“第一茬薯苗就卖了12万，按这个节奏，今年村集体差不多能增收20多万。”4月10日，在山东省汶上县次邱镇西温口村供销专业合作社办公室，该村党支部书记林现峰盘算着今年的营收，脸上乐开了花：“别看守着个‘金疙瘩’，要不是联盟为大伙牵线搭桥，育苗产业咱还是不敢碰。”

林现峰口中的“金疙瘩”，是指该镇的甘薯产业园。该园区以金藤薯业为龙头，建有研发中心、高标准温室大棚，每年繁育的优质脱毒种苗可达3亿株，销往全国各地，是全国一流的大棚温室育苗繁育基地。

此项目是汶上县委组织部、次邱镇党委和金藤薯业负责人刘文学“合作”，成立甘薯产业九宮格共富联盟，由金藤薯业提供优质脱毒种苗和全程免费技术指导，各村种出的种薯优先卖给金藤薯业，助力其拓展订单、抢占市场。

技术有九宮格了，启动资金从哪里来？经济基础一向薄弱的西温口村找到联盟，想打“退堂鼓”。联盟决定预先将种苗提供给联盟村教學民，统一提供化肥、农药等物资，待村民盈利后再收费。同时，牵头联合金融、经管站、财所、农办等九宮格部门，指导村里以党组织领办合作社的名义办了专项贷款。就这样，次邱镇西温口等10个村加入联盟种薯、种苗，年可增加村集体收入200余万元。

由“单打独斗”到“抱团发展”，由“一枝独秀”到“花开满园”，甘薯产业共富联盟畅通了信息，发展了产业，壮大了集体经济，成功走出了“村企共建”的乡村振兴新路子。目前，汶上县甘薯产业党時租空間建联盟已吸纳45个村私密空間从事甘薯种植，累计建设高标准温室育苗大棚5000余亩，带动村民就业3600余人。

近日，渭南市临渭区“美好临渭·龙行龘龘”“丰采杯”和美乡村篮球联赛在故市镇举行，来自各村各行业的16支队伍相互“厮杀”，精彩进球接连不断，场下观众看得热血澎湃，呐喊声、助威声交织回响在赛场上空。

家门口的体育盛宴接地气

恰逢新春佳节，举办场地在村里，参赛者是村民包養，奖品是牛羊猪等农特产品，一场“村味儿”十足的“村BA”让农民站在“C位”。“我们故市镇举办的比赛是咱农民自己的比赛，希望能在临渭区掀起一场全民健身、全民健康的体育运动。”故市镇镇长冯文静谈到。赛前筹备阶段，全村村民集体出动，不仅把自家院落、门前村道收拾得干净利落，还加入到了清洗场地水泥路面、规划车位的施工队伍中，让比赛场地焕然一新；比赛中，由田间能手、回乡创业的新乡贤、放假返乡的莘莘学子等人群因热爱组成的篮球队，为球迷奉献场场精彩角逐的比赛；比赛间隙的秧歌、锣鼓等一批渭南精彩非遗文化表演通过直播镜头扬包養名全国；美食街上，醪糟、蜂蜜等农特产品吸引着游客的目光，这场因篮球运动而点燃的“星星之火”，变成燎原之势，点燃了农村烟火气，聚集了火热人气，也凝聚起文化的澎湃能量。

蓬勃发展的体育赛事冒热气

近年来，临渭区以建设体育强区为目标，大力实施“体育+”融合发展。临渭区体育运动中心、双创基地自包養行车慢道、天留山健身步道等基础设施正在稳步建设；陕西省首届“延长石油杯”三人篮球联赛临渭区比赛、临渭区第十一届中小学生足球运动会等比赛构不断筑全民健身网络，丰富全民体育健身内涵；临渭区冠军之夜体育消费节暨2023陕西·渭南华山轮滑马拉包養網松赛等精品赛事的成功举办让渭南公共体育服务水平不断提升，健身赛事活动日益活跃。蓬勃发展的体育赛事为渭南注入了新的活力，临渭区也先后被评为“全国群包養網 花園众先进体育县（区）”“陕西省全民健身示范县（区）”。如今的临渭校园，绿茵场和篮球场上尽是学生挥汗奔跑的身影；口袋公园、社区村部的健身广场等健身场地设施日臻完善，早起晨跑跳操、傍晚跳舞扭秧歌的身影随处可见，健身运动日渐融入群众生活，全民体育绘就了老百姓的幸福生活底色。

