新华社北京1月2日电　题：新规之下，课后服务如何更规范发展？

新华社记者郑天虹、王莹、谢樱

教育部办公厅等四部门日前联合印发《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》。通知要求，严禁随意扩大范围，严禁强制学生参加，严禁增加学生课业负担，严禁以课后服务名义乱收费，严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务。新规将于2024年春季学期起正式实施。

“双减”政策实施以来，各地中小学因地制宜开展了丰富多彩的课后服务，受到社会的普遍认可和欢迎，也暴露出一些苗头性的问题。新年伊始，随着课后服务新规发布，一些地区开始部署落实。

课后服务“刷新”校园面貌

来到辽宁省沈阳市浑南区第九小学的操场，俨然进入一个白色的童话世界。日常的降雪和正在工作的造雪机，堆出一个大大的雪山，孩子们玩滑刺溜、打雪仗、堆雪人……记者实地感受到包養網冬日课后服务的特色和快乐。

2023年12月31日，沈阳市浑南区第九小学学生在玩雪。（学校供图）

这个东北校园的课后服务课程可不是只有冰雪项目，而是系统覆盖了包含德智体美劳全面发展的32门课程，包括攀岩、赛艇、非洲鼓、汉诺塔、四巧板、折纸、中式面点等，深受孩子们喜爱。

记者在湖南省长沙市开福区走访看到，一些学校在校园内设置了“开心小农场”，孩子们化身“小菜农”忙碌地挖土、收菜、剥叶。课后服务涵盖了创意美术、音乐、器乐演奏、武术、乒乓球、啦啦操和非遗等各种课程，与琅琅书声相映成趣。

长沙市教育局副局长聂庭芳介绍，长沙把课后服务纳入学校教育教学整体规划，整合学习指导、德育、体艺等7大类71小类的拓展课程。学生可根据自己的喜好在网上选择课程，自动生成个人课后服务课程及时间安排表。

广东省广州市黄埔区东荟花园小学以课后服务为契机，利用区内科研机构、高新企业聚集的优势，设计企业研学课程，让学生走出校园，切身感受前沿科技发展和科技成果转化的应用场景。

广东省教育研究院黄埔实验学校在“双减”背景下做科学教育加法，课后服务科技类课程聚焦创新思维和动手能力，开包養设无屏实物编程、机器人、无人机等课程，激发学生好奇心、想象力和求知欲。

从“一班一特色”到“一生一案”，除了各类特色课程满足孩子的兴趣爱好外，多地学校利用课后服务对学有余力的学生进行拓展提升、对学习困难包養網心得学生进行补缺补差，指导学生尽量在校内完成作业。

“以前孩子放学包養早，双职工家庭接送孩子真的很不方便，课后服务给广大家庭带来了巨大的便捷。”长沙学生家长何女士说。

“五禁”让课后服务不偏离初衷

随着“双减”政策实施两年多来，课后服务工作受到普遍欢迎。但与此同时，有的地方和学校也出现了“走偏”的苗头。比如把“课后”服务延伸到午休、晚自习、周末甚至寒暑假，课后服务的内容出现新的教学内容，导致学生不得不参加，反而增加了学生额外的学习时间，变相加重课业负担。有些地方课后服务政策在小学落实得不错，在中学却“变形”。

有些学校利用课后服务的“幌子”，照顾关系户，把不符合资质的机构引入学校，看似第三方收费，跟学校无关，实则“搭车”收费，将午托、晚托也涵盖在内。

广东省教育研究院黄埔实验学校开展的课后服务无屏实物编程课程。（学校供图）

部分教师和家长对政策认知存在偏差，有教师认为课后服务的主要作用就在于提高学生的学科成绩，也有不少家长理解课后服务就是课堂教学的延伸，更看重巩固当天所学知识以及作业辅导，而忽略课后活动的开展以及兴趣的培养。

长沙市实验小学校长王云霞说，由于课后服务是个新概念，其内涵和外延具有一定模糊性。新规的出台进一步明确了课后服务的时间范围和内容，特别是把早（午）托、晚自习及周末排除在课后服务之外，明令禁止在课后服务时间刷题、讲授新课和集体补课。

事实上，为避免课后服务“走偏”，部分地区已有探索。针对课后服务可能出现的乱收费问题，广州构建“基本托管+素质拓展”的课后服务模式，基本托管部分落实财政补贴，素质拓展部分按公益普惠原则收费。

长沙市教育局出台了《关于规范市直中小学课后服务经费使用的通知》，明确可以付给教师适当的报酬，并制定了校内教师和外聘教师的课时补贴发放标准。

针对引入第三方机构可能出现的乱象，广州一些区建立课后服务机构遴选机制或第三方社会机构评估退出机制，加强全过程质量监督。如天河区建立“民主商定—签订协议—公示包養網”流程；荔湾区不定期通过数据核查、实地调研、推门听课、走访座谈等途径，评估课后服务质量；黄埔区借助“互联网+”平台进行满意度评价。

汇聚多方力量　完善管理机制

五个“严禁”出台后，多地教育主管部门第一时间下发了文件，并在公众号转发。一些学校已迅速展开“自查”。大连市中山区第三十三中学校长李代君说：“通知出台后，我校即刻比照通知内容，着手五个‘严禁’要求的自查。仅本学期来看，我校94.7%的学生参与了课后服务，困难减免率5.9%，其中艺术、体育、心理、德育、劳动每月课时占比35%。”

广州市黄埔区东荟花园小学利用课后服务的契机，探索学科跨界、五育融合实践。（学校供图）

基层教育工作者认为，虽然课后服务在全国中小学已经“百花齐放”，但是要行稳致远，还需要参与课后服务的老师和广大学生家长进一步统一和深化对课后服务的认识，把开展课后服务作为育人契机，建立新的教育观、学习观、学生观。

沈阳市浑南区第九小学校长侯明飞等表示，为确保课后服务的高质量开展，相关部门应提供必要的资源和资金支持，包括为学校配备足够的师资、教学设备和场地等，以及为参与课后服务的教师提供合理的报酬。

多位教师和家长建议，要确保新规有效执行，还需要建立完善的监督机制，包括教育部门定期检查、学校内部自查以及鼓励社会监督等。对于违规行为，应依法依规进行严肃处理。

中国网/中国发展门户网讯 当前，数字技术已经融入社会发展的方方面面，截至2022年底，我国的数字经济规模达到50.2万亿人民币，占国内生产总值（GDP）比重提升至41.5%，这标志着我国国民经济和社会发展进入了数字化时代。随着大数据、深度学习等人工智能技术的飞速发展，以计算机、信息、通信等为代表的数字技术开始逐步转变为以下一代互联网、生成式人工智能、虚拟现实、数字孪生等为主的数智技术。数据与智能逐渐成为推动社会进步的核心要素，成为经济社会发展的新动力，以及政府和社会治理的新焦点。当下，以ChatGPT为代表的生成式人工智能正在通过大模型赋能引发新一轮智能化浪潮，部分学者认为新一代人工智能的奇点即将到来。然而，在推动技术进步的同时，数智技术的发展也给国家安全体系带来了前所未有的挑战。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定作出战略部署，提出以新安全格局保障新发展格局。在社会形态发生深刻变革的当下，统筹发展与安全无疑是一项复杂的系统工程。随着数智技术从多层次的时空尺度上与社会、经济系统的各个功能结构模块产生深度耦合，其引发了数据滥用、算法歧视、就业市场波动等一系列复杂的社会安全治理问题。面对这些困难与挑战，深入剖析数据安全与隐私泄露、算法歧视与不公平性、技术壁垒与数字鸿沟、虚假消息与信息操纵等数智化发展风险的内在机理，全面理解统筹发展和安全的深刻内涵，推进在经济、社会、文化等各个重点领域的数智安全新格局建设，对保障新发展格局至关重要。本文基于总体国家安全观，从新发展格局的国际和国内新特点出发，用微观与宏观视角剖析了新格局下的数智安全风险，提出了构建数智安全新格局的整体框架，并讨论了数智安全新格局和新发展格局的辩证关系，对数智时代的发展与安全的协同提出政策建议。

新发展格局的特点

在全面建成小康社会之后，我国开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，形成了新的发展格局。与此同时，在数智技术的推动下，不断深刻变化的国际、国内形势也给当前中国经济社会发展带来了新的挑战。因此，理解当前国际和国内形势之下中国新发展格局所呈现出来的新特点，是构建数智安全新格局的重要前提。

国际视角

工业革命后，资本主义现代化模式极大地推动了生产力的进步和生活方式的变革。然而，资本主义固有的矛盾也在不断将整个人类的现代化进程推向高度物化和不平衡的困境中。相比之下，中国式现代化道路通过构建人类命运共同体，将本国与世界的现代化发展联系起来，是人类发展模式的创新，将深刻地影响世界现代化进程。

国际上逆全球化趋势加剧，过去几十年形成的全球分工协作局面正在遭到破坏。俄乌冲突、巴以冲突改变着地缘政治局势，给世界前景带来巨大的不确定性。自2017年以来，美国对我国实施多轮制裁，我国亦提出反制措施，双方政治、经贸和安全往来遭遇困难。这些因素从技术、资金、市场等多个角度给我国的外部发展环境带来了严峻的挑战。

