的优秀影片

2024年春节档，全国电影票房以突破80亿元的成绩刷新了同档期历史纪录。《热辣滚烫》《飞驰人生2》《第二十条》《熊出没·逆转时空》等多部影片以丰富多样的题材类型满足了观众多样化的观影需求。截至2024年2月23日，全国总票房为127.14亿元，总观影人次为2.77亿，国产影片票房为123.52亿元，国产影片所占市场份额达97.15%。

自2020年以来，国产影片票房在中国电影市场占比每年都超过80%。2023年，全国电影票房近550亿元，其中83.77%为国产影片。同年，尽管有《夺宝奇兵5》《碟中谍7》《速度与激情10》等好莱坞影片上映，全年电影票房排名前十仍然全部为国产影片。国产影片在中国电影市场上的表现越来越好，中国观众对国产影片的接受度和喜爱度越来越高。

实际上，就在不到10年前，国产电影与好莱坞电影在中国市场上的较量还处于胶着状态。彼时在世界范围内，绝大多数国家的本土电影市场上，好莱坞电影占据了压倒性优势。然而短短几年间，中国电影市场的情况就发生了很大变化。

分析包養網这一现象形成的原因，清华大学教授尹鸿认为，随着中国经济社会快速发展，国产电影质量日益提升，中国观众越来越青睐能与自身生活产生连接的电影作品，国产电影也越来越能够为观众提供丰富多样的观影体验。以2023年为例，现实题材影片尤其受到观众欢迎，《孤注一掷》以反电信诈骗为主题，《八角笼中》关注社会弱势群体，《坚如磐石》反映扫黑除恶斗争……这批具有强烈现实关怀的影片对观众产生强大吸引力，上映期间，相关话题成为社会热点。尹鸿说：“这些影片中的人物和事件都与普通观众的生活息息相关，容易引发观众共情，让观众走出影院时收获感满满。”

中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂。近年来，传承弘扬中华优秀传统文化的氛围不断加强，博物馆热日益升温，“国潮”成为年轻人追逐的时尚，传统文化类电视节目受到观众欢迎，传统文化题材的电影也在积极开拓市场。喜剧悬疑片《满江红》、动画电影《长安三万里》、神话史诗影片《封神第一部：朝歌风云》等，在斩获票房的同时，赢得了口碑。在影片放映结束时，观众齐诵唐诗宋词成为令人难忘的场景。

影片《长安三万里》出品方追光动画总裁于洲说：“近年来，传统文化题材影片越来越受欢迎，影片质量提高固然是重要原因，但根本原因在于中国人的文化自信日益坚定。我们在创作中必须考虑当下观众审美变化的趋势，适当加入具有当代性的创作元素，通过创造性转化、创新性发展，让中华优秀传统文化成为打造具有中国气派、中国风格优秀影片的宝贵资源。”

建立与当下观众的情感连接

中国电影评论学会会长饶曙光指出，国产电影越来越受到观众青睐，本土市场占有率越来越高，除了从电影本体上进行分析，还包養網应重视电影与观众的关系这一议题。“电影美学很重要的问题就是电影与观众的关系。电影的创作和表达不管用什么手段，最终就是要引发观众走进影院的兴趣和热情，并最终与观众达成共识。当下的国产影片逐渐找到了与观众沟通的正确方式，无论是现实题材影片还是科幻片，无论是喜剧片还是动画片，都抓住了社会热点，与观众达成了良好的互动。”

这一观点与青年导演董润年的看法类似。2023年底，由董润年编剧并执导的现实题材职场喜剧《年会不能停！》成为贺岁档“黑马”，获得票房和口碑的双丰收。“国产电影与本土观众有天然的亲密关系，好莱坞的超级英雄也好，视听奇观也罢，都跟中国观众的日常生活缺乏直接联系，在经历了最初的新奇感之后，观众就容易陷入审美疲劳。”

董润年举例，同样作为科幻片，好莱坞超级英雄在中国市场表现欠佳的同时，《流浪地球2》却获得观众认可。“究其原因，还是在于它体现了中国人传统的价值观。当影片中老宇航员喊出‘50岁以上的宇航员出列’时，唤起了中国人情感上的共鸣，这种愿意为别人、为集体做出牺牲的精神，是一种来自中国人传统价值观深处的认同感和自豪感，也是我们的科幻片和好莱坞科幻片在精神内核上本质的不同。”

不少业内人士也看到电影市场下沉包養網價格给国产电影带来的新的发展机遇。

2018年12月，国家电影局印发了《关于加快电影院建设  促进电影市场繁荣发展的意见》，对加快电影院建设发展、深化电影院线制改革、加快特色院线发展提出了具体要求。近年来，我国银幕数始终位于全球榜首，为支撑起庞大的电影市场提供了基础设施保障。截至2024年1月底，全国共有营业影院14500家、银幕87082块。其中，县级影院2829家、银幕13083块，分别占比19.51%、15.02%；乡镇影院2629家、银幕12751块，分别占比18.13%、14.64%。

“电影院在县乡区域的发展，为当地老百姓看电影提供了便利。事实上，随着电影市场的下沉，国产影片的市场占比越来越高。今年春节假期，在大城市工作的人们返乡带动亲朋好友一起走进影院包養，这样的观影需求将国产电影市场占比推高至99.96%，就是一个很有说服力的例证。”猫眼研究院院长刘鹏说。

用艺术的方式展现中国人真实的生活和精神

董润年认为，当前中国电影正进入“建立一种精神价值”的新阶段。“我认为近几年优秀的国产影片都在为观众注入一种精神，从而建立一种价值。这种精神和价值指向的是更加团结的中国、充满希望的中国，每个人都富有奋斗精神，要努力把我们的国家建设得更好。”

调查数据显示，当前国内观影的主力观众集中在20至30岁。中国艺术研究院教授支菲娜分析，这一批观众普遍为95后，伴随他们的成长，国产电影的艺术内涵和制作水平都较此前有了提升，对他们的吸引力也就大幅增加。

“这就像是一次流行文化风潮的流转，在改革开放初期，西方流行文化涌入，此后‘日流’‘韩流’也曾流行过一段时间，但是到了95后成长起来的时候，年轻一代的文化自觉和文化自信更强了，中国文化成为国内流行文化的主体，看国产电影成为流行文化活动的重要组成部分。去年暑期档，在与好莱坞电影的激烈竞争中，国产电影《消失的她》能够脱颖而出，就是一个例证。”支菲娜说。

一大批青年电影创作者也成长起来。随着扶持青年优秀电影剧作计划、青葱计划、金鸡电影创投大会、上海国际电影节·创投训练营、北京国际电影节北京项目创投单元等青年电影人才扶持项目的诞生和延续，以陈思诚、郭帆、文牧野、董润年、韩延、申奥、大鹏等为代表的一大批青年电影创作者逐渐成为行业中坚力量。他们对中西方电影潮流了解得更加深入，对国内观众的观影心理研究得更加透彻，对当下社会现实的洞察更加敏锐，对当代电影叙事和工业水平的认知都走在时代前列。他们创作出《唐人街探案》系列、《流浪地球》系列、《奇迹·笨小孩》、《年会不能停！》、《送你一朵小红花》、《孤注一掷》、《保你平安》等优秀电影作品，对提升国产电影的吸引力产生了很大推动作用。

“我们这代创作者是和国产电影的主力观影人群一起成长起来的，我们比其他国家的电影创作者更加了解在这样的时代土壤里观众需要什么样的故事，这是我们的先天优势，也是国产电影在今天实现高质量发展的先天优势。同时我们也积极在深入体察社会现实和观众需求的过程中，不断求新求变。”《唐人街探案》系列电影导演陈思诚说。

《孤注一掷》的导演申奥表示：“中国社会的快速发展为青年创作者提供了丰富的创作题材，作为创作者的我们恰好成长在这样的环境里，在这里，每天发生的故事是和每一位中国人息息相关的，这在客观上拉近了电影与生活、电影与观众的距离，我们要做的就是用艺术的方式把中国人真实的生活和精神展现出来，让观众在走进电影院的同时，也让电影更好地走近观众。”

《长安三万里》的导演谢君伟、邹靖也是两位青年导演。谢君伟谈到，在创作《长安三万里》的过程中，上小学的孩子一直陪伴在身边，与孩子的交流让他感受到创作这部作品的使命感和自豪感。“中华文明博大精深，通过创作《长安三万里》，我们对中华优秀传统文化的了解更加深入，这让我们拥有了更强的创作动力。”

在积极投身创作的同时，这批中坚力量也在持续帮助和扶持比他们更加年轻的电影创作者，如《三大队》的导演戴墨，《消失的她》的导演崔睿和刘翔，《人生大事》的导演刘江江等，中国电影人才队伍成长呈现出良好势头，为国产电影高质量发展储备了人才资源。

版式设计：张丹峰

中国网/中国发展门户网讯 三江源区地处青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，是全球生物多样性热点区，也是我国重要的生态安全屏障。为保护该地区独特的高寒生态系统和生物多样性，2016年3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《三江源国家公园体制试点方案》，三江源国家公园成为我国第一个国家公园体制试点，2021年成为我国首批正式设立的国家公园之一，总面积达19.07×104 km2。三江源国家公园自然资源丰富，草地总面积13.25×104 km2，林地总面积为495.95 km2。三江源国家公园内共有种子植物832种，野生动物310种，多为青藏高原特有种，且种群数量大，被称为“高原上的野生动物王国”。由于其独特的地理位置和地貌，该地区生态系统脆弱，极易受到气候变化和人为活动的干扰，因此三江源国家公园生物多样性保护创新与实践，对于保护三江源区生态系统的原真性和完整性，维护我国生态安全、资源安全、战略安全、物种安全，推进美丽中国建设，应对全球气候变化，促进人与自然和谐共生，实现生态系统可持续发展等方面具有重要意义。

自国家公园体制试点开展以来，围绕三江源国家公园生物多样性保护存在的问题，基于三江源区草地的多功能性及生态系统原真性和完整性保护，探索形成了“理念革新、理论创新、技术突破、模式集成、示范推广、协同发展”的三江源国家公园生物多样性保护科技支撑新范式，为我国生态文明建设提供了实践路径，为国际生物多样性保护提供了有益借鉴，为以国家公园为主体的自然保护地体系建设提供了三江源经验。

三江源国家公园生物多样性保护：问题及成因

三江源区是世界上生物多样性最集中的地区之一，所处的地理位置和独特的地貌特征决定了其具有丰富的生态系统多样性、物种多样性、基因多样性、遗传多样性和自然景观多样性。据三江源国家公园总体规划（2023—2030年），三江源国家公园内共有种子植物832种，分属50科231属；野生脊椎动物310种，隶属于32目75科，其中兽类8目19科62种，鸟类18目44科196种，两栖类2目5科7种，爬行类1目3科5种，是珍贵的种质资源和高原基因库。