橙红色的皮球引领乡村新风气

“村BA”不仅是一项农民篮球运动，更是持续加强农村精神文明建设、增强农民群众健身意识、全面推进乡村振兴的有力抓手。每逢活动现场，都能看到不少村民架好手机进行赛事直播；中场休息时，文艺爱好者舞龙舞狮，敲锣打鼓，用激情点燃现场气氛。“村”字头旋风让渭南的“草根”文艺爱好者能在另一个赛道发光发热，一场篮球比赛让退休的“银发”一族和村民们重拾老本行、培养新爱好，满含乡土气和人情味的“村BA”让农民的生活品质和健康水平更高，让乡村文化生活更丰富。同时，冒着热气的特色体育赛事让渭南农、文、旅、体形成融合发展之势，“村BA”的集聚效应不仅打造出精品的乡村旅游路线，还创新载满“乡愁”的旅游业态和产品体系，让农民变向导、农房变民宿、非遗产品变伴手礼……橙红色的皮球激发了村民对家乡的归属感和认同感，提振群众的精气神，让全民健身和乡村振兴尽显美好。

乡村振兴，既要有产业的兴旺，更要有文化的繁盛，正是文化的深厚土层，才让村民更好地扎根其中，寻回更多“乡恋”与“乡愁”。正如临渭“村BA”所展示的文化图景：各村组建篮球队、村民成为啦啦队员、村与村之间打起友谊赛……小小的篮球让临渭的农村文化建设、文明新风滋养在田野里，让体育竞技成为助推乡村发展的新动能，为人民群众增添健康和快乐，一场“村BA”真正打出了乡村振兴的“精气神”。（胡洋）

中国网/中国发展门户网讯 太空漫游是人类探索宇宙迈出的关键一步，而在化学反应中，漫游反应作为一种特殊类型的反应机理也广受科学家的关注。中国科学院大连化学物理研究所（以下简称大连化物所）利用大连相干光源发现了首例分子高激发态的漫游反应通道，表明了漫游反应机理在化学反应中的普适性，为理解和预测化学反应提供了新的视角。

据悉，该研究成果由袁开军研究员和杨学明院士实验团队联合傅碧娜研究员和张东辉院士理论团队共同完成，成果文章于北京时间2月16日发表在《科学》（Science）杂志。

化学反应的发生如同“翻山越岭”。分子和原子需要像“登山者”一样攀登过能量壁垒这座“高山”包養網，才能转换为新的物质。在传统的化学反应过渡态理论中，反应主要沿着最包養行情小能量路径进行，就像“登山者”通常要找到最低的山脊线越过高山，以此消耗最少的能量。

在某些化学反应中，分子可能会从山峰外围“绕远”，从微观的角度看，原子或者基团不会立即从分子中断开，而是在分子附近“晃荡”，忽远忽近，就像宇航员在太空“漫游”一样，最终形成与传统化学反应不同的产物，这就是漫游反应。

21世纪初，包養科学家第一次发现漫游反应。此后，针对漫游反应机理的解析一直局限于分子的低电子态和基态。由于分子只有吸收极紫外光的高能量光子才可以到达高激发态，而高亮度、可调谐极紫外光源十分缺乏，分子达到高激发态时是否存在漫游反应一直未得到证实。

大连相干光源的出现使难题迎刃而解。大连相干光源是该团队联合上海应用物理研究所研制的我国第一台极紫外自由电子激光，也是全球唯一运行在极紫外波段的自由电子激光用户装置。通过大连相干光源输出高亮度、波长可以调谐的极紫外光，可以激发任何分子包養到特定的高激发态。

袁开军研究员和杨学明院士团队从事分子光化学反应研究多年，始终坚信分子在高激发态存在漫游反应，“在研制大连相干光源的时候我们团队就提前自主布局了几个研究方向，星际分子光化学就是其中之一，”袁开军说，“可以说，大连相干光源打开了研究分子高激发态反应机理研究的大门。”

团队利用大连相干光源制备了高激发态的二氧化硫分子，并结合自主研制的高分辨离子成像技术探测了激发态氧气产物的量子态分布。实验发现，二氧化硫分子在133纳米波段附近解离产生的激发态氧气产物呈现两种振动量子态分布。

随后，傅碧娜研究员和张东辉院士团队利用自主发展的高精度激发态势能面构建方法和产物量子态分辨的动力学计算，精确重现了实验所观测到的现象，揭示了高激发态的二氧化硫分子可以通过漫游反应产生高振动态分布的氧气产物，而传统的最小能量路径只产生低振动态分布的氧气产物。实验和理论结果的一致，证实了高激发态漫游反应通道的存在，表明了漫游反应在化学反应中普遍存在。

“通过这项研究，我们对以往化学反应的理论产生了新的认知，很多传统化学反应理论无法解释的现象都有可能用漫游反应机理得到解释，这将提升人们对化学反应本质的进一步理解。”杨学明院士说，“每一次基础研究的突破，都扩展了人类认知的边界，扩充了人类的知识储包養網备。”