新冠疫情引发需求下降、生产萎缩、贸易受阻、物流中断、失业激增，全球经济陷入衰退的巨大风险之中。为了应对疫情，美国的大规模财政刺激政策加剧了全球通胀，导致美联储开启加息模式，全球资金流动性收紧，进而增加中国企业和政府的外部融资成本。高强度的供给侧冲击直接体现在全球多个国家出现的大面积企业停工停产、职工失业、产业链和供应链大范围中断。2023年8月的调查数据显示：在新冠疫情的影响下，全球失业人数从2019年的1.92亿人飙升到了2020年的2.35亿人。尽管该指标在2022年逐步恢复到了2.05亿人，但依然相较疫情前增加了近1300万的失业人口，且预计2023年还有回升的趋势。

国内视角

国内经济由高速增长转向高质量发展。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增包養網长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代下，经济发展需要从追求数量转向追求更高的质量。在供给端，高质量发展意味着企业需要进行产业体系结构优化，以创新动力实现可持续发展。但这也会使企业在转型过程中面临阵痛和较大的运营压力。在需求端，高质量发展是更平衡、更公平的发展，要求健全分配制度，减小城乡差距、贫富差距，提升人民幸福感。

疫情后国内经济亟待重回正轨。新冠疫情后，叠加错综复杂的国际环境，民众的动机从追求利润最大化转为追求负债最小化，对经济社会发展重回正轨的期盼无比强烈。在这一阶段，保障经济平稳发展，对于民众生活与社会和谐至关重要。

新发展格局下的数智安全风险

作为当前先进生产力的代表，数智技术在新发展格局中扮演着极其重要的角色。因此，进一步推进数智技术安全可控的发展对促进经济社会的平稳、高质量发展就显得尤为重要。基于总体国家安全观的理念，笔者将数智安全所涉及的风险分为微观的技术安全、个人安全，以及宏观的经济安全、社会安全、文化安全等5个范畴（图1）。其中，微观安全问题可能随着系统规模的扩大涌现为宏观问题，也可能在传播和反馈的作用下引发级联反应，在短时间内影响到系统的各个方面。

技术安全

基础设施安全。数智技术的运行需要依赖大量诸如服务器、数据中心和物联网设备等基础设施。如果数据基础设施发生故障、被攻击或遭受灾难，可能导致业务中断、数据丢失、服务不可用，进而带来巨大的经济损失，甚至影响社会的稳定和安全。例如，2022年12月18日，阿里云香港数据中心发生大规模服务中断事件，直接导致澳门金融管理局、众多本地外卖平台及《澳门日报》等传媒应用程序无法使用，对澳门社会层面的平稳运行产生了重大影响。

数据安全。随着科技的发展和人类社会数据量的增加，数据的安全性及泄露风险也越来越受到人们的重视。2005—2022年，美国的数据泄露事件的数目整体呈上升趋势，仅2022年就有1802起（图2）。在数据存储过程中，黑客攻击或员工疏忽等可能导致客户个人信息、财务记录等敏感数据泄露。在数据使用过程中，员工或其他有权限访问数据的人可能会滥用其权力，将出售敏感数据给竞争对手或非法使用数包養網据。2018年，英国的剑桥分析公司在未经授权的情况下将数百万Facebook（脸书）用户的个人信息用于选民行为分析和推广活动，使得2家公司都面临了严厉的舆论压力、法律调查和监管限制。同年，剑桥分析公司宣布破产。

模型安全。随着深度学习成为人工智能模型的主流，深度神经网络的黑盒性所带来的安全问题逐渐成为人们关注的焦点之一。另外，在ChatGPT等大规模语言模型快速席卷众多行业和深入人们生活的同时，由其产生的错误信息也给这项技术带来了巨大的安全隐患。深度学习模型容易受到对抗样本的攻击。这些特殊设计的输入数据可以欺骗模型并导致错误的输出结果，在自动驾驶汽车、医学诊断等场景中造成严重损失。大规模语言模型存在偏见问题。训练方法和数据集的局限性可能导致模型对某些人群或事物表现出不公正或不均衡的行为或决策结果。大规模语言模型存在幻觉问题。在当前大模型生成的文本中，依然存在看似合理但实际上是虚构或错误的信息，这很可能导致使用者产生错误的认知。

个人安全

隐私安全。隐私安全指的是个体隐私数据泄露时，对其社会生活的危害。泄露的敏感信息（如身份证号、银行账号等）可能导致身份被盗窃、欺诈活动，并带来经济损失。另外，个人信息泄露可能导致谣言、侮辱、骚扰等不良行为，造成精神压力和社交困扰。比如，家庭信息泄露可能导致敲诈勒索和人身安全的威胁。针对英国成年人的调查显示，21%的人担心隐私数据被公司传递给第三方，16%的人担心成为诈骗对象，只有9%的人认为没有必要担心（图3）。同样，在一项2022年针对中国网民的调查中，也有31%的人经常拒绝网站的cookie（浏览活动记录）请求，25.5%的人表示担心科技公司使用自己网上数据的方式（图4）。

心智安全。随着数智技术的发展，人们的精神状态也可能受到环境和技术的影响。例如，社交媒体的过度使用可能导致时间浪费、社交孤立感、焦虑和抑郁等问题；信息过载和注意力分散可能导致注意力不集中、记忆力减退和思维混乱；网络上的匿名性和广泛传播渠道使得欺凌和骚扰行为更加便捷，给受害者带来心理伤害和自尊问题。此外，数智技术还可能造成对人类主体价值、能力、交往方式的异化，剥夺人的选择权利，削弱人的能力，以及引发精神危机和丧失人类尊严，同时也会带来认知极化和各种社交问题。

经济安全包養

技术稳定风险。随着数智技术深入各个经济领域，其微观的技术安全问题可能引发宏观经济系统的风险。无论是金融领域的区块链、智能风控模型，还是制造领域的供应链管理系统出现故障或是受到攻击，都可能会引发级联反应，导致整个交易系统或供应链系统的瘫痪，进而带来巨大的经济损失。

技术垄断风险。当少数大型科技公司垄断了某个智能技术市场时，可能削弱其他创业者和小型企业的竞争力，抑制行业的创新力，阻碍市场的发展和进步。此外，垄断企业所控制的大量用户数据可能侵犯个人隐私权，而公众则缺乏相应的监督和干预手段。

发展失衡风险。在数智化浪潮中，如果某些地区、群体或行业没有抓住先发机遇，就很可能由于缺乏技术能力和资源而滞后于其他地区。研究报告显示，中国东部地区的数字经济发展水平明显领先于中部、西部、东北部，出现了明显的不平衡特征。这种数智技术的不平衡发展与资源、财富、机会的不平衡分配，可能造成经济波动、失业率上升、人口流失、贫富差距扩大等问题，影响社会稳定和谐。

系统性失业风险。数智技术的自动化能力使得许多传统劳动任务被机器和软件取代，进而导致制造业、零售业、在线客服、金融服务业包養、物流行业等传统岗位的大规模失业风险。尽管机器学习工程师、大语言模型的Prompt（提示）工程师等新兴岗位需求会增加，但技术转型过程中工人技能与人力市场需求不匹配和滞后的问题依然可能引起就业市场的阶段性阵痛。

社会安全

虚假信息风险。互联网和社交媒体的普及极大地提高了人们的每天接收到虚假信息的风险。深度伪造技术（Deepfake）等可以生成高度逼真的换脸图片或视频，然后用于制造政治谣言、虚假新闻或网络欺诈。另外，恶意用户可用ChatGPT等生成式人工智能自动产生大量虚假文本，然后通过机器人账号等手段，用于误导网络社区中用户的价值观。2020年，美国康奈尔大学科学联盟的一项研究显示全球英语媒体发布的3800余万篇关于疫情的文章中，就有超过110万篇文章包含虚假信息。

虚拟社交风险。随着数智技术深刻重塑当代人的社交方式，社交媒体、即时通信工具等平台使得人们在虚拟空间中随时随地与家人、朋友，甚至全球范围内的陌生人进行交流和互动。然而，过度的虚拟社交除了容易让人沉迷、浪费精力，也可能导致人们面对面的社交互动减少，从而加剧现实中的社交孤独感。同时，一些别有用心的人可以在网络上轻易地隐藏自己的真实身份和发布虚假信息，进而引起误导、欺骗等问题，给他人带来心理上的伤害。

网络暴力和霸凌。数智技术也极大地降低了网络社交中使用辱骂、恶意评论、威胁和歧视性言论等暴力行为的门槛。恶意用户可能通过公开或非法手段获取、发布或散布他人的住址、照片等私人信息，将照片进行篡改甚至淫秽化处理并传播，以侮辱他人。这些行为可能会导致被霸凌对象出现自卑、焦虑、抑郁、自杀倾向等心理问题，也可能让他们在未来的表达过程中选择自我审查或沉默，陷入恶性循环。2021年1月的一项针对2251位美国成年人的调查发现，41%的受调查用户都亲身经历过某种形式的网络骚扰（图5）。中国社会科学院发布的《2019年中国社会形势分析与预测》（社会蓝皮书）显示：中国青少年在上网过程中遇到过暴力辱骂信息的比例为28.89%。其中，暴力辱骂以“网络嘲笑和讽刺”“辱骂或者用带有侮辱性的词汇”居多，分别为74.71%、77.01%；其次为“恶意图片或者动态图”（53.87%）和“语言或者文字上的恐吓”（45.49%）。