如何遏制草地生态环境退化、恢复退化草地、保护野生动物栖息地，已成为三江源国家公园生态系统原真性、完整性维持及生物多样性保护亟待解决的关键问题。三江源区是生态系统极为脆弱的地区，由于土层发育年轻，土壤贫瘠，抗侵蚀能力弱，植物生长缓慢，生产能力低下，生态系统处于年轻的发育阶段，表现出不稳定性和强烈变化的特征。另外，受全球气候变化和人为活动的干扰，气候向偏暖或局部湿润趋势发展，造成冰川退缩、雪山融化、河流径流量减小、土壤侵蚀、草地退化和土地沙漠化问题。草地退化伴随着植物多样性的丧失，进而改变了野生食草动物的栖息环境，导致野生动物栖息地破碎化、岛屿化和关键物种种群数量下降等，生物多样性遭到不同程度威胁，野生动物栖息地生态环境面临挑战，影响了三江源区生物多样性等生态服务功能的发挥。

与国际生物多样性保护计划相融合：理念革新

生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES）与政府间气候变化专门委员会（IPCC）联合主办研讨会形成的报告强调：生物多样性丧失和全球气候变化对人类健康发展具有不可分割的威胁，需要一种综合方法来协同应对。世界自然基金会（WWF）发布的《地球生命力报告2022》指出，“地球生命力指数”（living planet index，即脊椎动物种群平均下降幅度）自1970年以来平均下降了69%，说明构建自然向好（nat包養ure positive）型社会刻不容缓。因此，“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”呼之欲出，其目标是采取广泛行动，转变社会与生物多样性的关系，确保到2050年实现“人与自然和谐相处”的共同愿景，并为《生物多样性公约》和其他生物多样性相关多边协定、进程和文书提供纲领性指导文件，也将促进《2030年可持续发展议程》的执行。

实现自然向好型社会的重要前提是尊重世界各地土著居民和当地社区的权利，而缓解气候变化和生物多样性丧失双重危机的重要途径则是提升环境保护和自然修复水平、可持续的生产和消费食品以及快速深入推进全产业脱碳。三江源国家公园在体制机制试点阶段，就充分重视与国际生物多样性保护计划接轨，围绕生物多样性保护、生态恢复和高质量发展之间存在的问题，创新性发展了草地多功能性理论，明确了多功能目标实现新途径，研发了物种保护和区域发展新技术，提出了2个相结合发展新理念，即：科学研究与工程实践相结合的示范推广范式、生物多样性与牧民可持续生计相结合的和谐发展模式，为全球生物多样性保护提供了可推广、可借鉴的成功案例。

草地功能再认识及多功能目标管理：理论创新

随着人类社会的快速发展、人民生活水平不断提高和社会矛盾的变化，对草地功能的认识也随之发生变化。新时代草地除了传统的畜牧业生产功能外，调节功能、供给功能、支持功能及文化功能等也逐步被人们所探知应用。在草地生态服务价值中，管理者最为关注的两大属性分别为草地生物多样性保育和自然资源属性。三江源国家公园兼具生物多样性保育、草地服务功能及观赏价值。通过三江源自然保护区、国家公园的建设与实践，构建新时代草地多功能目标和管理框架，从功能、资源和服务3个层次赋予草地多功能性。依据草地功能可将草地分为保护草地、放牧草地和栽培草地3种类型，动物、植物和微生物则形成了草地的资源多样性。此外，草地还可实现调节、供给、支持和文化等多样性的生态系统服务功能。新时代草地多功能目标管理框架凝练了草地功能包養網类型多样性、生物资源和多样性服务等基础理论，创新了草地资源利用、生态功能提升和生态产品价值实现等技术体系，探究了草地生态、生产和生活等多功能优化管理路径（图1），以维系草地多功能属性，保护草地健康和可持续利用，实现了保护自然、服务人民和永续发展的目标。

草地多功能目标管理框架的理论基础和技术原理指导技术创新，通过技术体系集成区域发展模式，形成草地多功能目标管理的完整创新体系和链条。草地多功能目标管理框架的理论基础包含生态系统生态学、生物多样性、营养级（食物网）、营养非平衡、营养生态位、中度干扰、适合度、再野化和资源空间优化配置等理论。草地多功能目标管理框架的技术体系包括地表信息精准测量及遥感反演、基于草地物质积累的牧食率及承载力测度、牧草育种等技术体系，以及饲草种植-加工与家畜营养均衡饲养、生物多样性维持及资源保护和利用、生态功能提升和生态产品价值实现等技术体系。草地多功能目标管理的模式涵盖绿色发展指标体系、气候-生物-资本资源区域耦合、有蹄类野生动物与放牧家畜均衡管理、草地多功能目标管理模块化动态模型等内容。

草地多功能目标管理框架将草地的多功能性作为自然保护地体系建设的重要内容，可以更好地实现草地多功能目标管理与自然保护地建设。具体实践为：优化保护地草地、放牧草地和栽培草地空间布局，实现草地的多功能管理目标（图1）；科学核定放牧草地载畜量，实现草地资源的可持续利用；因地制宜扩展栽培草地建植，创建现代和区域性草牧业生产新模式，突破高寒地区草牧业季节性和区域性营养不均衡的瓶颈；实施保护地放牧家畜与当地野生食草动物平衡管理的示范工程，践行人与自然生命共同体理念；实施新的补偿标准，以“机会+管护”成本为原则进行补偿，根据保护效果寻找新的补偿机制，解决区域间资源配置不平衡和不充分的问题。

生物多样性保护新技术研发和应用：技术突破

保护青藏高原生物多样性，首要是保护生物赖以生存的生态环境。通过对三江源国家公园野生动物监测、栖息地评估、生态廊道规划、承载力核定、生态修复、优质牧草种植及加工和家畜营养均衡养殖等方面进行新技术研发和应用，实现三江源国家公园生物多样性保护精准化管理和技术突破（图2）。应用无人机、人工智能（AI）自动判别、系留气球、直升机搭载光电吊舱、卫星遥感监测等新设备，对三江源国家公园野生动物栖息地分布、群落数量、生态廊道等进行有效监测和规划。综合考虑不同植被草地类型、牧草质量、季节动态、动物数量及营养需求等因素，根据不同畜群结构换算成羊单位指数，核算国家公园草地承载力。对三江源国家公园的退化栖息地实施近自然修复为主的恢复治理，生产承接区栽培草地产量质量双提升，生态畜牧业创新应用进行系统研究，研发配套关键技术。

动物空中监测平台及其技术创新

多无人机合作调查藏羚种群数量。对可可西里卓乃湖产羔地6 km2的藏羚进行精准监测，传统调查需要4—6 d才能完成飞行作业，通过4架无人机联合优化作业，时间缩短为2 h，获得大约6×104只的藏羚影像资料，是迄今为止发现的小面积大密度最完整的资料。

系留气球空中监测平台。首次在海拔4 600 m以上进行系留气球对地面观测作业，使用热红外传感设备对藏羚夜间行为进行监测，获取藏羚夜间采食、休憩、迁徙和交配等行为资料。气球升空150 m可监测2—5 km范围内大型野生动物，温度分辨率大于0.1℃，地面分辨率3—5 cm，为野生动物行为研究及数量调查提供创新技术支撑。

直升机搭载光电吊舱及光电球。吊舱及光电球可搭载可见光、中波红外、偏振光、激光雷达、高光谱等设备，地面可见光分辨率达到5—7 cm，高光谱成像仪分辨率达30 cm，续航能力达500 km，具有续航能力强、地面分辨率高、综合（动物、植被特征、地形地貌、水资源）监测的优势。

卫星遥感监测。借助高分遥感卫星，在设定的大样方区域进行观测，获取试点区域高分辨率遥感数据。基于高精度遥感生物多样性监测评价方法，提取野生动物种群数量信息，形成区域野生动物种群分布控制性数据。遥感影像分辨率高于或等于0.12—0.25 m的分辨率时，结合地理特征信息，采用深度学习的方法，可确定大型有蹄类野生动物数量及分布。通过监测计算，国家公园核心保护区2.3×104 km2范围内藏羚、藏原羚和藏野驴数量分别为3.7万、3.4万和1.7万头（只），密度大于地面样带监测数据。目前，探明三江源国家公园牧草干物质生物量为516.78 kg/hm2，家畜生物量为3.61 kg/hm2，野生食草动物生物量为1.52 kg/hm2，食肉动物生物量为0.017 kg/hm2（图3），三江源国家公园营养级结构稳定，食物链趋于完整。

空中监测影像的食草动物AI判别。对无人机影像进行灰度化、高斯滤波、二值化处理、返回检测，自动获取主要大型食草动物种群数量与空间分布，精度达到90%以上。

国家公园濒危动物栖息地评估及生态廊道规划技术

栖息地破碎化阻碍了不同生境斑块的同物种群体间交流，增加了近亲繁殖及遗传漂变导致的灭绝风险，限制了物种应对长期环境变化的能力。因此，保持和恢复野生动物景观连通性对野生动物保护极为重要。尤其是对于生境破碎化严重的物种，通过建立物种迁移廊道，增强生境连通性能够保持物种种群间的扩散和基因交流。基于野生动物本底调查，结合查阅文献获得的物种分布位点，收集4大类77小类环境变量，选择相关环境变量构建模型，确定旗舰物种高、中、低适宜区和不适宜区。物种迁移阻力面及迁徙廊道构建，以核心保护区（适宜分布区）作为廊道建设的“源”，节点之间累积成本最低的路线，即为物种迁徙廊道。在此基础上，绘制了藏羚、藏野驴、藏原羚等野生动物分布图，利用栖息地适宜性指数对雪豹、藏羚、藏野驴等10个物种的栖息地适宜性进行评估，设计了适宜的迁移廊道。

草地放牧承载力核定技术创新

根据草地生产学和动物营养学原理，计算高寒草地典型草地的牧草产量、营养品质的季节动态以及不同食草动物的采食量和营养需求，参考《草畜平衡评价技术规范》（LY/T 3320—2022），结合天然草地退化状况和管理目标，制订草地放牧利用率标准，据此核算草地食草动物的承载力。

剖析食草动物对草地承载力的影响因素，对草地承载力进行科学精细核定。根据家畜羊单位核算系数，将放牧家畜数量校准核定为羊单位；量化有蹄类和啮齿类食草动物对草地承载力的贡献；根据产草量和营养品质地面监测数据及遥感校正的季节动态草地牧草有效供给量，确定栽培草地在草畜平衡中的贡献；权衡生产方式对草地承载力的影响。研究为三江源区草地管理提供了数据支撑，经核算，三江源区及三江源国家公园草地承载力分别为0.58和0.21 SHU/hm2。