科研团队合照

据了解，下一步科研团队将利用大连相干光源开展更多分子的极紫外光化学研究，深入理解分子光化学过程在宇宙分子演化和生命起源所起的作用，同时推动科学家发展新的理论模型和计算方法，以此来更精准地描述和预测化学反应。

新华网北京4月26日电题：中国好医生｜乡村医生赵金红 二十六年坚守张坊村

新华网孙蒙蒙

大约100平米的临街诊所，在功能上分为了诊室、药房、库房、煎药室、输液室，以及最里边摆张桌子应付吃饭的饭厅。诊所不大，室内的陈设也能看出岁月的痕迹。北京市房山区张坊镇张坊第八卫生室的乡村医生赵金红，已经在这坚守了整整26年。

一个人的使命是符合自己选择的逻辑的，这个逻辑就是“因为”和“所以”。“因为”小时候见过家人村民看病难，“所以”坚定地选择了学医，并回到张坊村；“因为”离不开村里的病人，“所以”这一干就是二十多年……作为党员，赵金红将“作为乡村医生扎根基层”当做自己的使命。

当被问及有什么优点时，赵金红摆摆手，“我说不出来”。但在病人面前她却能打开话匣子不厌其烦地询问、叮嘱“哪里不舒服”“疼吗？不疼起针了”“不输液也能好”……

回村

张坊村位于北京西南部。在轨道交通四通八达的北京，张坊村距离最近的地铁站也有半个多小时的车程；直达市区的917路公交车全程58站，而张坊村位于倒数第二站，终点站为张坊公交场站。

赵金红毕业回村前，村里没有一个专业医生。

“小病拖成大病，大病夺去性命，急症天地也难应。”赵金红十四岁的时候，妈妈因为中毒，情况危急。“当时交通条件不便利，连辆拖拉机也找不到，没有专业医生，差点耽搁了。”从那时起，赵金红就萌生了学医当医生的念头。

卫校毕业后，赵金红主动放弃了留城的机会，回村当了一名医生。“1包養網997年，那年我23岁。”赵金红摸着自己的头发感慨，“好多白头发了啊！”但依然可以从她棕褐色的大卷长发，蹭亮的高跟鞋，看出她对生活的热情。今年49岁的她，一笑鱼尾纹会爬上眼角，但是，她很爱笑。

“从来没有后悔过，为村民花最少的钱治好病是一件特别有成就包養感的事。”赵金红回忆起年轻时的选择无怨无悔。

坚守

说起赵金红，70岁的村包養民顾伏霞说，“赵医生和别人不一样，人好、和气。我们都信任她，平时大人孩子都上这看病拿药。”

在卫生室外排队的李红武是河北涞水人，说起赵金红，李红武两口子有说不完的话，“不胡乱开药，医德好，药价很便宜，瞧病不急不躁的。”

不急不躁的赵金红，也有“害怕”的时候。“当时那个病人吓死我了，一进门我看他浑身起满了片状的荨麻疹、呼吸急促。这里包養網没有抢救设备，慌了一下后，我赶紧先给他脱敏，同时叫家人去开车，立即把病人转入乡镇医院，医院又派120把病人送到了县医院。”最后，经过抢救，病人脱离了危险，赵金红放心不下，第二天又亲自去医院看望病人。

从事乡村医生工作以来，每天上门就诊的病人非常多，最多的一天到了200人次。半夜出诊的现象也很普遍，村里行动不便的老人小孩儿只要一个电话，不管几点，赵金红总能及时赶到。

这些年来，赵金红坚持先治疗后付费，不以没钱为由拒绝治疗，“我能给他们减免的都减免了，想要赚大钱，当初就不会回来了。”她开药都是选最便宜最实用的，有的药只要两三块钱。“太贵的药，他们哪买得起啊？”

谈及农村的就医现状，赵金红略显骄傲地说，“村民的好多就医习惯发生了变化，比如说原来动不动就喊打针输液，我告诉他不需要；村民对疾病的观念也发生了变化，知道很多疾病是可以早期预防的。”

其实，赵金红的好，大家都记在心里。疫情期间，她走到哪儿，村民们都会问家里缺菜吗？平时也会有村民们将蔬菜瓜果送来，有时是几个鹅蛋，有时是一把青菜，以及刚出锅的包子……

希望

心情不好时，赵金红会翻翻医书，或者爬上张坊古战道城楼远眺一会，望望不远处绵延的山，看看忙碌的村庄和村民。

“我儿子小的时候没人帮忙带，我就抱着他给人看病。忙起来没有空做饭，他经常挨饿。”赵金红回忆起儿子的成长经历，仍是满脸心疼。

“进城，一家团圆，孩子接受更好的教育，还是留在张坊村，解一方村民之病痛？”2016年、2017年赵金红爱人所在的部队先后两次可以给家属安置工作，但在家庭和事业的选择面前，赵金红义无反顾地选择留在了第八卫生室，放弃了随军指标。