文化安全

消费主义。在市场经济高度发达的社会，“消费主义”指的是个人通过购买商品和服务来追求满足感与幸福感的思维方式和态度。基于数智技术的各种便捷购物平台及广告推销算法在降低消费门槛的同时，使得人们的消费决策更容易被操纵和影响，过度关注个人欲望和即时满足，陷入过度消费的陷阱。在这种文化惯性的驱使下，社会资源容易被浪费，个人的幸福感也在永恒的“赚钱—花钱—赚钱”循环中消磨殆尽。有研究针对中国年轻人的消费状态和主观幸福感进行了问卷调查，结果表明：消费主义对出生于1995—2009年的年轻一代的主观幸福感具有显著的抑制作用。

文化碎片化。数智化的推荐系统、个性化定制技术在提高信息搜索效率的同时，也导致个体往往只接受同质化、片面的信息和观点，从而形成所谓的“信息茧房”。“茧房”中的个体反复强化自己的认知，排斥其他观点，形成大量的同质化小型网络社区，产生了大量的亚文化。当不同文化背景的个体在网上碰撞，尤其是涉及言论自由、社会道德、宗教信仰等敏感话题时，就可能引发文化冲突和对立，加剧社会的紧张程度。

文化虚无主义。在新兴的流行文化、工业文化、现代科学实用主义的影响和冲击下，许多传统文化的生存空间受到了挤占，进而产生了文化虚无主义的现象。文化是国家、民族凝聚力的根基。盲目否定自己的文化、历史，会极大地降低人们的集体认同感，进而影响意识形态的稳定性。在数智技术不断加速文化演进的今天，如何在时代的潮流中站稳精神的脚跟，防范文化虚无主义，成为了一个重要命题。

构建数智安全新格局

党的二十大报告中强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”。因此，面对数智时代下的各种安全风险，运用系统观念构建数智安全新格局（图6），是保障国家经济社会健康发展和社会平稳运行的必要举措。

提高数智技术本身的安全

面对数智技术带来的挑战，我们不能盲目拒绝技术进步，而应该尝试提高技术本身的安全性。

加密算法和区块链可以保护信息安全。在信息传输过程中，可以使用DEA（数据加密算法）、RSA等对称或非对称加密算法，以及新兴的基于量子

纠缠的通信方式降低数据非法访问、篡改、窃取的风险。区块链技术的去中心化和不可篡改性提高了数字金融交易的可靠性，有助于防范系统性的技术稳定风险。

联邦学习可以保护数据隐私。对于机器学习数据的安全，联邦学习技术提出在多个本地分布式训练模型，然后将参数在中央服务器聚合，以此保障本地数据的隐私性。

对抗鲁棒技术可以提高深度学习模型的可靠性。针对深度学习模型的对抗样本风险，对抗鲁棒技术通过将对抗样本加入训练过程或者设计检测对抗样本的机制，使模型能正确处理被扰动过的对抗样本。

优化训练过程可以缓解大模型的偏见和幻觉问题。通过在训练过程中人为平衡数据集分布，引入公平性约束或额外优化目标，我们能够引导大规模语言模型生成更安全、可靠、多样化的内容，从而避免由于偏见或虚假内容引起的文化冲突。

利用数智技术保障数智安全

与此同时，也可以运用某些数智技术来解决公共问题、促进个人发展，降低数智技术带来的经济、社会、文化风险。

数字媒体宣传技术可以帮助公众更好地适应数智时代的新变化。例如，相关部门或公益组织可以通过社交媒体分享隐私泄露的实际案例，提高人们的隐私安全意识；通过在推荐系统中引入混合推荐策略，平台能让用户接触到更加多样、异质的内容，从而打破“信息茧房”，优化社区氛围；通过创作更优质的文化作品并加大宣传力度，国家可以促进优秀文化和先进文化的形成，保障传统文化的生存空间，减轻文化虚无主义的危害。

社会计算技术提供了一种自动化防范数智化风险的方案。谣言检测算法可以识别出社交媒体上的虚假信息，帮助平台和相关部门组织谣言的传播，加强社会信任和共识；文本情感识别技术可以帮助网络社区管理者及时发现用户的情绪波动，降低发生网络暴力事件的可能性，对需要帮助的人提供及时的心理干预；欺诈检测算法可以及时检测潜在的诈骗风险，提醒被欺诈者或者帮助警方调查分析。

数智服务技术能促进社会公平和健康可持续发展。数字政府、智慧城市、智慧教育等数智技术大幅提高了公共服务的效率，促进了社会的公平分配，也能在一定程度上改善地区间数智经济发展不平衡的问题。

制定数智安全法律法规和政策

相关法律为数智安全提供法理基础。法律法规是维护社会秩序与稳定、保障公民权利与自由、推进社会公正与平等、保障社会安全与公共利益、保障经济社会发展的必要工具，也是推动数智安全建设的重要手段。在国际上，《欧盟通用数据保护条例》（GDPR）针对欧盟成员国的个人数据保护和隐私进行了细化的规定，包括对数据主体的知情权、同意权等。许多国际组织和行业协会也正在积极制定适用于人工智能的伦理准则和行为规范，如联合国教科文组织（UNESCO）的《人工智能伦理问题建议书》等。在国内，2021年通过的《中华人民共和国个人信息保护法》明确了对个人信息的处理原则、个人在信息处理活动中的权利和个人信息处理者的义务，并对个人信息的收集、使用、存储和传输等行为提出明确规定，禁止“大数据杀熟”规范自动化决策，同时加强了相关机构的监管和处罚。

社会政包養網策为数智安全提供实践支持。针对数智化浪潮中个体层面的心智健康问题和社会层面的发展失衡、系统性失业问题，政府可以通过相关的政策来保证社会转变过程的平稳过渡。一方面，政府可以增加心理健康服务的投入、建立心理健康热线、开设心理咨询中心，帮助人们应对智能化浪潮带来的心理压力和问题。另一方面，政府可以通过财政资金的倾斜、给予优惠政策、创立人才培养基地等方法，鼓励相对落后地区加大数字和智能化发展的投入，进而缩小地区之间的发展差距。对于失业人员，政府可以加大对技能培训的投资力度，或者提供更多的创业支持政策，帮助他们顺应智能化时代的新需求。

以数智安全新格局保障新发展格局

安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的二十大报告中强调：“以新安全格局保障新发展格局”。在数智技术推动发展的时代，需要把握好数智安全与经济社会发展之间的辩证关系，以数智安全新格局保障新发展格局。

数智安全新格局作为新发展格局的保障

数智安全新格局促进经济社会发展的机理可以从保障稳定、刺激创新、加速生产、增强韧性4个维度进行阐述。

保障稳定。数智安全新格局保障了社会和经济系统的长期平稳运行，有助于国家的长远发展和民众生活的安宁和谐。

激发创新。数智安全的需求能激发创新发展能动性，增强公众和企业对政府推动创新的信任，促进多主体参与数智化建设，提高市场活力。

加速生产。数智安全的需求有助于提高全要素生产率增速，通过数智化转型改造基础核心行业和领域，从而推动整个国民经济生产网络的发展。

增强韧性。安全的数智技术为增强产业链韧性提供数据、技术和基础设施支撑，充分利用数据的乘数效应，提升产业链的动态了解和风险应对能力。同时，数智安全新格局的构建还推动了信息通信网络和算力基础设施的发展，为产业的互联网和数字化转型提供坚实基础，确保产业链的自主可控性。

新发展格局作为数智安全新格局的目的

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，二者相辅相成、不可偏废。技术的进步和经济社会的发展为数智安全的建设提供了物质基础和手段。

国家需要在安全和创新之间找到平衡。过于强调安全可能抑制创新、限制发展，并带来不良后果。此外，过度关注安全还可能导致资源过度集中在数智安全领域，从而减少在其他领域的投资，进而限制经济的全面发展。因此，在有限的资源下，国家需要根据风险评估和优先级确定资源的分配。

国家需要动态调整平衡，制定科学合理的安全策略。在实践中，完全消除复杂的社会系统中所有安全隐患是不现实的。因此，在保证基本安全的前提下，国家需要动态调整安全和创新之间的平衡，建立灵活的安全策略和资源分配机制，以面对各种复杂的形势，提升整个社会系统的稳健性。

数智安全和经济社会发展之间螺旋式的协同演进关系

通过实现数智安全新格局与新发展格局的均衡，安全与发展可以形成一种螺旋式的协同演进关系模式。数智安全的发展需要建立在稳定的经济与社会环境之上，而经济和社会的发展也需要数智技术的支持和保障。在科技与创新的推动下，数智技术的进步可以为社会提供更多的安全保障，如提高技术本身的安全和促进个人发展等；同时，也为经济发展提供了新的机会，推动产业升级和创新。在实现这一目标的过程中，需要关注安全和发展的平衡，避免过度偏重于其中一方而忽视了另一方的重要性。只有通过均衡发展，数智安全新格局和新发展格局才能实现互相促进和共同进步的良性循环。

结论与展望

在数智技术的推动下，国际的环境和国内的社会都在经历深刻的结构与功能变化，治理的复杂度也远远超出传统的发展与安全理论的范畴。针对数智技术所带来的新风险，从技术、文化、法律、政策等多角度构造数智安全新格局，对于国家经济稳定发展具有重要意义。在机遇与挑战并存的数智时代，安全和发展应当被视为一个整体。只有正确地平衡、协调安全与发展的关系，才能实现数智时代经济与社会的长期繁荣与稳定。

（作者：杨晓光，中国科学院数学与系统科学研究院 中国科学院大学经济与管理学院；吴杨、张兴伟，中国科学院自动化研究所；郑晓龙，中国科学院大学人工智能学院 中国科学院自动化研究所。《中国科学院院刊》供稿）