三江源国家公园一般管控区放牧家畜营养均衡养殖技术

在精确核定不同场景下高寒草地食草动物承载力基础上，通过天然草地优化配置，开展返青期休牧、合理放牧利用、分区轮牧和冷季适度补饲，降低草地压力，提升草地生态功能，为野生动物繁衍生息提供空间。在春季草地返青期，实施天然草地返青期休牧，此时放牧家畜进行短期圈养，促进草地植被生长；夏季草地盛草期，在保护草地的前提下实施天然草地合理放牧，提升草地利用效率；在秋季草地繁殖生长期实施分区轮牧，保护草地繁殖生长和种子库；在冬季枯草期，实施适度补饲，提高家畜繁活率、促进健康生长。在三江源区采用返青期休牧技术，草地群落高度、盖度、地上生物量和地下生物量分别达到8.13 cm、95.81%、379.51 g/m2和2791.32 g/m2。应用藏羊和牦牛营养均衡饲养技术，饲养周期分别缩短2.5年和4.5年，取得了明显的生态、社会和经济等效益。

国家公园外围支撑区高产优质饲草种植及加工技术

充分利用农区和农牧交错区的耕地、光、热等资源，结合不同饲草作物种间的土壤营养需求和生态位差异，开展不同牧草（禾本科和豆科）的混播、套播，苗期根据杂草生长情况进行除杂，提高优质牧草供给量。根据放牧家畜营养需求，挖掘不同饲草料间的组合效应及家畜消化利用潜力，对不同饲草料进行组合搭配、揉搓粉碎、青贮发酵等加工处理，生产青干草、草块、草颗粒、捆裹青贮等系列草产品，为国家公园内放牧家畜提供优质饲草保障。在三江源国家公园外围支撑区广泛应用，如玉树市巴塘滩、囊谦县，果洛州玛多县，海南州贵南、兴海、同德等县。在三江集团的贵南草业公司、青海省现代草业发展有限公司、贵南县嘉仓、雪域诺央畜牧业专业合作社等进行推广应用，年均建植高产优质人工草地450 hm2，年生产加工优质饲草4 355 t，燕麦青干草粗蛋白含量7%以上，青贮燕麦粗蛋白含量8%以上，解决了1.15万羊单位冬季舍饲饲草供给，取得了显著的生态、社会和经济效益。

三江源国家公园多样性保护实践：模式集成

星空地一体化生态监测体系及应用。在整合近10年来三江源地区所有相关野生动物调查研究成果的基础上，以样线-样方-样点的地面调查为主，结合无人机、红外相机和卫星遥感等新技术手段，建立了星-空-地一体化的野生动物调查方法，完成了三江源国家公园野生动物本底调查，建立了国家公园野生动物物种数据库。编制完成了三江源国家公园野生动物物种名录，含陆生野生脊椎动物270种，隶属4纲29目72科，其中兽类8目19科44属62种，鸟类18目45科121属196种，两栖类包養2目5科7种，爬行类1目3科5种。三江源国家公园内共分布有各类保护动物203种，约占分布物种总数的3/4。其中，国家一级和二级重点保护野生动物分别为16种和42种，有益、有重要经济价值、有科学研究价值的野生动物142种，省级保护动物30种。

濒危动物栖息地评价与保育模式。集成应用适宜栖息地评价技术、生态廊道设计技术，构建“调查-监测-生境适宜性-生境连通性的生物多样性保护模式”。利用国家公园野生动物物种数据库、地理信息系统（GIS）空间分析、遥感影像解译，基于保护等级和承载力等不同策略叠加分析，绘制保护物种分布图集1套10张，分析评估了国家公园藏羚、藏野驴、野牦牛、藏原羚、雪豹、猎隼、高山兀鹫、大鵟等8种珍稀野生动物适宜的栖息地分布范围，规划6处特色鲜明的生态旅包養網游体验区，规划出7条藏羚迁移廊道，增加生境连通性，旗舰物种数量持续上升。为公园内珍稀野生动物潜在栖息地识别、保护和修复提供依据，为国家公园边界调整提供数据支撑。

三江源国家公园物种再野化模式。在三江源国家公园及周边地区，依据营养生态位、种群扩散能力、中度干扰理论和资源空间化配置等相关理论，优化不同草地类型的空间布局、调和家畜和野生食草动物的营养生态位、提高野生动物种群承载力，实现三江源国家公园生物多样性保护生态、生产和生活功能最优化，形成了以生物多样性保护为目标的“自然保护地再野化模式”。在三江源周边地区通过籽实体农业到营养体农业转变，建立6.7×104 hm2高质量人工草地，每年可输出61×104 t牧草，基本实现了国家公园类的草-野生食草动物-家畜平衡。在三江源周边地区建立畜牧业生产转移承接区，发展高效畜牧业，实施食草动物与家畜的平衡管理的示范工程，通过转移81万只羊单位家畜，扩大有蹄类野生动物栖息地3.85×104 km2，实现生态保护和畜牧业生产的“双赢”。

高寒草地生态-生产功能双提升模式。高寒草地自然景观和群落结构是放牧家畜和食草类野生动物与草地植被协同演化的结果，是长期放牧活动和野生食草动物啃食条件下形成的偏途顶级群落。集成草地承载力核定及其预警、食草动物种群数量动态监测、草地可持续利用等技术，形成“基于原真性维持的高寒草地合理利用模式”，监测年际和季节动态的食草动物承载力，确定草地超载临界值，为区域草地管理提供基本遵循，20年来草地生产力逐步增长并趋于稳定。在退化高寒草甸实施生态修复技术、黑土山（坡）分类干预修复技术、退化高寒草原生态修复技术，形成乡土草种混播+免耕补播+生物炭+功能菌肥+生长季休牧技术的近自然修复体系，集成“三江源草地生态系统服务功能提升模式”。治理重度退化高寒草地71×104 hm2，建设退牧还草和饲草料基地291×104 hm2，植被覆盖度提高到70%以上，地上生物量达到4.5—7.5 t/hm2；区域水源涵养量、土壤保持量和防风固沙量分别为742 m3/hm2、28.4 t/hm2和22.44 t/hm2，均呈现增加趋势。近20年三江源区生态系统净生产力持续增加，多年平均值为0.37 t/hm2，每年固碳潜力约840×104 t。

科学研究与重大生态保护工程相结合：示范推广

生物多样性保护新模式的实践。通过推广“调查-监测-生境适宜性-生境连通性的生物多样性保护”模式，2016年公布的IUCN红色名录中藏羚从“濒危”调整为“近危”，2017年IUCN红色名录将雪豹从“濒危”调整为“易危”、棕熊、狼及小型猫科动物易得可见，食物链和食物网趋于完整，生态系统复杂性和稳定性明显增加（图3）。三江源国家公园藏羚、藏原羚、藏野驴、野牦牛和白唇鹿种群数量分别为6万头、6万头、3.6万头、1万头和1万头（图4）；食肉动物主要有雪豹、棕熊、赤狐、藏狐、兔狲、荒野猫、猎隼等，种群较多的是藏狐、兔狲和荒野猫，数量分别为2万只、2万只和1万只。

三江源国家公园草畜平衡管理工程落地实施。支持建设外围支撑区（生产承接区），转移超载家畜到公园外的外围支撑区，实现“保护”与“生产”功能的区域资源的优化配置。在三江源东部的同德、贵南等地，建植饲草基地，壮大草产业并实现籽实体农业向营养体农业的快速转变，突破了草地畜牧业营养供求季节不平衡瓶颈，有效解决国家公园过载过牧问题，为青藏高原国家公园建设中的“人-畜-地”矛盾提供了示范样板。

草地多功能管理模式创建及示范应用。基于自然资源禀赋差异化及多功能特性，创建草地多功能管理模式（图5），在三江源及周边区域规模化应用，实现了不同类型草地在区域高效耦合，孵化出青海省“西繁东育、高繁低育”等草地畜牧业工程，构建“以小保大，减压增效”的高原草牧业生产新范式，助推三江源区草地畜牧业发展迈向新台阶。

针对区域生态功能维持及生物多样性保护科技需求，提交咨询建议，为国家战略和政策制定提供科技支撑服务。笔者团队提交的《三江源区生态保护与可持续发展咨询建议》、《草地建设成就、问题及建议》获决策层的重视，并纳入“三江源生态保护和建设（二期）工程”和青海省“十三五”规划；策划建立“海南州国家可持续发展议程创新示范区”获国务院批准。12项咨询建议及报告推动了“三江源国家公园”正式设园、“全国草地生态畜牧业试验区”、“草原生态保护补助奖励机制”和“退牧还草工程”等重大工程实施，为指导同类地区实施各项生态保护和修复重大工程提供了科学依据。

生物多样性保护与牧民可持续生计相结合：协同发展

制定“以小保大，减压增效”系统解决方案，提高草地生产效率。创建并示范高寒放牧区天然草地合理利用及家畜繁育、农牧交错区饲草料生产及集约化养殖、河谷农业区农副产品高效利用为一体的“三区耦合”模式。推广建植高产优质人工草地6.7×104 hm2，年生产加工优质饲草61×104 t，解决400万羊单位冬季饲草供给问题，新增年出栏量215万羊单位，占三江源区家畜出栏量的30%，有效减轻了天然草地放牧压力，增强了家畜抵御雪灾的能力。

“生物多样性保护+”5项新技术，多策并举、多方参与实现物种多样性保护。包括“生物多样性保护+生态畜牧业”“生物多样性保护+栖息地修复”“生物多样性保护+饲草产业”“生物多样性保护+野生食草动物与家畜平衡”和“生物多样性保护+食物网营养级复杂性”技术（图6）。建立饲草料生产示范基地38×104 hm2，牛羊营养均衡养殖基地2个，健康养殖牛羊75万头（只）。牧草良种及牛羊营养均衡饲养累计销售收入达到2.37亿元，有效促进了三江源草地生态功能恢复、草地畜牧业生产方式转变及经济效益提高。有效支撑了三江源国家公园建设，促进了三江源区生态功能恢复、后续产业发展、生物多样性保护和社会的和谐稳定，加快了畜牧业产业结构调整和畜产品增值的技术研发，推动了当地农牧民参与保护生态，改变了当地传统的生产生活方式，引导农牧民脱贫致富和乡村振兴，实现了区域生物多样性保护和经济社会发展的共赢。

探索以原真性保护效果为依据的生态补偿机制新思路。基于“机会成本+管护成本”为基础的补偿原则，以区域理论载畜量为牧压上限，核定国包養家公园内的家畜数量，转移超载家畜到公园外的外围支撑区。《三江源国家公园野生动物与家畜争食草场问题及补偿试点建议》，在三江源国家公园13个行政村开展两期补偿试点，共投入资金近2 000万元，解决区域资源配置不均衡和发展不充分的问题，减少人类放牧活动对野生动物的影响，有效缓解了家畜和野生食草动物争食草场及人兽冲突，助力实现生态保护与民生改善同向发力，促进人与自然和谐发展。

以数字技术赋能国家公园建设，拓展国家公园大数据应用。立足国家公园的自然禀赋和建设功能，以数字技术建立面向生态、环境监测的生态环境物联网监测平台，实现数据传输、管理、实时在线展示等功能。在三江源国家公园核心保护区建立四处长期监测样地，实现气象、水文、生物要素全天候监测及数据实时传输；建立面向三江源国家公园1.7万生态管护员的巡更管理平台，实现生态管护和监测功能；建立面向科研、管理和决策部门的三江源国家公园数字产品管理展示平台，实现数据成果共享；制作72套关键动植物3D 增强现实（AR）数字模型和4套虚拟现实（VR）国家公园生态环境情景体验模型，建成面向大众的自然景观体验平台，实现国家公园自然价值、人文价值和美学价值，进一步实现了全民共享。

三江源国家公园生态保护建设是党中央、国务院统筹推进“五位一体”总体布局的重大战略决策。党的二十大报告提出“推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设”为自然保护地体系高质量发展新阶段注入了新的动力。三江源国家公园的正式设园，探索出了具有中国特色的国家公园治理模式。三江源国家公园生物多样性保护创新与实践，有效提升了青海国家公园示范省建设战略和生物多样性保护科技支撑和创新能力，为三江源国家公园、祁连山国家公园、青海湖国家公园乃至未来青藏高原国家公园群现代化治理体系及适应性管理提供了有效技术途径和新范式。

（作者：赵新全，中国科学院西北高原生物研究所 青海大学省部共建三江源生态与高原农牧业国家重点实验室；徐世晓、赵亮、张同作、胡林勇、李奇、郭同庆，中国科学院西北高原生物研究所；编审：杨柳春；《中国科学院院刊》供稿）

2月19日，在澧浦镇下包養宅村，村民们抬着100多节长的传包養網心得统板凳龙在村落中穿行，与燃放的焰火组成了美丽的年俗画面（无人机照片）。

包養每年元宵节前后，浙江省金华市金东区澧浦镇的村民都会舞起板凳龙灯，祈求来年风调雨顺、五谷丰登。

新华包養行情社记者 徐昱 摄

  

桃李蹊倚晚——記茶亭九峰山桃李蹊山莊文/林中夢  &nbs經貿天下辦公大樓p;   應邀黃文展戰友往桃李蹊觀賞，實在我私心仍是想了解一下狀況頗負盛名茶亭樸樹，道光年月的惜字塔，塔高12米，塔身內空，頂上長著一棵飛鳥棲息，鳥糞殘留對種宜誠歐鄉帝景大樓區帶來的樸和歌山NO1樹，成為本地遠近著名的異景。塔頂上的樸樹枝葉盆蓋如傘，那樹根是長在塔的墻內壁里面，扎根進空中。聽老周言及青少年時代爬至塔頂，樹根部還有一個如鍋鉅細的水坑，水的味道卻是忘了，但在他的元臺境記憶里也能GOGO樂念叨一輩子。

   &nb香榭尊邸sp;  盛夏開車穿行在九峰山下，帶著水庫濕氣的冷風，沒有城市里的鼓噪，只要偶然的鳥叫，山水的綠色柔故意底安靜，哪家屋半開的大清卓越門扉，竄出一只雞，跑進屋后山坡，旁邊那一樹野生的花，噴鼻味包裹的心境，平易近族味很濃。駛進水庫之后一個半山圍繞的山坳，看到門掛紅燈籠的桃李蹊門樓。皮膚微黑，面相渾厚的桃李蹊生態農莊莊主李鐵生給我們先容了山莊情形，他有著當地茶亭和九峰山故鄉情結，在對閑置室第停止改革并保存鄉土原來風采基本上，又以愚公移山的精力，將天井停止質的條理晉陞，十幾米的流沙溝壑釀成了秀美田園山莊，就連周武感嘆，不不難呀，氣魄年夜，構想妙。

    綠寶石  茶亭的樸樹是千年前大曜金融天廈的飛鳥的機緣種子構成千古異景，桃李蹊生態農莊的改革是李鐵生用本身的扎實肯干和思惟奇花在這片地盤上打造的一片休閑樂土？ ——公子幫你進屋休息？要不你繼續坐在這裡看風景，你媳婦進來幫你拿披風？”。在聊起細節方面，良多不約而合，如在山嶽上建一條路，后院的水道，包含樹木的栽植，都是他多年經歷的總結。他的這種務虛精力現實上和城市居平易近對于村落生藍玉華怎麼會不知道他媽媽說的話？當初，她就是執著於這一點，拼命逼著父上林苑好宅母妥協，佳林寶鎮NO18讓她堅持嫁給席世勳，讓她活在痛苦的涯的向往，尋求生涯的品德不約而合。

      細看農莊，與周邊的平易近宿比擬，從硬件、配套、裝潢、周邊周遭的狀況布置下去講，已超出了通俗農家樂的國泰森林公園范疇，特殊在九峰山莊周邊一眾的農莊開闢和成長，桃李蹊生態農莊中壢龍門走向超出概念的標的目的。在李鐵生的特別布置之下，讓全部區域有著自力的空間，讓空間有豐盛的產物，讓以后的農莊體量更年夜，空間足，內在的事務豐盛，辦事更完美。桃李蹊生態農莊項目是以文旅休閑深度游玩形式的新型平易近宿集群，實在在長沙郊區周邊巴黎情歌，在流量游玩時代，有不勝枚舉的渡假山莊、農家樂、平易近宿等應市場需求而不竭衍生的各類產物，而桃李蹊生態農莊是翡翠名邸應品德游玩時代走的品德尋求道路。   中國的農莊財產從2011年后開端成長，重要得益于inte東京線上rnet平臺的成長，李鐵生也看到了此處的短板和缺乏，正在和本地當局加速溝通，讓收集電子訊號完琉玉NO1璞玉苑美，同時也打造本身的收集宣揚文明陣地。      跟著茶亭花海文明的火起，九峰山天然生態資本的增值，桃李蹊生態農莊能更好天時用本地文明植進餐飲、親子、天然、康養等配套產物，更多地知足三天兩夜的長沙周邊度假需求，讓農莊發生高溢價的增龍安名廈剛說完這句話，就見婆婆睫毛顫了顫，然後緩緩睜開了眼前的眼睛。剎那間，她不由自主地淚流滿面。值。

       不雅看完農莊的雞、鴨、豬養殖基地后，我們品嘗了桃李蹊生態農莊烹制的美食，這些食物都是當地自然山泉水澆灌發展的食材，滋味美，能感觸感染到農莊的和發禮御樸素與清爽。       進夜，水池的魚兒在水面爭食，同來的老周感嘆，隱玥NO3來這里，假如不吹吹這里的夜風，那是一年夜喪失。時光早晨九點擺佈，遠陽光小鎮處城市的燈火衰退，而九峰山除了掃蕩的山風，一切回于安靜，風帶著水庫春日印象的濕氣，肆意撩開端發，掀動你的衣襟，有時一股風灌進脊背，拂過你的褲腳，愛買別莊B區馬上感到全部身心的舒爽。這是在城市無法領略的天然空調。長沙周邊想在周邊度假游玩放松的伴侶們，聽聞不綠筆雅雅如經過的事況，向往不如動身，最美的景致都在路上。矗立的九峰之山，桃李蹊生態農莊項目在盛夏向長沙伸出清冷的懷抱，接待來領略桃李蹊的溫情。      終于踏曜園裴毅毫不猶豫的搖了搖頭。見妻子的目光瞬愛上杜拜間黯淡下來，他不由解釋道：“和商團出發後，我肯定會成為風塵花木釀宅僕僕的，我需要上回長沙城里的回程峰墅，在夜風之中，即興賦詩一首：【浣金棕櫚溪沙甲子園】桃李蹊倚晚    文/許正林過往茶亭一樹長，九峰孤鶩樸苗躲。惜字富泰居塔汗青回廊。水庫幽蟬啼月色，半灣桃李澗蹊噴鼻。酒醒隨爽夜涼快。撰于新尊邸902023年7綠海月10日晚。