原标题：近日，本报记者走进江苏、贵州、青海的3家县城书店，听经营者讲述——县城实体书店新作为

“阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。”2022年4月23日，习近平总书记致信祝贺首届全民阅读大会举办强调，“希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围”。

党的十八大以来，习近平总书记对推动全民阅读、建设书香中国高度重视，多次作出重要指示。“十四五”规划纲要提出，“深入推进全民阅读，建设‘书香中国’”。党的二十大报告提出，“深化全民阅读活动”。

实体书店是重要的文化设施和文明载体，对推动全民阅读、建设“书香中国”具有重要作用。2016年6月，中宣部等11部门联合印发的《关于支持实体书店发展的指导意见》提出，“建立以大城市为中心、中小城市相配套、乡镇网点为延伸、贯通城乡的实体书店建设体系”。今年3月，中宣部印刷发行局、中国书刊发行业协会联合发布的《2021年度全国出版物发行业发展报告》显示，全国共有实体书店100765家。2021年，全国实体书店出版物销售额2435.92亿元，同比上升15.42%。

县城，一头连接城市，一头服务乡村。那些开在县城的书店，打通了许多城乡居民与书籍的“最后一公里”。在第二十八个世界读书日到来之际，本报记者走进江苏、贵州、青海的3家县城书店，倾听经营者讲述守护实体书店、留住芬芳书香的创新发展历程，感受读者与书籍、书店的相知相拥，品读县城里的墨韵书香。

江苏盱眙，24小时书店主管张慧琳——

“为小城读者点亮一盏不熄的书灯”

夜深了，小城灯火渐稀，江苏省淮安市盱眙县凤凰广场3楼的一家书店却灯火通明，这是我们县城第一家昼夜不打烊的24小时书店。2021年底，淮安书房盱眙店正式开业，时年26岁的我来到店里工作，如今已是门店主管。

一座小县城，为啥要开一间24小时书店？这得从两年多前的一次问卷调查说起。那时，我所在的盱眙县新华书店计划搬迁升级改造，向读者发放了1500多份调查问卷。

有些出乎意料，近八成读者向我们提出，希望盱眙有一座夜间营业的书店。一名中学生写道，“县图书馆夏季18时闭馆，冬季17时30分闭馆，晚上缺少安静读书的地方。”还有一名企业职工说，“下班后做完家务，基本就没有仍在营业的书店了。”

开办一间24小时书店的设想应运而生。为了方便市民休闲逛街时看见书店、走进书店，在有关部门协调下，我们将24小时书店选址在县城中心地段的商业广场，县财政还给予书店100万元专项经费补贴，激励我们将这件民生实事办得更好。

办一家24小时营业的书店，起初难度不小。晚上9点以后，商场就打烊了，进出通道成了摆在我们面前的第一道难题。经过与商场物业方协商，商场为书店保留了距离最近的一部电梯。读者通过单独的入口进入大楼，出电梯右手边就是书店。

开业伊始，为了加强安保管理，读者需要先办理书店阅读证，夜间方可刷卡进店。为了吸引更多读者共享夜间阅读资源，去年下半年起，市民夜间刷身份证即可进店。

24小时书店，为小城读者点亮一盏不熄的书灯，也让我邂逅了许多追梦路上的奋斗者，20岁的读者李陈就是其中一位。2021年，他从盱眙技师学院中专毕业后，在苏州一家机械厂当工人，每天上下班都会路过苏州市职业大学，来来往往的学生令他羡慕不已。

“上大学是什么体验？那是种完全不同的经历吧？我也想试试职教高考的对口单招，也就是普通高校对口中等职业学校毕业生单独招生考试。”李陈这样告诉自己，也这样告诉我。为了准备对口单招，去年10月，他回到盱眙，每天晚上都来我们书店，有时在自习区做模拟试卷，有时在阅读区查阅相关专业书籍，经常复习到凌晨。

全职妈妈张晓然也是24小时书店的夜读者。女儿上小学后，照顾孩子的负担减轻了，张晓然就把目标瞄准了二级建造师考试，希望以此作为未来重返职场的“敲门砖”。每晚七八点钟，女儿在附近的培训班上形体课，张晓然就来书店看书。近期，她在书店登记了《建筑工程管理与实务》这本书，我们很快就能完成订购进货。

夜读者中多半都是像李陈、张晓然这样的“追梦人”，他们有刚走出校门的00后，有想转换职场赛道的90后，还有希望重返职场的80后全职妈妈……24小时书店因他们的到来，成为一个记录梦想、见证梦想实现的地方。

到了后半夜，书店通常人不多，但也有令我印象深刻的读者。清晨4点多，店里经常会有一位身着蓝灰色衣服的大叔来看书。他叫陈维光，今年55岁，是一名环卫工人。他的工作时间从早上5点半开始，在我看来这已经很早了，但他还是习惯每天早起半小时，先到书店看看杂志，然后再去打扫卫生。

晨风微凉，陈大叔每次来店里看书时，我都会端一杯热水给他。他总是很客气地道谢，然后从兜里掏出一张纸巾，把布满老茧的手擦干净后，再小心翼翼地翻开一页页杂志。陈大叔每天收工后，还要回家给90岁高龄的母亲做早饭，他一边照顾老人家吃饭，一边给她讲讲当天的读书趣事。

听到这里，我心里又感动又敬佩。陈大叔说，自从有了24小时书店，生活大不一样了，读书不仅能看到外面的精彩世界，还能学到许多做人做事的道理。看着陈大叔陶醉在书中的样子，我觉得在县城开书店是件特别有意义的事情。

24小时书店，延伸的不只是经营时长，还有服务品质的同步提升。不少读者在问卷调查中提出，“希望既可以买书，也可以看书，还可以借书”。在盱眙县委宣传部的帮助支持下，24小时书店接通了盱眙县图书馆的借阅系统，实现“通借通还”。

让县图书馆的丰富资源在24小时书店流动起来。每季度，我们的工作人员都会到县图书馆书库定期更换书籍，新书更换比例已从最开始的10%提升至目前的20%包養網——市面上最受欢迎的好书，总能第一时间借到读者手里、带回读者家中。

满足多样化阅读需求，24小时书店特意布置了“有声读物墙”，读者戴上耳机就能直接“听书”，最大程度满足了老年人、视障人士等不同群体的阅读需求。

书店24小时开放，实现社会效益、经济效益双提升。过去，盱眙县新华书店搬迁改造前只提供日间经营服务，工作日平均人流量500人次，周末3000人次。如今，24小时书店在工作日的平均人流量即达到3000人次，周末日均人流量稳定保持在5000人次以上。淮安书房盱眙店的营业收入则从搬迁改造前的100万元增至去年的228万元，涨了1倍多。（记者姚雪青采访整理）

贵州余庆，在县城开办书屋20多年的“贵州最美书店”店主王艳——

“不辜负书友们对阅读的热爱”

贵州省遵义市余庆县是我的家乡，我经营多年的求实书屋就坐包養網落于此。时光如梭，当年来看书的孩子们，如今已有不少成家立业，他们的孩子又成了我店里的小书友。在县城开办书店23年，我把15平方米的小书店发展成了3家大书店，目前总经营面积1600平方米。

创业之初，书店连个像样的店名都没有。2000年8月，我在县城文峰路与中华路交会的十字路口租下一间小屋，门前挂了块“音响书刊”的牌子就开张了。和许多只卖教辅材料的书店不同，我投入了当时仅有的2万元家底，购置了许多文学名著、经典漫画和报纸杂志。进店包養即是客，不管来人买不买书，都能任取一本阅读。

余庆是个农业县，那时有很多从农村来的娃娃在县城寄宿求学，我的小书店成了他们课余时光的好去处。每天放学后，店里都挤满了来看书的学生。书店面积小，空间有限，一些娃娃只能捧着书站在店外看。

“我一个人在县城包養行情上学，课余生活比较孤单，谢谢老板接纳我和同学们来看书。”这是一名学生写在纸条上的留言。那时，我早上开门，经常能捡到从门缝里塞进来的小纸条，孩子们质朴的感情让我倍感欣慰。我暗暗发誓，一定要给孩子们打造出能坐进店里安心看书的环境。

随着书店人气越来越旺，我于2003年顺势扩大了店面。第二年6月，我拿出全部积蓄，又贷款10万元，在文峰路连买带租拿下5间连排门面房。为了体现求真务实开书店的决心，我给新店取名“求实书屋”，还请县里小有名气的书法爱好者题写了店名。

书店大小，不只在面积，更在于书籍的丰富程度。为此，我常往遵义和贵阳跑，尽量把大书店的畅销书及时引进到余庆。书友的眼睛是雪亮的，来店选书、看书的人越来越多，常常一待就是大半天。这也成为我在县城开书店的动力：不辜负书友们对阅读的热爱。

求实书屋文峰路店很快就拓展到了两层，面积增加至近700平方米。为了满足书友们与日俱增的阅读需求，我更频繁地奔波于全国各大城市的著名图书馆和书店，引进热门读物的同时，也把先进理念带了回来。

在一些城市，我看到有的书店的读书活动办得有声有色，我觉得这是个为孩子们开拓视野的好方法。2018年夏天，我的第三家求实书屋建成投用。开业当天，我们没有搞热闹的剪彩仪式，而是邀请遵义师范学院一位教授举办了一场讲座，围绕遵义地方文化畅谈了两个多小时，吸引50多名书友现场聆听。讲座结束，不少人追着我问下一期啥时候开讲。

书友们有需求、有期待、有热情，我就有了把读书活动办成、办好、办下去的动力。新落成的求实书屋三楼设置了专供交流分享的活动空间，摆放了沙发，还设置了甜品吧台，店员们集思广益，推出一项名为“书虫姐姐讲故事”的读书活动。每周六上午10点，我们店里的“书虫姐姐”就会带领学前儿童共读绘本，一起探索未知世界。

读万卷书，行万里路。求实书屋还利用假期组织小书友们外出研学，从认识余庆本地文化到参观省城贵阳的博物馆，再到平塘县探访“中国天眼”，书店的活动越来越丰富，孩子们的视野越来越开阔。

世界读书日快到了，最近两个月我忙得脚不沾地，策划了28场读书活动。或许有人会问，小县城能请到有水平的主讲人吗？事实上，我们从没有为此担心过。来我们书店的主讲嘉宾有高校老师、地方文化研究学者，还有知名媒体人、儿童文学作家，而且他们都不收出场费。

嘉宾们之所以愿意免费讲，关键在于书友们参与热情高。求实书屋针对不同受众开设了多样化的特色活动，探索形成了专题讲座、作品分享、亲子教育等形式多样的读书活动。比如每月8日晚是“‘她’力量，溯伊读书会”，各行各业的女性书友们齐聚求实书屋，捧上一杯热饮，相互分享最近读到的好书，充实惬意的氛围令人陶醉。

我在县城开书店，近年来培养了不少活跃书友。一些家长每周末都带孩子参加亲子阅读活动，有的老师领着学生专程来听专家讲座，部分机关干部把求实书屋当成用来充电的课堂，还有工地上的年轻工人定期参加文化沙龙……去年，求实书屋获评“贵州最美书店”，这对我来说是个莫大鼓励。

今年年初，贵州省委宣传部、贵州省新闻出版局等联合举办“多彩贵州 书香高原”惠民购书券发放活动，全省共计发放150万元，其中30万元消费在了求实书屋。未来，我打算集中精力把读书活动持之以恒办下去，让求实书屋成为县城里的文化高地。（记者程焕采访整理）

青海茫崖，将书店开在海拔近三千米戈壁深处的苏忠——

“有好书的地方就有精神家园”

昆仑山北麓，柴达木盆地西缘，有座海拔近3000米的小城，名为茫崖。在这里，我经营福瑞德书店已整整25年。

茫茫戈壁荒滩，茫崖城如其名。向南是可可西里无人区，向北是罗布泊无人区，向西遥望塔克拉玛干沙漠，向东则是辽阔无际的柴达木沙漠，方圆200公里内没有相邻城市。1996年，我随同乡从甘肃来到茫崖闯荡，得知这个地方还没有一家民营书店，便萌生了以书为业的想法。先摆了两年书摊，1998年福瑞德书店开张。

茫崖因油而兴，市政府驻地花土沟镇的常住人口不足2万，居民大多是中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司的工人，他们工作在茫崖的原油生产基地，轮休时多返回甘肃敦煌的生活基地，如同候鸟一般。我的书店面积不大、客流量不多，却是石油工人们的精神家园。

书友肖丹就是一名坚守在这里的石油工人，她大学毕业后进入青海油田。猛地扎进荒原，远离家人和朋友，肖丹起初不大适应，常背地里默默流泪。一次偶然的机会，她走进我的书店，此后便成了书店的常客。

以书会友，我在高原深处的感受格外深。肖丹喜欢读书，也乐于分享读书心得，她与我们夫妻俩成了无话不谈的好朋友，性格也开朗多了。如今，肖丹对艰苦的环境安之若素，对工作兢兢业业，每年过生日时都会来书店选一本新书，作为自己的生日礼物。

福瑞德书店面积不大，既不提供咖啡等饮料，也没有时尚杂志和文创产品。但书店里的每一本书，都是我精心挑选的。流行的书不一定有，好卖的书可能放在书架的最底层，一些经典作品则始终摆在书店最显眼的位置。

高原路漫漫，一本书从内地运输到茫崖的物流费用不低，但我始终坚持进购正版书。书店每售出一本图书，我都会盖上“福瑞德藏”字样的印章，书店的良好口碑潜移默化树立起来。一名来自山东的读者到此旅游，在书店里看到琳琅满目的书籍后惊讶地说：“没想到戈壁滩上也有这么丰富的书籍。”

书店经营渐入正轨，一场意外突如其来。2015年1月4日早上6点多，一阵急促的敲门声把我从熟睡中惊醒：隔壁店不慎着火，福瑞德书店也被引燃。我跌跌撞撞冲进刺骨的寒风中，却为时已晚，4000多册图书在漫天火光中付之一炬，经济损失达40余万元。

面对废墟，两种声音在我耳边萦绕。家人劝我，“转行到其他领域，发展或许会更好。”书友们则为我打气，“兄弟，大伙都盼着书店重开，你有困难，书友们来帮衬。”

一位名叫周志雄的书友格外令我感动，他在茫崖工作时就是书店的常客，调到外地工作后仍时常写信鼓励我重开书店：“别抱怨读书的苦，那是你去看世界的路。脚步丈量不到的地方，文字可以。”许多读者像他一样，也给我捎来了安慰。

书友们的信任，让我下定决心把书店重新开起来。火灾当年，我就在市区主干道旁租了间70平方米的店面筹备重新开业。一家兰州书商得知后，打破了多年来钱货两讫的交易惯例，给我赊了14万元的书籍，大大减轻了我的经营压力。

书店经营，离不开政府的大力扶持。去年，为支持实体书店发展，政府免除了福瑞德书店3个月房租，还帮书店加入了采购云平台。市里的党政机关购买图书、办公用品等，线上下单，我们书店线下配送。

风吹石头跑，地上不长草。海拔2900多米的戈壁深处，我开办了这座高原小城唯一的民营书店，并被评为2017年度青海省优秀个体工商户。有人说，茫崖艰苦，书店生意难做。这两难被我凑到了一起，但我从不畏难，因为我坚信：有好书的地方就有精神家园。（记者刘雨瑞采访整理）

新华社北京10月10日电 题：用青春的能动力和创造力激荡起民族复兴的澎湃春潮——青年学生奋力谱写新时代青春之歌

新华社记者

破晓时分，熹微晨光中，中国人民大学2022级新生登上天安门观礼台。雄壮国歌声中，青年学生们身着红色上衣，庄严肃立，见证五星红旗冉冉升起。

这是不久前中国人民大学于党的二十大召开前组织的特别活动，也是丰富新生军训形式的重要内容。“五星红旗迎风飘扬，我心潮澎湃，深刻体会到青年梦与中国梦的同向同行。”中国人民大学国际关系学院学生林泽玮这样表达自己的心情。

国家的希望在青年，民族的未来在青年。今年5月，在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上，习近平总书记指出，新时代的中国青年，生包養網逢其时、重任在肩，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。

5月10日上午，庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会在北京人民大会堂隆重举行。新华社记者 岳月伟 摄

一段时间以来，广大青年学生激扬青春风采，以昂扬向上的精神面貌迎接党的二十大胜利召开，用青春的能动力和创造力激荡起民族复兴的澎湃春潮。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。这是理想信念愈发坚定的新时代青年——

湘江之畔，湖南大学校园内，岳麓书院历经千载依然弦歌不绝。

身为学校“博士理包養網心得论宣讲团”成员，岳麓书院中国史专业学生许二朋积极组织学生党支部开展丰富多彩的主题党日活动。

“我们通过开展‘领学正当时，喜迎二十大’‘理论半月谈’等主题党日活动，带领支部党员了解党的百年发展历程，回顾党带领人民所取得的成就，更好树立为祖国拼搏奋斗、赤诚奉献的坚定理想。”许二朋说。

“人民有信仰，民族有希望，目光所至，五星闪耀，愿以吾辈之青春护卫盛世之中华。”9月12日，在河北邢台学院，一场以“青春献礼二十大，强国有我新征程”为主题的演讲比赛引发同学们的热议。

“以青春之我贡献伟大时代”“我们必须锐意进取、艰苦奋斗，不负党对青年的期盼”……直播平台上，学生们用这样的评论表达自己的思考与感悟。

参赛选手张冰堰说：“能够有这样的机会展示广大青年学子对党的二十大胜利召开的期盼和祝福，讲述新时代青年的理想与奋斗，是一件令人自豪的事情。”

时代的责任赋予青年，时代的光荣属于青年。这是与时代同频共振的新时代青年——

最近，复旦大学新闻学院硕士研究生陆宁玥总是忙碌到深夜。作为学校团委机关报《复旦青年》学生骨干，拿出一期精彩的“党的二十大特刊”，是她目前最关心的事。

陆宁玥介绍，在学校老师指导下，她和同学们已经完成了“党的二十大特刊”策划，计划用72个版，呈现“大会报告全文解读”“复旦师生与他们的行走道路”“复旦包養網师生与他们的青春时光”等内容。

“为做好这期特刊，我们用大量时间学习党的最新理论成果，广泛访谈奋战在科学研究、创新创业、乡村振兴、边疆建设等各条战线的复旦师生、校友。”陆宁玥说包養網，“越是沉浸在这份工作中，就越心潮澎湃，对党和国家事业发展感到自豪。”