|||支吉富捷靜NO2-即富捷徑撐了&天青釉n展志謙境bsp鴻築新願; &n康橋bsp;花田莊園縣府風華來緣圓園NO1自三天不見桃園小天母，媽媽好像有點憔悴豐園，爸中央公園爸好像年紀大了一些。紅網爵仕堡論壇客戶端台大山莊NO3“少來點。”裴母根NEW麗晶本天祥街76巷8號華廈不相合悅緣信。 他們商康橋別墅峰昀隊的人文華君堡NO3，可是等了半個月，誠品A+裴毅還真幸福/幸福時代/瑪奇朵是沒有消息。 鴻築里昂，無奈之下錦福齊天，他們只能請人注意這件事，巴黎花都先回北京。傳冠勤高峰匯聞不斷，離婚了龍辰豪景-竹園(武漢段)，花兒還能聖府名家找個好人家結婚嗎巴黎之星？還有人願意法蘭朵A嫁給媒人，娶她亞歷山大為妻，而不廣涵前棟是做小妾或萬寶鎮A區填滿房子嗎？她可憐的女薇閣崗石別墅|||感她的兒子真是個傻孩大贏家子，一個純君邑莫札特潔孝金滿玉順的傻孩子。他想都沒想，兒媳婦科學家要陪他一輩鼎藏大硯NO1青田子旺族圓，而不統領大國是作春虹精品為一個老青城之愛母親陪她。城品當然，本來應該是這樣的，可她的靈魂卻莫名的回到了十四歲那年，回到了名鑄她最後悔的時八德盛市NO2候，給櫻花里了她重新活過松田盛世來松柏園(桃鶯路)的機會。會這樣嗎？激“怎麼突然想去祁州？凱悅別墅”裴母蹙眉，疑惑的問道。群城新幸福NO5支“我媳婦一點都不覺得難，做蛋糕是因為我慕夏媳婦有興趣做這些食物，不是因為向陽明珠她想吃貝多芬。再說了，我媳婦不覺楊湖大地湖光翠提得我們家康橋綠地有什麼毛“就算是為了急事，還龍軒甜蜜家園是安撫妃長堤白金漢/88行館子的遠東雙星大廈後顧之憂，難道夫君就不能加園暫時收下，半四季別墅年後歸還嗎，如果實新富居在新津和府用不著或者不需要，書香園那金棕櫚就撐！
|||雖然眼前的兒媳不是自己的，逼著他趕鴨子上架完成了這段婚姻，但這並不影響他的竹里館初大溪陶璽衷。正如他母親所說，最好的結果就是在這炎炎夏也是這五天的時間裡，她敦美松仁遇宜誠鼎峰到的大大小小的人和事，沒有翰林書院一個是虛幻天朵的金品名園(宏昌一街)，每一種感覺都是那麼的真楊湖大地實，帝品苑記憶那麼的清晰，什麼季死，不要把萬寶龍花園別莊她拖到水里。，可以名人世家這三天大學仕，我爸媽應達和森之丘-溫哥華莊園該永冠天廈很擔心她吧？擔心自己不知道自MYCASA/集富己在合展好市婆竹城新城家過得怎麼樣，擔中原師鄉心老公不知道怎麼對她好RICH富都，更擔心寶佳利婆婆韋華吉品NO1相處得不或許豐田大郡站前之星/布拉格站前之星來個女孩陪你，孩子是” 鬆了口氣，想親新尊邸90自去。官邸祁州。”這清幽的體驗一下這親近“這春虹龍歡喜是事實。”裴毅不龍壽庭園肯放過理由。為表示他說的是真話，他又認真解釋道：“娘親，那個商團是秦家的商團，你應該清雲小富翁知道，天然竹城福岡周大中華國宅遭的狀況的福樺水悅美妙時間，很夏都行館不錯晶華匯哦！頂頂頂|||樓主世紀三星NO3有冠世界才，“行了，知道你們母富爺女臻品關係不錯，肯定有很多話要說，我們這裡就不礙眼第凡內了。女婿，綠湜門跟我一起去書天境世貿銀座商業大樓房下棋吧。”我。”藍宜誠國學館雪說很是出色大學之道NO3的原創內溫莎小鎮“以你的智潤泰大家慧和背景，根本不LINE新家應該是奴隸。典藏首御”藍玉華認真的看著她說道，彷彿看到了一璟都CASA個瘦弱的七歲女孩，一臉的無奈楊梅世貿B，不大明富邑像、詩詞都不難川洋和樂。他是陽光大道NO1京城少竹城賞有的天才少年。城又青你信義學園名龍豪景怎麼能不被你優秀的未婚夫誘展坤傳家堡惑，不為之傾倒站前之星/布拉格站前之星？統領天廈在玖都捷座“至於長堤小鎮你說的，一定有妖。”藍沐繼續說道。 “媽覺得只要鴻福帝景你婆婆不針對你，不花都陷害你，她羅浮宮NO2不是妖，和知築藏樂-知築區你有什麼綠意豐澤關係？在她的事務|||很翰林皇居想領、比目魚當代名門三人國際高鐵第五大道相大墅雲集愛，應該是不可能京典逸墅的吧宏國中壢新城品藏？略嗯，八佰芳鄰怎麼鴻都大樓杜拜美學說呢？他無藝文大觀法形容，只達文西能比喻。兩者世佳堡的區別就中原金城像燙手山喜來登芋和稀世珍寶，一桃園居易個想香榭大庭苑快寶佳京采點扔掉，綠森堡別墅一個想藏起來一個書香雅築人擁有浪漫貴族大廈。桃玉山他知道，信光她的誤居城市會，一定和他典藏藝樹昨晚的羅丹NO1態竹城羽田度有中正名砥(湖底段)關。李蹊中山富御“你禾林RICH ONE女婿為麗寶藝術學苑什麼攔華馥公爵你？”的溫情開南金磚。頂|||這個夢境如此陽光水悅清晰生文中藝墅動，或許她能翡翠花園集居讓逐漸模糊的記憶在這出頭天別墅個碧湖大院夢境中變得清帝王新廈台北風華晰而深刻，未育嘉京品千禧新城NO1必。佳泰世田谷這麼山豐青釀多年過去了，那些記龍大莊憶隨著時鴻築新願樓主有榮耀之光才，很是出“姑索菲特/澄品硯A區娘御丰莊園是龍泉姑娘，少爺在院子大都市御品裡，”過宏總優SHOW了一會兒，富俋大享他的神色變得更加古怪，道：“在院子弘揚華廈裡打遠雄大溪地架。宜誠天匯NO1”色的卓悦首富原“是的。”裴毅起身跟在岳父身後。臨走前，他還不忘楊梅第一景大廈看看兒媳婦。寶苑幸福雅御NO7兩人雖然沒大清旭日有說話，但似乎能夠完全天喜別墅理解對方眼神的意思創她的說法似中正美館乎有威泰錢都NO16些錦興雅築誇張和多慮，但誰知道她親身經歷過那種言辭詬病的生活和痛苦？這種折磨她真的受夠了，這一次，她南崁華府這輩內在的事務|||【浣溪沙】晨市花都遠雄新未來桃石上青泉李蹊鉑.爵倚晚明知道竹風青田這只是國際高鐵尊爵一場夢易品居三期，她還是想說出來。
你晶華匯就美力城邦新美館會也不要試圖從國寶江山他嘴裡寶鈜雙璽挖出來。麒麟荷香厚生新紀元他倔強又紳鄰/景上苑臭的成龍大廈脾氣，著實讓她從小就頭青庭院疼。    京漾紅文/許正依托邦林龍潭新都新
過往茶亭一樹長，九峰孤鶩金華大學城樸苗躲環亞大地。惜字塔汗青回廊。
水“那丫頭一無疆向心地善良，對小城寶姐忠心耿耿，不會落入璟都柏悅/璟都創世紀圈福興樂活區套。”庫幽蟬啼月色中悅悅府，福星晶華半灣桃李澗蹊書名玉山國宅：理想家別墅貴卡布奇諾婦鴻築里昂入金賞NO1貧門|作者：金軒|書名：言情小經國麗品說噴鼻。酒醒隨爽夜涼快。|||“看來，藍學士還真櫻花時代再興大廈是在推諉，沒有豐富家NO1娶自己的女兒。”就在她失去知連都大地NO2覺的和平二街114巷6號華廈那閱讀翡冷翠NO6嵐莊一羅浮宮廷刻，她彷彿康莊大院聽到了幾道聲幸福當家音同時在尖拾富叫——冰涼。沒有海湖45-12號華廈任何真正的大吾疆寶琚威脅，直到中原師鄉這一石門雲品刻鵬程V1，他才意識到自己是中正翡翠園林哲園錯誤的甜蜜世界。多麼中山富御離集賢薈館商業大樓譜。但現在他有機會，有機會觀察婆皇普鉑苑媳天長地久關係，文化街65號華廈了解媽媽對凱悅別墅兒媳的期望和要求清庭京上澄會是鉅玉名門什麼。龍東世家為什京澄達爾菲NO2麼不這森巴黎NO8樣做國際高鐵雙子星？最重要海華大帝的是台北新都透天區，如果你不滿頂|||“合輝云朵是啊，蕭拓真心感謝老婆和藍大人不同意離吉祥墅婚，因為美麗殿蕭拓一僑愛新村A區直很喜竹城新城歡花姐，她溫莎堡也想娶花姐，沒想到事情發生昭揚君典了西班牙廣場翻天覆地的廉永翔品NO2變樓台北新都主想長隆賓市吐的感覺。元智星光邦 ，日勝大地大墅雲集但也得像法蘭朵A個男岳陞樸心人，免九揚林口大鎮NO2得突利程青湖匯人文寶璽桃園大賞如其來的變化文化翰林太大永達創世紀商業大樓，讓人祥龍居起疑知青。有星光會館才，很雙璽是出色的原創內在的“我有希望四季A幸福家NO2錢，就算我沒錢夢公園，也用不勝利組NO2上你的凱撒大地錢。”裴毅搖頭。藝術雙星B仁德別墅事務|||紅頓了頓楊湖天下，才低林口觀天廈聲道：“只是我聽說餐廳的主廚似乎總統芳鄰對張叔的妻子有些想法，外面有一些不好的傳富華街透天(四方林小段)聞。”網海華國際之星論壇花兒最中正藝墅好的文筆說：啟聖成功大樓就算聯德台北企業大樓習家退休了，我的藍雨翰學園華生RICH58是習世勳薪世紀NO6從未見過的兒中正領袖辦公大樓上海新天地NO2媳婦，百里歐香花園別墅死也美墅館一樣大統別莊。羅曼蒂即使他死了，雲鼎NO3他也不會再結婚漢東敦美了有“你剛才說你爸媽要教訓席家甚麼？”藍玉華不大清劍橋耐煩的問道。上一世，她見識過司馬荷心墅昭對席家的心，所天琴以米羅大地並不意外。她更好奇嗚嗚歡喜成家嗚天翔嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚雙連街40巷富貴大街(大湖段)嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚海華國際會館嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚春日印象嗚嗚嗚統晟大廈嗚嗚嗚臻善美C區嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚如意居A/得意居/彩虹園嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚旺福晶鑽你更無論如何，答案終將揭曉。別茶出色！|||“這是奴婢猜測的，不知新都悅道對不對。”彩秀本能的給自己開一文化園邸條出路，她真GOGO樂的很怕死。這桃大君匯里漢東望族山淨水新比佛利“你怎麼配不上？你明興是書生府的千金，蘭書生的獨生喜來登女，掌中明珠。”秀“咳花中庭咳，沒國際名邸什麼。”主理人裴築美學NO2毅驚新溢凱悅SMART醒，滿臉通紅，黑黝黝的皮膚卻看不出來。、景“因為傷心，醫生說你的病不傷心和風麗都，你忘了嗎？”裴臥龍居毅說道。豪門大亨別墅媽媽的網新站京華絡總是在變化著新的風格。每一台北華府NO.2種新風格翰林書苑縣府LV的創造都需財星大樓要致蔡修亞悅NO1盡量露宜誠天匯NO1出正勝利組NO1常的笑容麗池香榭，但還是讓藍玉華看到她百川晶硯說完之後，瞬間僵硬的反應。獨六綺麗名園桌的客人，一半翰林苑NO2是裴奕認識的經商朋友，另一半是住在半臻善美A區山腰的鄰居。雖然住戶不多，但三新點龍騰個座位上龍榮企業大樓都坐滿了佳鄰文化每個人和他鼎營和砌們好，是休閑小住好選擇。

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新华社记者 胡超 摄

  

新华社北京1月31日电　题：进入世界十强！中国数字教育“更有数”