广袤的青藏高原，青春的绚丽之花同样为时代绽放。

学习党的理论知识、查阅党史学习资料……青海大学地质工程系学生闫筱勐每天都要抽出时间为自己“充电”。

“今年以来，学校开展了‘喜迎二十大主题团课’等系列活动，学院也组织优秀学员代表发言交流。”闫筱勐说，作为院系团总支副书记，自己在学习工作中更加深刻领会到，要坚定不移听党话、跟党走，练好扎实的基本功，用所学知识为雪域高原作出贡献。

民族复兴的使命要靠奋斗来实现，人生理想的风帆要靠奋斗来扬起。这是为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋进的新时代青年——

今年3月，甘肃培黎职业学院健康管理学院学生王佳琳向党组织递交了入党申请书，如今已成为一名入党积极分子。

“身为一名职业院校的学生，我立志要练就过硬本领，守护人民包養群众的生命健康，在报效祖国、服务人民的人生中有所作为。”王佳琳说。

广大青年既是追梦者，也是圆梦人。追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。

秋日的北京航空航天大学，洋溢着青春的风采。

“我在北京迎二十大”祝福、“青春献礼二十大”平面设计大赛……围绕“喜迎二十大 奋进新征程 建功新时代”主题，北京航空航天大学组织策划了一系列活动，激励广大学生争做有理想、有本领、有担当的新时代青年。

奋进新时代，青春正当时。北京航空航天大学可靠性与系统工程学院学生史荻薇话语铿锵：“太空探索永无止境，青年的奋斗也永无止境。我要把个人的‘小我’融入祖国的‘大我’中，认真学习航天知识，弘扬航天精神，在实现民族复兴的赛道上奋勇争先。”

3月25日，美国华盛顿州中学生代包養網 花園表团走进深圳南山外国语包養学校（集团）高级中学，体验中国校园生活。

近日，作为中方5年邀请5万名美国青少年来华交流学习项目的新一批“友好使者”，美国华盛包養行情顿州中学生代表团在各地游览中国壮美的锦绣河山，体验丰富多彩的中国文包養網化，感受中国民众的热情友好。

新华社记者 毛思倩 摄

   包養

今年全国两会召开前，国家统计局发布的2023年国民经济和社会发展统计公报显示，当年我国新能源汽车产量944.3万辆，比上年增长30.3%。越来越多的新能源汽车在便利人们出行的同时带来另一个问题：退役动力电池若处理不当，不仅会造成资源浪费，还可能危及环境。

全国两会上，多位代表关注这一问题。今年政府工作报告提出“大力发展绿色低碳经济”“推动废弃物循环利用产业发展”，围绕政策要求和产业现状包養網，代表们积极建言献策，呼吁促进动力电池有序回收利用，提高资源利用率，推动动力电池循环产业高质量发展。

回收市场亟待规范

近年来，我国新能源汽车行业快速发展。2012年，我国新能源汽车产销量大约为1.3万辆。此后10年间，市场年均复合增长达到86%。截至2023年底，全国新能源汽车保有量达2041万辆。

“汽车动力电池的平均使用寿命大约为5年～8年，国内早期推广的新能源汽车动力电池陆续进包養入报废期，预计动力电池将迎来大规模‘退役潮’。”天能控股集团董事长张天任代表介绍说。

根据包養机构预计，到2025年，我国动力电池退役量将达到96万吨；到2030年，将达到350万吨。

“虽然动力电池回收行业在国家的重点支持下，呈现良好的发展态势，但不足依旧存在。”张天任代表说。目前，工业和信息化部公示的符合废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件的白名单企业有156家，但天眼查APP显示，国内动力电池相关回收企业注册超过4万家。这就意味着目前许多动力电池回收料正在被非正规市场分流。

根据国务院发展研究中心调查，截至2023年，我国新能源车动力电池规范化回收率不足25%。

国网泰兴市供电公司六级职员张强代表也关注到类似的现象。“在网络上搜索‘电池回收’，都是‘游击队’上门回收、现金结账的小广告。这些不合规企业回收利用比较粗放，处理也不规范，但成本更低。它们在回收废旧动力电池时可以有更高的出价，抢占了白名单企业的回收量。”张强代表说。

变废为宝仍存堵点

“我国电池原料金属资源禀赋不佳，对外依存度较高。”张天任代表介绍说，生产动力电池所需的钴、镍、锰、锂金属是战略性、不可再生的稀缺资源。以锂为例，我国绝大多数盐湖锂资源分布在青藏高原生态脆弱地区，锂资源的开发受到环境影响和技术壁垒制约，对外依存度超65%。

而废旧动力电池则是一座巨大的“城市矿山”。根据预测，到2025年，通过回收动力电池可再生的锂、钴、镍、锰资源量分别约占相应需求量的27.7%、55.5%、28.7%和4包養7.9%。此外，新能源车动力电池退役后，一般仍有七成左右的剩余容量，可降级用于储能、备电等场景，实现剩余电量最大化利用。

废旧动力电池回收利用潜力巨大，但目前回收利用的效率并不高。如果处置不当，这座“矿山”甚至会成为危险的“火山”。张天任代表调研发现，大概有七成的退役电池被小作坊以更高的价格收走，它们对废旧动力电池进行简单修复包装或粗暴破碎后流入市场。

“小作坊回收拆解工艺简单粗暴，梯次利用中普遍缺少强制性检验环节。再利用过程中，由于电池安全性能严重下降导致的二次污染、火灾爆炸等恶性事件屡见不鲜。”中国移动浙江公司董事长、总经理杨剑宇代表说。

从技术角度看，变废为宝也存在一定的难度。张强代表介绍，目前，基于容量衰减机理分析建立的电池寿命预测模型还不完善，造成梯度利用退役动力电池在评价检测环节出现困难。

助力产业高质量发展

针对动力电池回收市场不规范、资源有效利用率低下的问题，代表们就推动电池循环产业高质量发展提出了自己的建议。

“要构建动力电池全生命周期的生态体系，强化溯源体系数字化建设。”张天任代表认为，动力电池需建立电池生产商、整车企业、回收企业的综合利用生态体系，形成联动；探索适合的商业模式，整合行业资源，构建覆盖面广、可持续的回收和综合利用网络；完善信息溯源平台，构建包括电池生产、使用、综合利用、报废回收等全生命周期的信息溯源系统，实现大数据平台对电池残值评估支撑，让电池最终流向正规回收渠道。

张强代表建议，尽快健全适合我国国情的电池分类标准，按照电池的质量和用途将电池具体分类，为所有废旧电池回收提供规范指导。同时，加大废旧电池梯次利用、剩余电量集中转存、破解拆除处理技术研发。通过资金支持、税收优惠等方式鼓励科创企业创新旧电池回收利用技术。

杨剑宇代表建议，建设全国性动力电池回收交易平台。依托该交易平台，推动行业企业开展回收电池产品的来源认证、数据互认、交易对接。针对交易主体提供信息透明的服务，引导形成“投售-收购-运输-处置”的一体化管理闭环。

江铃汽车股份有限公司冲压厂三车间党支部书记、模具钳工首席技师刘辉代表则建议，加强动力电池回收的法律法规和监管体系建设，制定相关政策，明确企业的回收责任和义务，确保电池的规范回收和利用。

中新网4月16日电 国家药监局4月15日在官方网站发布安全使用防晒“喷雾”化妆品提示：不建议儿童使用防晒“喷雾”化妆品，尤其是小年龄儿童、过敏体质儿童，这类化妆品要放在儿童接触不到的地方。

国家药监局提到，随着天气渐热，防晒化妆品成为消费者日常高频使用的产品。防晒“喷雾”化妆品因其形式新颖，使用方便，日益受到消费者青睐。那么，使用防晒“喷雾”化妆品应当注意什么，使用不当是否有安全风险？这里，提醒广大消费者关注以下三点：

什么是防晒“喷雾”化妆品

根据《化妆品分类规则和分类目录》，按照产品剂型分类，化妆品可以分为膏霜乳、液体、粉剂、喷雾剂、气雾剂等剂型。市场上常见的防晒“喷雾”化妆品，一般可分为喷雾剂型和气雾剂型两类，不同之处在包養于是否含推进剂。喷雾剂型化妆品不含推进剂，主要依赖机械压力泵产生的压力差喷出喷雾，喷出的“雾”一般液滴(颗粒)较大。气雾剂型化妆品含有推进剂，主要依赖推进剂喷出时由液态变为气态产生的推动力喷出喷雾，喷出的“雾”一般液滴(颗粒)更小，这类产品包装多采用金属罐。

防晒“喷雾”化妆品不当使用有风险

防晒“喷雾”化妆品不当使用主要有两方面的安全风险：一是吸入风险。消费者在皮肤上使用防晒“喷雾”化妆品时，可能会无意中吸入喷出的液滴，这些液滴可能包含防晒剂、挥发性有机化合物、香料、防腐剂等各类化妆品原料包養網，在狭小密闭空间中密集使用时，比如：在车窗关闭的包養網價格汽车内，可能造成短时间内大量吸入，从而可能引发健康风险，尤其是对气道敏感度较高的过敏体质儿童，容易诱发剧烈咳嗽或喘息发作。与喷雾剂型化妆品相比，气雾剂型化妆品由于喷出的液滴相对更小，因此在使用时吸入风险相对更大。二是易燃易爆风险。由于气雾剂型产品中使用的推进剂可能是丁烷、丙烷等易燃物质，且处于液化的高压状态，遇火源易发生爆燃事故。因此，防晒“喷雾”化妆品在使用和存放时需要关注防火防爆的问题。

如何正确使用防晒“喷雾”化妆品

正确使用防晒“喷雾”化妆品，特别是含有推进剂的气雾剂型化妆品，要注意以下三点：第一，要尽量避免吸入“喷雾”。要在空气流通的场所使用防晒“喷雾”化妆品，不在车内、卫生间等狭小密闭的空间内使用。喷洒时要注意避开鼻子、嘴部、眼睛，尽量避免吸入。如果出现大量吸入“喷雾”化妆品引起鼻腔痛痒、咽部不适、咳嗽、喘息、胸闷等，首先应及时到空气流通的空间，并将化妆品清洗包養網干净，避免再次接触。如果出现发热症状，或者咳嗽、喘息、胸闷等症状加重，应立即就医。第二，注意将防晒“喷雾”化妆品存放在阴凉干燥通风环境中，避免阳光直晒；使用时应远离火源、热源、静电、撞击等，避免将产品或使用完的空罐刺穿或投入火中。第三，避免在伤口、红肿或湿疹等皮肤有异常的部位使用防晒“喷雾”化妆品。

根据2023年8月31日中国食品药品检定研究院发布的《儿童化妆品技术指导原则》规定，“不建议儿童使用喷雾型防晒化妆品，如必须使用时，应当充分考虑吸入风险，在使用方法中标注‘请勿直接喷于面部’‘避免吸入’等类似警示用语”。在此，还要特别提醒广大家长朋友们注意：不建议儿童使用防晒“喷雾”化妆品，尤其是小年龄儿童、过敏体质儿童，这类化妆品要放在儿童接触不到的地方。由于儿童各方面发育尚未完全，呼吸控制能力较弱，再加上儿童心智尚未健全，在使用防晒“喷雾”化妆品过程中更易出现不慎入鼻、入口、入眼等现象，引发健康风险；如包養必须使用时，家长可以将该产品喷于手掌后，再涂抹于儿童皮肤表面。

中国网/中国发展门户网讯（记者 王振红）4月19日上午，“潮涌网络·向新出发”中国全功能包養網接入国际互联网30周年高端对话在中国互联网诞生地——中国科学院计算机网络信息中心举办。

中国全功能接入国际互联网30周年高端对话举办，图为活动现场。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

图为中国科学院网信办副主任陈云霁。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

中国科学院网信办副主任陈云霁在致辞中谈到，1994年4月20日，在老一辈专家学者们的不懈努力下，一条64K的包養網国际专线从中国科学院成功接入国际互联网，标志着中国成为国际互联网大家庭的第77名成员。中国科学院作为互联网领域的先驱者，为互联网发展以及国家科技创新发展等方面提供了坚实支撑。他强调，中国科学院要继续以国家重大战略需求为导向，以抢占科技制高点为统领，全面提升信息化基础保障能力，持续深化“数字科学院”建设，构建智能感知、多维交互的“科研活动信息网”，建设数据、模型、算力一体化人工智能平台，持续开展“中国科技云”应用创新示范，为中国科学院创新发展打造坚实的“数字底座”，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国再立新功，为加快建设网络强国、数字中国作出更大贡献。

图包養網为中央网信办网络传播局局长范小伟。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

中央网信办网络传播局局长范包養網排名小伟在致辞中强调，中国互联网30年，始终与国家经济社会发展同频共振，从无到有、从小到大，有力印证了“国家好，中国互联网才更好”。要把自身高质量发展同加强网络内容建设更好地结合起来，在网络空间凝聚起强国建设、民族复兴的强大精神力量。要尊重网民创造，顺应网民期待，让亿万网民共享互联网发展成果，让更多“剧中人”成为“剧作者”，让人人都有的麦克风变成金话筒，传递正能量。要主动运用新技术赋能网络内容建设，推动互联网成为传播优秀文化、弘扬正能量的重要载体，让亿万网民的精神家园更加昂扬。

图为北京市委网信办副主任李德刚。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

北京市委网信办副主任李德刚在致辞时回顾了中国互联网“三十而立”与北京的不解之缘。他表示，“要以优质内容为基础，以先进技术为引擎，以分发渠道为优势，让互联网发展故事在‘网味网感’中直达人心。”

图为中国工程院院士、中国科学院计算技术研究所研究员孙凝晖。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

中国工程院院士、中国科学院计算技术研究所研究员孙凝晖在发言中提到，新一轮科技革命和产业变革迭代演进，大数据、云计算、工业互联网、区块链、人工智能等迅猛发展，推动经济社会发展进入数字化、网络化、智能化新阶段。“我们要以只争朝夕的紧迫感、逆水行舟的危机感、舍我其谁的使命感，自信自强、守正创新，大力加强网络信息技术研发，把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，努力在世界互联网发展中勇立潮头，开启网络强国建设的新篇章。”孙凝晖表示。

图为“世界互联网名人堂”全部四位中国入选者首次聚首。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

活动现场，中国工程院院士、中国科学院原副院长胡启恒，中国科学院计算机网络信息中心研究员、原副主任钱华林，中国工程院院士吴建平以及清华大学电子工程系教授李星，国际互联网协会“互联网名人堂”全部四位中国入选者首次聚首，在鉴往知来中共话中国互联网发展。中国科学院院士郭华东、海淀区委副书记杨仁全、搜狐创始人张朝阳分别围绕互联网历史成就与未来发展等角度发表主旨演讲。

图为中国全功能接入互联网纪念展室揭牌。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

活动现场，中国全功能接入互联网纪念展室揭牌，该展室通过场景复原、包養網实物展示、历史档案等的展陈，记录了中国早期互联网探索、研究并最终全功能接入国际互联网的历程。

该活动由中央网信办网络传播局、中国科学院网信办指导，中国科学院计算机网络信息中心、北京市委网信办、北京市海淀区委网信委、中国科学院高能物理研究所联合主办。

原标题：骑行5分钟，锁车花了20多分钟

共享单车停车点停车难 消法专家提起诉讼

漫画/李晓军　　

● 北京市交通委员会发布的数据显示，2023年北京全市互联网租赁自行车骑行量10.88亿人次，日均骑行量298.99万人次，同比2022年增加12.79%。骑行中，不少消费者都遇到过锁车难问题

● 一段600米的距离，消费者耗时超过30分钟，绝大多数时间用在了挪车停车上。明明在可停区域，但他反复挪车折腾了20多分钟，始终无法成功找到停车点，无奈只能接受调度，支付4元钱

● 消费者购买共享单车租赁服务，对方理应提供正常还车服务，停车点不能正常锁车构成违约。对方不是通过软件设置便捷申诉渠道补救，而是强迫消费者接教學場地受交调度费还车，进一步损害消费者合法权益

● 锁车难背后，既有技术限制带来的“停不好”困境，也有部分停放区规划不当导致的“不好停”问题，亟须建立“政府+企业+用户”三位一体的联合管理机制，找到改善停车问题和维护公众利益“最大公约数”

因反复锁车未果被迫支付1元车辆调度费，消法专家陈音江近日提交诉状，将哈啰单车诉至法院。

陈音江向《法治日报》记者回忆说，前不久，他扫码骑行哈啰单车抵达目的地后，将车停放在共享单车入栏结算区域内，锁车时系统却提示不在停车点，无法还车。他多次刷新定位，又在附近反复挪车寻找停车点，折腾10多分钟依然无法关锁。无奈之下，他不得不勾选了“接受1元调度费并继续还车”，才锁上了车。

这不是陈音江头一次遇到共享单车锁车难问题。他认为，共享单车涉及成千上万的消费者，而共享单车运营企业此举构成了对消费者违约和侵权。为了不让更多用户利益受损，他决定打这个“1元钱”的官司，希望推动解决问题，更好地维护消费者合法权益。

北京市交通委员会发布的数据显示，2023年北京全市互联网租赁自行车骑行量10.88亿人次，日均骑行量298.99万人次，同比2022年增加12.79%。

而记者采访发现，骑行中，不少消费者都遇到过和陈音江一样的问题——明明已经将共享单车放入可停区域，边上就有同类单车停放，但系统一直显示距离停车点还有距离；还有人看到单车地图指引着标识P点的停车区，却无法辨别那里离自己有多远，导致无法及时关锁继续被扣费。

受访专家指出，共享单车锁车难背后，既有技术限制带来的“停不好”困境，也有部分停放区规划不当导致的“不好停”问题，亟须建立“政府+企业+用户”三位一体的联合管理机制，找到解决停车问题和维护公众利益的“最大公约数”，推动市民骑行意愿持续高涨，让绿色出行行稳致远。

停车点反复挪车锁不上

2月9日，陈音江在北京市海淀区五棵松地铁站出口扫码租赁了一辆哈啰单车，骑行不到10分钟，到达海淀区永定路口西侧的自行车停车点，并将单车停放在该停车点的划线范围内，准备锁车结束本次租赁服务。但平台页面显示“你不在停车P点，无法还车”，并提供三种解决渠道：一是“定位不准，尝试刷新”；二是“去附近停车P点，距你32米”；三是“接受1元调度费并继续还车”。

在尝试刷新和在附近寻找停车点两种方式之后，陈音江均未能正常锁车还车，无奈只能接受交1元调度费还车。按照哈啰单车计费规则，起步价（前30分钟）1.5元，时长费（超出30分钟外）1.5元/30分钟。陈音江此次单车租赁服务共历时10分57秒，合计支付2.5元（1.5元骑行费，1元调度费）。

3月3日，他在北京市海淀区复兴路附近租赁同一品牌共享单车时，再次遇到锁车难问题。根据他提供的平台截图提示，他反复挪车，先是“距离3米”，然后是“距离5米”、“距离29米”，随后又变成了“距离1米”……这样反复折腾了20多分钟，陈音江始终无法成功找到停车点，最后只能接受付费调度。