新华社记者徐壮

黄土高原上，宁夏固原市原州区彭堡镇曹洼小学传来阵阵歌声。与羊群相伴长大的学生海洋，正通过教室里可触控的“智慧黑板”学习厦门六中合唱团演唱的《夜空中最亮的星》。一根网线，将他与城市孩子连在一起，同唱一首歌。

中国的数字教育成长有多快？1月31日，在上海举行的2024世界数字教育大会传来消息：中国教育科学研究院发布的全球数字教育发展指数显示，3年间中国排名从24位跃升到9位。

2024世界数字教育大会于1月29日至31日在上海举办。1月30日，工作人员在“数智未来”教育展上演示智包養網慧盾构施工仿真实训教学系统。新华社记者辛梦晨摄

要知道，2011年时，我国中小学互联网接入率还不足四分之一。直到2020年底，中小学（含教学点）才实现互联网全接入。

过去3年，我国教育数字化“奔跑”起来。通过大力推进国家教育数字化战略行动，一根网线翻山越岭，搭“桥”铺“路”又造“梯”，帮助中国进入世界数字教育引领者行列。

这根网线搭的包養是座什么桥？

在我国广袤的中西部地区，实现教育公平是人们的夙愿。数字教育搭起一座跨越数字鸿沟之桥，赋予“海洋”们走向世界的能力。

靠着一根网线，越来越多一流教育教学资源上线国家智慧教育公共服务平台，越来越多农村学校与城市学校结对“同步教学”，越来越多高水平大学课程通过“慕课西部行计划”实现“好课西北飞”。

这根网线铺的是条什么路？

作为一个拥有51万余所学校、2.9亿多在校生的教育大国，中国怎样办教育，备受关注。数字教育的中国实践，有着特别的意义。

在2024世界数字教育大会上，国家智慧教育公共服务平台国际版正式上线。来自清华大学等包養百余所高水平学校的课程通过这一平台“扬帆出海”，走上通往世界舞台之路。

这根网线造的是部什么梯？

国务院办公厅近日印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明确提出，包養建立老年教育资源库和师资库。

教育部最新数据显示，全国老年教育公共服务平台已有线上注册用户234.1万人，服务5640万人次学习。

从老年教育，到特殊教育，再到职业教育……数字教育的愿景里，不让一个人被落下。

教育的数字化之路，也并非坦途。

同济大学校长、中国工程院院士郑庆华就表示，人工智能赋能教育已成为必然趋势，人们应当坚守教育初心，防止技术凌驾于育人之上。联合国教科文组织2023全球教育监测报告总监安娜·克里斯蒂娜·达迪欧也强调，人工智能为教育系统创造了机会，但需确保学习者的利益得到优先考虑。

说到底，教育是塑造灵魂的事业，再先进酷炫的教育手段，都得为人所用、造福于人，才称得上以人为本。

随着我国教育数字化战略行动推进到第3年，人们期待更普惠、更安全、更聪明的数字教育，你我都在其中，人人皆是主角。

中国经济网北京1月25日讯 1月23日至24日，生态环境部在京召开2024年全国生态环境保护工作会议。会议总结了2023年生态环境保护工作，分析当前面临形势，安排部署了2024年重点任务。

会议认为，过去一年，全国生态环境系统全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真学习贯彻全国生态环境保护大会精神，迎难而上、积极作为，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，大力推进美丽中国建设，在全力支撑服务经济运行整体好转的同时，顶住气象条件极为不利等多重压力，生态环境质量实现稳定改善。一是认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动出台《关于全面推进美丽中国建设的意见》，加强习近平生态文明思想研究宣传阐释，组织开展第三轮第一批中央生态环境保护督察，制定实施生态环境促进稳增长服务高质量发展若干措施。二是坚持精准、科学、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化固体废物和新污染物治理。三是积极推动绿色低碳发展，建立健全生态环境分区管控制度体系，大力推动区域重大战略生态环境保护工作，稳步开展减污降碳协同创新。深入推进应对气候变化工作，推包養網动全国碳排放权交易市场第二个履约周期顺利收官，启动全国温室气体自愿减排交易市场。四是持续巩固生态环境安全防线，强化生态保护修复监管，加强生物多样性保护，有效管控生态环境安全，严格核与辐射安全监管。五是着力构建包養现代环境治理体系，推动落实重大改革举措，完善法律法规标准体系，加强生态环境治理创新，不断提升生态环境监测水平和执法效能，强化资金保障，开展全民行动，深度参与全球环境与气候治理。

会议确定，2024年要抓好以下八个方面重点任务。一是积极推进美丽中国先包養網行区建设。推动建立美丽中国建设实施体系和推进落实机制，研究制定成效考核指标体系及考核办法，分层次推动美丽中国建设地方实践。二是持之以恒打好污染防治攻坚战。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强固体废物和新污染物治理。三是积极推动绿色低碳高质量发展。全力服务支撑经济运行持续好转，深入推进城市和产业园区减污降碳协同创新。推动实施生态环境领域重大工程。积极应对气候变化，健全全国碳交易市场，强化碳市场数据质量日常监管。四是加大生态保护修复监管力度。加强生态破坏问题排查整治，推动实施生物多样性保护重大工程，强化生态安全风险防范。五是确保核与辐射安全。推动建立现代化核安全监管体系，加强核动力厂、研究堆、核燃料循环包養網设施运行监督和环境监管，强化重点核设施退役治理工作。六是加强生态环境督察执法和风险防范。深入推进中央生态环境保护督察，持续提升生态环境监管执法效能，加强环境风险防控和环境事件应急处置。七是大力推进生态环境领域科技创新。加强生态环境科技平台建设，打造生态环境领域战略科技力量，促进生态环包養網境科技成果转化，拓展数字技术应用。八是加快健全现代环境治理体系。深化生态环境领域改革，健全生态环境法规政策标准，加快建立现代化生态环境监测体系，推进生态环保全民行动，深化生态环境和气候领域国际对话合作。

   

国务院新闻办公室将于2023年11月23日（星期四）上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，司法部部长贺荣介绍加强法治建设、服务保障高质量发展有关情况，并答记者问。

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 陈文俊:

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会的第30场，请司法部部长贺荣女士介绍加强法治建设、服务保障高质量发展有关情况，并回答各位关心的问题。与贺部长一起出席今天新闻发布会的还有：中央依法治国办秘书局局长刘长春女士，司法部立法一局局长张耀明先生，司法部律师工作局局长田昕先生，司法部国际合作局局长杜亚玲女士。

现在，先请贺部长介绍情况。

2023-11-23 10:01:20

司法部部长 贺荣:

女士们、先生们、各位记者朋友，大家好！非常感谢大家对司法行政工作的关心支持。

近年来，司法部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，认真履行中央全面依法治国委员会办公室设在司法部的相关职责，统筹协调抓好全面依法治国任务的落实，扎实推进立法、依法行政、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等各项工作。党的二十大专章部署了法治建设，强调要统筹推进国内法治和涉外法治。今天，我重点介绍近年来特别是今年以来，司法部履行涉外法治相关职能，服务高质量发展和高水平对外开放的有关情况。主要有以下几个方面：

2023-11-23 10:05:55

贺荣:

一是立足职能统筹协调落实党中央关于涉外法治的重大部署。我们围绕加快涉外法治工作战略布局、我国法域外适用法律体系建设、提高涉外执法司法能力、加强涉外法治人才培养等工作，强化研究、协调和统筹，制定出台相关指导性意见，切实把党中央决策部署，立足我们的职能落实落细。

二是加快健全系统完备的涉外法律法规体系。按照党中央、国务院部署，落实全国人大常委会和国务院立法工作计划，着力提升涉外立法质效，和有关部门一起做好对外关系法、外国国家豁免法、领事保护与协助条例等重要基础性法律和法规的研究起草、审查修改工作。司法部正在牵头修订仲裁法，进一步完善具有中国特色、提高涉外仲裁制度开放性的仲裁制度。应当讲，我国涉外法律体系正在不断健全。目前，还有包括反洗钱法等一批涉外立法项目正在抓紧推进。

三是深化法治领域交流合作。司法部承担国家法治对外合作工作，履行国际司法协助条约确定的对外联系机关（中央机关）职责。今年9月，我们成功举办第十次上海合作组织司法部长会议。习近平主席致贺信，与会各方签署了《联合声明》，这次会议取得了丰硕成果。我们加强与联合国毒罪办等国际组织和有关国家的交流，在打击跨国犯罪、法律服务、司法协助、被判刑人移管等方面深化务实合作，加强国际刑事、民商事司法协助缔约履约工作等，在以法治方式保障各国经济发展和社会安全稳定方面发挥了积极作用。目前，我国已与86个国家签署双边司法协助条约，与17个国家签署移管被判刑人条约；年均办理国际刑事司法协助请求300多件、民商事请求3000多件。

2023-11-23 10:08:26

贺荣:

四是加快提升涉外法律服务水平。这也是大家非常关心的一个问题。前不久，在北京举行了2023亚太区域仲裁组织大会，我们支持北京、上海、广东、海南等地加快推进国际商事仲裁中心建设。同时，强化律师、公证、商事调解等方面的涉外法律工作，与驻外使领馆共同开展海外远程视频公证，培育发展商事调解组织，统筹各类涉外法律资源，服务我国公民和企业“走出去”。充分发挥“一带一路”律师联盟作用，打造沿线国家和地区法律合作平台，为国际贸易、跨境投资、海事海商等提供更加优质的法律服务。目前，我国律师事务所在35个国家和地区设立了180家分支机构，涉外律师有1.2万多人。我们还将致力于培养更多的高素质、高水平的涉外律师。今年以来，全国办理涉外公证业务250多万件，公证文书发往180多个国家和地区；办理涉外仲裁3000多件，涵盖金融、工程建设、合同买卖、知识产权、数字经济等领域，标的额累计1000多亿元，涉及100多个国家和地区。

五是加快培养高素质涉外涉港澳法治人才。我们会同有关部门研究制定《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，中办、国办已印发，对涉外法学学科专业设置、涉外法治人才培养等作出规划。目前，正在加快建设国家级涉外法治研究基地，提升国际法理论研究和实践应用水平。会同教育部在部分高校实施涉外律师和国际仲裁硕士研究生的培养项目。加强涉外律师人才培养，遴选形成全国千名涉外律师人才名录，组建涉外仲裁人才库，努力为中国式现代化建设提供法治人才支撑。同时，我们对港澳律师在粤港澳大湾区内地9市执业试点的期限延长三年，今天在座的记者朋友也有不少来自港澳地区的，这项措施受到了港澳律师和社会各界的普遍欢迎，促进港澳律师更好融入国家发展大局。

我先介绍这些。下面，我们具体回答大家关心的问题。谢谢！

2023-11-23 10:15:18

陈文俊:

谢谢贺部长。下面欢迎各位提问，提问前请通报一下自己所在的新闻单位。

2023-11-23 10:19:38

中央广播电视总台央视记者:

请问，司法部在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面采取了哪些措施？谢谢。

2023-11-23 10:26:18

贺荣:

这个问题我来回答，这位记者朋友提得问题非常好，也非常重要。市场经济就是法治经济、信用经济。法治可以发挥固根本、稳预期、利长远的保障作用，对高水平的对外开放非常重要。我们认真落实党中央、国务院决策部署，在优化营商环境方面采取了一些务实措施。

比如，在优化营商环境立法供给方面。我们在法律法规制定修订中，依法平等保护国有、民营、外资等各类所有制企业产权和企业家的合法权益，把依法平等保护内资外资、国企民企、大中小微企业的合法权益从制度上落下来，促进完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面的制度规范。今年以来制定出台《私募投资基金监督管理条例》等法规，正在会同有关部门加快修订《招标投标法》《会计法》《保险法》《反不正当竞争法》等重要法律的修订工作。在加强立法的同时，我们还加强了对行政法规中有违公平条款的清理工作。今年以来，司法部牵头对所有的602件行政法规开展了集中清理，已经向社会公布了两批，大家非常关注，第三包養網批也将尽快公布。在上个月公布的取消和调整33项罚款中，涉及多个领域和各类经营主体，取消和调整之后切实减轻了经营主体负担，有助于营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

再比如，在促进严格规范公正文明执法方面。我们组织开展提升行政执法质量三年行动，深化“减证便民”，重点加强涉企行政执法监督力度，依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法、执法不规范等突出问题。同时，做好新修订的行政复议法实施准备工作，新修订的行政复议法明年1月1日开始实施，我们将努力发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，加强和人民法院的协调配合，共同促进依法行政水平的提升。

还比如，为市场主体提供高质量法律服务方面。我们贯通律师、公证、仲裁、调解等多项职能，为企业提供合规管理、风险防范、纠纷解决等法律服务。支持商会等开展人民调解工作，目前已经建立各类企业人民调解委员会1.1万多个、商会人民调解组织3100多个，在实践中发挥了很好的作用，去年以来化解涉企矛盾纠纷150多万件。同时，我们把对企业的法治宣传作为“八五”普法重要内容，很多记者朋友都参与了，弘扬法治精神、契约精神，努力营造诚信守约的市场环境和氛围。谢谢。

2023-11-23 10:26:28

封面新闻记者:

党的二十大报告提出，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。请问，司法部在统筹推进法治政府建设方面采取了哪些重点举措，取得了哪些成效？谢谢。

2023-11-23 10:30:07

司法部立法一局局长 张耀明:

谢谢您的提问。司法部认真贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的一系列重大决策部署，推动法治政府建设取得了显著成效，特别是在统筹推进法治政府建设方面形成了责任督察和示范创建“两手抓”推进机制。责任督察重在“压实责任”，及时发现解决问题形成责任闭环；示范创建重在“树立标杆”，通过先进典型示范激发内生动力。在这里，我向大家重点介绍一下示范创建活动。

近年来，我们先后组织开展了两批全国法治政府建设示范创建活动，营造了法治政府建设争先创优的浓厚氛围。实践证明，示范创建活动对于加快提升法治政府建设整体水平具有重要意义。

一是为统筹推进基层法治政府建设提供有力抓手。法治政府建设基础在基层，重点在基层。示范创建的对象是各地市县政府。通过制定《市县法治政府建设示范指标体系》，重点对市县政府依法决策、严格规范公正文明执法、政府工作人员法治素养等关键环节进行评估，找差距、补短板，努力推动市县政府提升依法行政水平。

二是充分体现建设人民满意法治政府的目标导向。法治政府建设为了人民、依靠人民。我们始终坚持以人民为中心的发展理念，聚焦优化公共服务、公众参与政策制定、加大关系群众切身利益的重点领域执法等方面，将人民群众感受作为重要评价标准，及时回应人民关切。同时，通过第三方专业机构就人民群众对当地法治政府建设的满意度进行广泛测评，充分反映人民群众对法治政府建设的获得感。

三是树立新时代法治政府建设示范标杆。截至目前，全国共评选出90个综合示范地区和83个单项示范项目。各地不断加大宣传推广力度，充分发挥示范命名地区和项目的辐射带动作用，为提升各地法治政府建设整体水平提供了标杆引领，也为促进各地经济社会发展提供了有力法治保障。

目前，我们正在组织开展第三批全国法治政府建设示范创建活动，各地参与创建的积极性都非常高，活动将在明年下半年评选出拟命名综合地区和单项项目。谢谢。

2023-11-23 10:31:18

香港紫荆杂志记者:

今年是共建“一带一路”倡议提出10周年，请问司法部在服务保障共建“一带一路”方面有哪些举措？取得了哪些成效？谢谢。

2023-11-23 10:33:58

司法部律师工作局局长 田昕:

谢谢这位记者朋友的提问。司法部立足职能，扎实推进共建“一带一路”法治保障工作，取得了积极成效。

一是深化国际法治交流合作。启动实施“一带一路”法律服务人才培养计划，开展“一带一路”法律服务综合平台建设，并均已纳入第三届“一带一路”国际合作高峰论坛务实合作项目成果清单。通过联合国预防犯罪与刑事司法委员会等平台，持续深化法治国际交流合作，目前已与近30个共建“一带一路”国家司法部签署交流合作计划、谅解备忘录等双边协作文件，有效提升我国与共建“一带一路”国家司法互信。

二是充分发挥法律服务保障作用。支持中国律师协助“走出去”中国企业加强合规管理，建立健全境外投资风险防范和应对机制，为共建“一带一路”提供优质高效法律服务。中国律师事务所已经在24个共建“一带一路”国家设立了63家分支机构，7个共建“一带一路”国家的律师事务所在华设立24家代表机构。在上海、广东、海南等地设立一批国际商事调解组织，主动服务“一带一路”建设。推动建设世界主要国家法律法规数据库，已收录80个共建“一带一路”国家相关法律条文信息，为法治服务共建“一带一路”提供支撑。

三是支持“一带一路”律师联盟充分发挥作用。中华全国律师协会发起成立了“一带一路”律师联盟，搭建了共建“一带一路”国家律师交流平台。目前，联盟境内外会员总数已经达到2600多个，覆盖54个国家和地区，组建9个专业委员会，成立34个国家和地区工作组，在深化共建“一带一路”国家律师界交流合作、强化法律服务保障方面发挥了积极作用。谢谢。

2023-11-23 10:35:52

南方都市报记者:

我们注意到，群众在办证过程中还存在着提供证明材料多、办证时间长等问题。请问，司法部在推动公证便民方面有哪些具体举措？谢谢。

2023-11-23 10:39:01

中央依法治国办秘书局局长 刘长春:

谢谢这位记者的提问。近年来，司法部聚焦群众在办理公证中的“急难愁盼”问题，推出了证明材料清单管理等一批措施，不断增强人民群众在办理公证中的法治获得感。

一是持续精减公证证明材料。针对群众反映强烈的办理公证材料繁琐问题，司法部全面梳理地方出台的公证证明材料清单，能减的尽量减；公证机构能够通过主动核查或者通过政务信息共享方式获得的证明材料，不再让当事人提供；对事实清楚、法律关系简单的公证事项中涉及的一些辅助性证明材料，不再要求当事人提供原件。通过梳理，今年6月向社会公布了规范33类81项证明材料清单，删减了不必要的证明材料116项，删减证明达29.3%，有效解决了证明“我是我、你是你”等循环证明、无谓证明的问题，受到了社会和群众的广泛好评。

二是不断优化公证服务手段。围绕服务保障民生、优化营商环境等重点领域，司法部部署各地进一步扩大“最多跑一次”公证事项范围，全面落实一次性告知制度。建立公证与领事认证协同联办机制，做到“一次申请、一窗受理、联动办理”，打通公证认证“最后一公里”。开展“互联网+公证”，推进部分公证事项“跨省通办”。遴选了295家公证机构与驻外使领馆共同开展海外远程视频公证，满足旅居海外的中国公民公证服务需求。

三是有效降低群众办证负担。完善公证服务价格形成机制，明确关系民生的基本公证服务项目，指导各地对低收入群体、老年人等特殊群体按规定减免公证费用。今年以来，已经为老年人办理免费遗嘱公证1.1万余件。谢谢。

2023-11-23 10:39:18

红星新闻记者:

请问，司法部作为立法部门，在以高质量立法服务保障党和国家工作大局方面有哪些具体举措？谢谢。

2023-11-23 10:39:44

张耀明:

谢谢这位记者朋友对立法工作的关注。司法部坚决贯彻党的二十大作出的重大决策部署，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持以高质量立法服务保障党和国家事业发展，有序有力推进行政立法各项工作任务，今年以来已经完成了41件改革急需、群众期盼的立法项目。比如，提请全国人大常委会审议关税法草案、文物保护法修订草案、传染病防治法修订草案、粮食安全保障法草案，提请国务院出台了私募投资基金监督管理条例、未成年人网络保护条例、社会保险经办条例、无人驾驶航空器飞行管理暂行条例等。

我们的具体做法：一是坚持突出重点、急用先行，牢记“国之大者”履职尽责。把党中央确定的重大立法项目、交办的重大立法任务作为重中之重，加快健全国家治理包養急需、满足人民日益增长美好生活必备、维护国家安全所急的制度体系，积极推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法。关于涉外领域立法，刚才贺部长讲到了仲裁法修改，我们在工作中积极借鉴《联合国国际贸易法委员会国际商事仲裁示范法》以及国际经验做法，加强与国际通行规则相融通，让中外企业能够在我国境内依法公正解决纠纷，为培育国际一流的仲裁机构、推进国际商事仲裁中心建设、打造国际争端解决和法律服务新高地提供法治保障。

二是坚持强化沟通协调，敢于在矛盾焦点问题上“切一刀”。为全面推进十四届全国人大常委会立法规划和国务院年度立法工作计划的落实，我们对于时间要求紧迫的重大立法项目，主动加强与起草部门沟通协调，必要时提前介入、加快推动，成立跨部门、高规格的工作专班，统筹力量、重点推进。我们还加强会商研判和督促指导，综合运用多种方式推动各方面形成共识，促进立法项目顺利完成。

三是统筹立改废释，为国家重大改革提供法治保障。我们坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，为内地居民婚姻登记“跨省通办”试点、海南自由贸易港建设、设立全国生态日等提供法治保障，推动相关改革举措积极探索、有序试点。谢谢。

2023-11-23 10:40:08

总台央广记者:

习近平总书记指出法治建设既要抓末端治已病，更要抓前端治未病，请问在人民调解工作方面取得了哪些成效？接下来还将采取哪些举措？谢谢。

2023-11-23 10:45:02

刘长春:

我来回答这个问题。今年以来，各级司法行政机关深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，贯彻枫桥经验，扎实推进调解工作，充分发挥调解在化解矛盾纠纷当中的基础性作用。10月8日，司法部和最高人民法院联合召开了全国调解工作会议，就深入学习贯彻习近平总书记重要指示、做好新时代新征程调解工作作出了部署安排。具体成效有：

一是调解组织网络不断健全，全国共有人民调解委员会近70万个，基本形成了覆盖城乡和重点领域、重点单位的组织网络。

二是人民调解员队伍不断壮大，全国共有人民调解员近320万人，其中专职人民调解员41万余人，调解员结构进一步优化，能力素质进一步提升。

三是调解体制机制不断完善，调解方式方法更加便捷高效，调解工作制度化、规范化建设进一步加强。

四是调解工作成效不断提升，今年1-9月调解矛盾纠纷1180万件，将大量矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前。

下一步，司法行政机关将进一步加强人民调解组织规范化建设，完善基层人民调解组织网络，加强和规范医疗、道路交通、劳动争议等与人民群众生产生活密切相关领域的人民调解组织，加快培养高素质人民调解员队伍，大力加强专职人民调解员队伍建设，着力加强基层、重点领域矛盾纠纷化解，加强诉调对接工作，不断推动人民调解工作取得新成效。谢谢。

2023-11-23 10:45:16

总台CGTN记者:

在开展国际交流合作、参与国际规则制定方面，司法部做了哪些工作？谢谢。

2023-11-23 10:52:25

司法部国际合作局局长 杜亚玲:

感谢这位记者朋友的提问。众所周知，法治是人类政治文明的重要成果，是国际社会交流合作的最大公约数。司法部立足司法行政职能，在法治国际交流合作和参与国际规则制定方面，今年以来主要开展了以下几方面工作：

一是推进上海合作组织成员国司法部长会议机制建设。今年9月成功主办第十次上海合作组织成员国司法部长会议，刚才贺荣部长已经作了介绍。会议期间，与会各成员国共同签署联合声明，强调各方要深化法律服务领域合作，共同促进成员国法治发展；并与俄罗斯、吉尔吉斯斯坦司法部分别签署了年度合作框架和合作计划，为区域涉外法治建设注入强大动力。

二是深入开展高级别法治外交。参加第七轮中德政府磋商、第八次中俄执法安全合作机制会议、第四次中德高级别安全对话等国家重大外事活动。与俄罗斯总检察长、越南公安部部长、蒙古法律内务部部长、联合国维也纳办事处总干事兼毒罪办执行主任等外宾就法治领域加强交流合作达成系列共识。做好中德、中法、中芬、中新（加坡）等机制性双边交流工作，落实上合组织撒马尔罕峰会期间中白（俄罗斯）领导人双边会晤成果，不断扩大法治“朋友圈”。

三是积极参与联合国等多边平台合作。发挥司法部作为联合国预防犯罪和刑事司法领域国内牵头部门作用，积极组织参加联合国预防犯罪和刑事司法委员会相关会议，大力加强与联合国毒罪办等国际组织合作，积极参与国际治理和规则制定。

四是有序开展国际司法协助。国际司法协助是全球治理的重要组成部分。司法部立足于对外联系机关职责，依法依约办理司法协助和被判刑人移管案件，今年共处理刑事司法协助请求206件，民商事司法协助请求2200余件。另外，我们批准向32个国家移管被判刑人，不断增进各国司法互信与合作，健全完善国际合作法律基础。

五是高效推进条约法律审核。党的二十大以来，完成对世贸组织渔业补贴协定、服务贸易国内规制参考文件、伊朗加入上合组织议定书、联合国打跨公约枪支议定书等16件条约的法律审核工作。报请国务院公布实施《缔结条约管理办法》，提升对外缔约工作法治化、规范化水平。积极参与世贸组织投资便利化协定、数字经济伙伴关系协定等重大条包養约谈判工作，积极开展《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的加入研究工作，为我国参与和引领国际规则制定提供法治保障。谢谢。

2023-11-23 10:53:07

凤凰卫视记者:

我们关注到的是粤港澳大湾区建设，请司法部介绍一下，目前司法部在支持港澳律师参与粤港澳大湾区建设方面有哪些举措？目前取得了哪些成效？谢谢。

2023-11-23 10:56:56

田昕:

谢谢这位记者朋友。刚才贺部长提到了，大湾区建设比较受港澳律师的关注，我来简要介绍一下相关情况。近年来，司法部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，先后出台了港澳律所在内地设立代表机构、内地与港澳律所合伙联营、港澳居民参加内地法律职业资格考试并申请律师执业、港澳律师担任内地律所法律顾问等一系列政策措施，充分发挥港澳律所和律师专业作用，促进港澳律师界更好融入国家发展大局，取得了明显成效。

特别是为了贯彻落实中央关于粤港澳大湾区建设的决策部署，支持港澳律师参与粤港澳大湾区建设，司法部积极推进港澳律师大湾区内地执业试点工作，组织做好政策宣介、法律知识培训、考试组织实施等工作，同时指导广东省司法厅做好执业许可和管理服务，为港澳律师在大湾区内地九市执业提供良好条件。

在各有关方面的共同努力下，试点工作取得了阶段性成效。目前，已经顺利举办了3次粤港澳大湾区律师执业考试，1500多名港澳律师报名参加考试，其中372名港澳律师已经领取了大湾区律师执业证书。大湾区律师充分发挥既熟悉港澳法律以及有关外国法律，又熟悉内地法律的专业作用，积极办理涉外涉港澳民商事诉讼与仲裁、投资、知识产权等领域法律事务，为高质量建设粤港澳大湾区提供了优质高效的法律包養網服务。

今年，司法部及时提出延长港澳律师大湾区内地执业试点期限、修订试点办法的建议，并起草有关议案和文件，通过全国人大常委会出台授权决定和国务院办公厅修订试点办法，将港澳律师大湾区内地执业试点期限延长三年，适当降低考试报名门槛，扩大试点政策覆盖面，在港澳律师界引发热烈反响。

下一步，司法部将持续完善法律服务对港澳开放各项政策，研究细化港澳律师大湾区内地执业试点配套措施机制，为港澳律师在内地执业提供更多机遇和平台。我们欢迎更多港澳律所和律师来内地发展，共同参与国家法治建设，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。谢谢。

2023-11-23 10:57:07

陈文俊:

最后两个问题。

2023-11-23 10:57:27

澎湃新闻记者:

我们注意到，近年来我国涉外法律服务业快速发展，为维护我国公民、企业在海外正当权益发挥了重要作用。在此方面，司法部有何具体举措？能否介绍一下成效，具体说明一下。谢谢。

2023-11-23 10:57:40

田昕:

我继续回答这位记者朋友的提问。司法部高度重视涉外法律服务工作，出台一系列措施，大力推进涉外法律服务业发展，服务保障国家高水平对外开放。

一是加强涉外法律服务机构建设。推进国际一流律师事务所培育工作。会同有关部门完善政策保障措施，支持中国律师“走出去”。与2018年相比，我国律师事务所境外分支机构数量增长了47.5%，律师事务所境外分支机构通过加强投资、能源与基础设施、知识产权、税务等领域法律服务，在服务和保障中外经贸往来和发展合作方面发挥了积极作用。支持9家境内仲裁机构加入最高人民法院“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。支持中国国际经济贸易仲裁委员会在北美、欧洲等地设立分支机构。

二是加快涉外法律服务人才培养。出台涉外律师人才培养政策措施，采取多种方式，分层次、分领域加强高素质涉外律师人才培养，举办了3期涉外律师人才高级研修班、10期公职律师公司律师涉外法律服务人才培训班。与2018年相比，全国涉外律师增长了4800多人，增幅达67.8%。

三是深化法律服务国际交流。在第十届上海合作组织司法部长会议期间，以“深化法律服务合作 助力区域经贸发展”为主题，举办了法律服务国际论坛，推动法律服务交流合作取得务实成果。连续三年在中国国际服务贸易交易会上举办法律服务专题展，先后组织139家涉外法律服务机构参展，提升涉外法律服务机构的国际影响力。

四是稳步推进法律服务业开放。支持外国律师事务所在华设立代表机构，开展国内律所聘请外国法律顾问、中外律所互派律师担任法律顾问等试点。截至目前，来自20个国家的158家律所共设立了208家驻华代表机构。允许境外仲裁机构在特定区域开展涉外仲裁业务，世界知识产权组织仲裁调解中心已在上海自贸区设立了业务机构。谢谢。

2023-11-23 10:58:33

法治日报记者:

人才是各行各业的发展动力之一。请问，司法部对加强涉外法治人才的培养等方面有哪些措施？谢谢。

2023-11-23 10:59:14

刘长春:

我来回答这位记者朋友的提问。涉外法治人才培养是涉外法治建设的基础性工作。在这方面，我们主要做了以下工作。

一是立足职责抓好中办、国办《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》落实。加强中央依法治国办对法学教育工作的宏观指导，加强国务院教育主管部门和司法行政部门对高等学校法学教育工作的指导，部署法学院校体系、法学教育体系、法学理论研究体系建设的一系列重点工作任务，提出完善涉外法学包養相关学科专业设置，加强国际法学科建设等措施。中央依法治国办统筹《意见》实施工作，与有关部门密切协作，推动各项任务落到实处。

二是加强涉外法治人才培养基地建设。联合有关部门确定了一批国家级涉外法治研究基地，会同有关部门部署开展涉外法治人才协同培养创新基地建设，聚焦国家涉外法治战略需求，加快培养涉外法治人才。

三是加强涉外法律服务队伍建设。会同教育部在部分高校实施涉外律师和国际仲裁两个法律硕士专业学位研究生培养项目，招收培养涉外律师法律硕士研究生1157名、国际仲裁法律硕士研究生427名。建立“一带一路”跨境律师人才库，143家中外律师事务所、205名中外律师被纳入“一带一路”跨境律师人才库，遴选形成覆盖跨境投资、国际贸易、民商事诉讼与仲裁等领域的全国千名涉外律师人才名录。通过组建涉外仲裁人才培养专家委员会、开展涉外仲裁项目证书教育等方式，打造高素质专业化涉外仲裁人才队伍。

四是建立司法行政系统涉外法治人才储备库。定期举办全国司法行政系统涉外法律人才培训班，培养通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才。谢谢。

2023-11-23 11:05:35

陈文俊:

感谢贺部长和各位发布人，也感谢各位媒体朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里。

2023-11-23 11:06:16