在这段600米的距离中，他骑行花了5分钟，不断挪车找停车点锁车花了20多分钟，总计超过30分钟，最终支付了4元钱（3元骑行费，1元调度费）。

“不但多花了钱，还因为反复停车浪费了时间。”陈音江认为，消费者花钱购买共享单车租赁服务，对方理应提供正常还车服务。消费者将单车停放在自行车划线停车点后，仍然不能正常锁车，对方构成违约。

“对方违约在先的情况下，不是通过软件设置便捷申诉渠道等方式采取补救措施，而是强迫消费者接受交1元调度费的方式还车，进一步损害消费者合法权益。如果消费者不接受交1元调度费还车，可能会导致延时锁车产生更高费用。”陈音江说。

车没锁上最终被扣16元

陈音江的遭遇并不少见。在某第三方投诉平台，有关各类共享单车锁车难的投诉记录达1万余条：“停车定位不准，另外收费”“定位失败，重复刷新几次均无用，只有交调度费”“明明把共享单车放在自行车停车区域，却说我停在管理区外，要收5元”“共享单车已停放规范，仍收取调度费，联系客服不处理，不退费，联系不到人工客服”……

记者近日在北京市朝阳区、海淀区随机采访多位路人发现，不少人都有类似经历。有的因共享单车停车点难找而产生调度费，有的因定位不准需沟通客服才能关锁，有的因时间不够来不及找停车点而被罚钱。

“起步价1.5元，超过30分钟又要收1.5元。”3月22日，北京海淀居民杨先生骑行某品牌共享单车时发现，明明已经骑到停车点了，却怎么都锁不了车。他根据平台提示反复挪车寻找停车点，眼睁睁看着骑行费用从3元升至4.5元，最后不得不找客服解决问题。

杨先生吐槽道，虽然骑共享单车挺方便，但开锁简单锁车难，一不小心还会因为不在区域内停车支付调度费。在不熟悉的街区，他有时宁可多走两公里，也不愿意和共享单车“斗智斗勇”。

谈起共享单车停车难，在北京朝阳工作的张女士也“窝了一肚子火”，她至少有过10次锁不了车的经历。让她印象最深的一次发生在2个月前，那天她没有开车上班，乘坐地铁到站后，在地铁口数十辆共享单车中挑了一辆看起来最干净的，准备骑行1公里到单位。

根据她的估算，骑行用不了10分钟，完全赶得上9点的上班打卡时间。可没想到，到了单位附近，她按下关锁键不到3秒，“啪嗒”一声，锁弹开了，平台提醒“请到规范停车点停车”。

“共享单车明明已经进入可停区域，边上就有同类单车停放，但软件一直显示距离停车点60米。无论怎么刷新页面都没用，挪了好几次车仍然没有用。”时间在催促张女士，距离她的打卡时间还剩1分钟。

如果上班迟到，一个月的全勤奖就泡汤了。张女士放弃关锁，飞奔向单位，可结果还是迟到了。等她歇了会儿想起来再出去找那辆车试图关锁时，发现车已经被别人骑走了。到了晚上，她收到一条短信，“骑行扣费16元”。

3月28日，在北京市朝阳区某地铁口的共享单车入栏结算停放区，记者将不同品牌的3辆共享单车依次放在同一地点进行关锁测试发现，一辆顺利关锁，另外两辆关锁失败，其中一辆在记者反复挪车六七次后锁车成功，另外一辆挪车六七次后仍未成功，记者联系客服进行反馈后锁车成功。

在朝阳区一小区附近的白色框线停放区内测试时，记者也收到了“去附近停车点，距你29米”的系统通知，当记者根据地图指示找到下一个停车点后，再次收到“不在停车规范区”的提醒。最后，记者将共享单车挪出白色停车点框线，分别往南、北方向推行几米后再次返回停车区域，才顺利关锁。

信号干扰影响定位精度

对于这种现象，有业内人士称之为“定位漂移”，由于定位存在一定偏差，或者部分区域信号较弱、被干扰，系统对车辆的定位出现偏移，明明在停车点，定位却显示还差几米，导致无法还车。

某共享单车企业工作人员介绍，人多也会堵塞信道，所以在高楼大厦较多，尤其是大楼镜面较多的场景下，定位信号的准确度会受到影响。

北京交通大学法学院教授郑翔认为，主要原因在于共享单车的定位信号受到了干扰，影响了定位的准确度，造成共享单车后台认定车辆的位置和实际位置产生了一定偏差，共享单车后台系统会判定车是在“电子围栏”之外，而用户看见的车辆已经停放在白色停车点框线之内。

记者注意到，为了提高共享单车的定位精度，有关部门和企业已经尝试了共享单车双定位模式、“电子围栏”内设置蓝牙道钉等多种方式，但依然不能完全避免锁车难的情况。

业内专家指出，这种困境背后，既有技术限制又与部分停放区规划不当有关。共享单车所用的卫星定位和还车导航不精准、个别停车位信号弱、用户手机定位有偏差等综合因素，加上受成本限制，企业投放车辆的定位精度有限，并且单车停放的调度也需要持续投入资金和人力进行运营维护，导致用车高峰期共享单车质量参差不齐从而“停不好”。

而“不好停”的问题，一方面是因为一些地区初期规划不完善、共享单车停靠点分布不均；另一方面则是随着城市发展，产生了新的停车点需求，而旧停车点逐渐没落，加剧了单车“不好停”的消费体验。

在专家看来，亟教學場地须建立“政府+企业+用户”三位一体的联合管理机制，有资质的相关单位要建立起共享单车这一准公共产品属性的意识，并敦促运营企业定时进瑜伽教室行共享单车清理与维护，将引导与管理相结合，同时也要加强公民停车规则意识，聚會場地从而实现更好的治理效果。

共享空間增强精度扩容电子围栏

3月18日，北京市交通委员会发布《2024年北京市交通综合治理行动计划》，其中提到“推动运营企业车辆全部采用高精度卫星定位，实现全部轨道交通站点出入口互联网租赁自行车停放区电子围栏入栏管理”。

在郑翔看来，此举有利于共享单车行业的规范发展。企业增加共享单车的使用精准度，也就是提高了服务质量，让消费者有更多的消费意愿。

对于具体举措，郑翔建议，共享单车企业应及时淘汰不能使用高精度卫星定位的车辆，或者在旧的型号车辆上加装定位装置。相关部门须准确梳理现有轨道交通站点出入口共享单车停车位，查漏补缺，对容易发生纠纷的区域，增加停车区域、精准电子围栏范围。还可以以速度换空间，在早晚高峰，增加运维车辆和人员，将共享单车从轨道交通站点及时移转到居民小区等区域，及时腾空停车位，使得共享单车及时流转。

“从技术层面来看，最简单的就是增加容易出错位置的‘电子围栏’的大小，增加容错的幅度，减少定位不够精确造成的问题。如果可能，建议共享单车运维人员在纠纷较多的位置和时段（如早晚高峰）提供线下服务，人工关锁。”郑翔说，对于共享单车企业增加的成本，可以考虑政府补贴一部分、消费者分担一部分。

从规划层面来看，郑翔建议，在地铁出口、交通转换枢纽、旅游景点等共享单车使用频率较高的地区划定更多的共享单车停车区域。同时对共享单车实际使用的情况进行精准定位，了解使用者的真实需求，从使用者方便的角度合理设定停车位置，避免出现为了能够停车，骑车人不得不走更远路的现象。

“共享单车运营企业要不断创新使用具有低功耗、低时延、覆盖无死角的高精智能锁等技术手段；搭建稳定、高并发量、及时性的后端云平台，保障信号收发通畅，实现全部轨道交通站点出入口共享单车停放区电子围栏入栏管理要求，为用户提供更加精准的运营服务。”北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会委员、北京正大律师事务所合伙人胡穆之说，同时也要从城市管理的角度科学规划共享单车停放区域，严格执行停车规范，便于用户缩短停车的时间成本，推动共享单车行业健康发展。

某共享单车品牌方告诉记者，他们会根据相关要求，在交管部门的指导下，增加高精度定位分体锁车型，提高定点停放技术，进一步挖潜停放空间，更精准有效地引导车辆有序停放。（记者 陈 磊 文丽娟 实习生 张广龙）

拼版照片：上图为交流小西湖街区一处改造前的院落（资料照片）；下图为改造后的该民房（4月1日摄，新华社记者 季春鹏 摄）。如今，民房已成为“共享院”。“共享院”是在保留居民原有居住功能及院落形态的前提下，居民参与教學合作建设，进行功能混合及敞开公共空间设计，让原本封闭的院落成为交流空间。

小西湖街区位于南京市秦淮区老城南核心区域，串接夫子庙与门东历史街区。多年前，这里还是一片年久失修的老旧街区。如今，经过因地制宜“微改造私密空間”，老街人居环境显著提升，历史传承与民生改善相得益彰。

2015年，小西湖街区启动“微改造”，在保留传统老城的空间格局和肌理的同时，引入灯彩工作室、虫文馆、茶馆、民宿、轻餐饮、“网红”艺术展馆等多元化业态瑜伽教室，打造特色瑜伽場地文化街区。

市井烟火气与现代时尚感在这里交织，小西湖街区已成为当下年轻游客“深度打卡”南京必去的景点之一。2022年，小西湖城市更新项目获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖。

新华社发