赵金红也曾经问过自己，这样的坚守值不值得，但转念一想，要是走了，那村民怎么办。她用极短的时间说服了自己和家人，“还是服务百姓比较好，人世间最大的快乐就是大家快乐和健康。”

儿子李浩然今年22岁，医学专业毕业，目前在妈妈身边帮忙，他也慢慢懂得了赵金红的使命感和责任心。

毕业前，赵金红曾问他，“现在农村缺医生，你愿意来吗？”李浩然说：“我愿意。”

这一刻，赵金红多年的愧疚释怀了。

作为乡村医生，赵金红是纯粹的。“我妈妈在专业方面特别严厉，我拿错一点药，就会被骂。从专业方面、乡村医生方面评价她，我觉得是满分。”

当谈到作为妈妈，她能得多少分时。李浩然的目光透过人群，看了几秒跑来跑去的妈妈说，“可能就没有那么高的分了，但肯定及格了。”

今包養網年2月，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，确定的目标任务是：到2025年，乡村医疗卫生体系改革发展取得明显进展。“乡村医疗卫生人才队伍发展壮大，人员素质和结构明显优化，待遇水平得到提高，养老等社会保障问题有效解决。”

“乡村医生要吃苦耐劳，耐得住寂寞。我会留下来，我相信，还会有更多人愿意来的。”伴着赵金红高跟鞋“咯噔”“咯噔”的背景声，李浩然这样说。

4月的张坊村，花椒冒新芽，在远离喧嚣的乡村，在偏远的山丘上，麻香清新的花椒叶向阳而生，生机勃勃……

新华社美国马斯卡廷/正定4月24日电　心相近｜从马斯卡廷到正定——习近平主席的老朋友和小朋友越洋对话

新华社记者徐静　乔继红　白林　张粲

春意正浓，河北正定县隆兴寺内，千年古树郁郁葱葱，见证了一场跨大洋、跨代际的对话。

“你们与习近平主席结下的这份友谊多年来不断发展，使我们今天有缘来到中国。”美国马斯卡廷中学学生约瑟夫·麦克尼利向艾奥瓦州友好委员会董事会成员卢卡·贝隆真诚致谢，“在中国的经历终生难忘。”

“很高兴你们喜欢这次旅行。”贝隆给了年轻人一个大大的拥抱，并送上更多鼓励，“希望你们这些年轻人努力结下新的友谊，把美中友好事业发扬光大”。

习近平主席的老朋友和马斯卡廷中学师生代表刚刚结束为期9天的访华之旅。从马斯卡廷到正定，中美新朋老友共同书写友谊故事的新篇章。

“追随老朋友的足迹”

美国中部艾奥瓦州的马斯卡廷，位于密西西比河畔，风光秀美。1983年，河北省与艾奥瓦州缔结友好省州关系。

“对我来说，他们就是美国。”习近平主席曾多次回忆起1985年在正定工作时赴马斯卡廷考察，并同美国人民共同生活的难忘经历。

此次来华前，贝隆在接受新华社记者专访时回忆道，当地报纸把那时来访的中国人称为“小镇的超级明星”。“我至今保留着当年为河北代表团制定的行程表。”贝隆当年参与了接待，他陪同中国访客参访多地。访客还在当地人家里共同度过了两晚愉快时光。中国客人的热情友好给马斯卡廷居民留下了深刻印象。

2012年，时任国家副主席的习近平，在访美期间专程前往马斯卡廷，与老朋友茶聚，忆往事，话家常。第二年，马斯卡廷和正定建立友好县市关系。

“我第一次访问美国时，住在艾奥瓦州的德沃切克夫妇家中，我还记得门牌号是邦尼街2911号。”2023年11月15日，美国加利福尼亚州旧金山，习近平主席在美国友好团体联合欢迎宴会上发表重要演讲时提到这个细节。

欢迎宴会前，习近平主席特意与艾奥瓦州友人等各界友好人士见面。德沃切克夫妇之子盖瑞回忆说，习近平主席同他亲切交流，还提起盖瑞母亲做的丰盛早餐，“他甚至记得其中一道菜名”。“听到习主席说起这些细节，我深深感到他非常珍视这份友谊，我很感动。”

在旧金山的演讲中，习近平主席宣布中方未来5年愿邀请5万名美国青少年来华交流学习。今年1月，马斯卡廷中学学生成为计划首批参与者。访问结束后，学生们致信习近平主席，表达访华的喜悦心情，对邀请他们来华交流访问表示感谢。

习近平主席在复信中用“百闻不如一见”鼓舞孩子们。“相信通过这次交流访问，你们对中国和中国人民也会有更直观、更深入的了解。”

马斯卡廷对华合作委员会主席丹·斯坦对记者说，第一批访华的学生回到马斯卡廷后，纷纷对他说还想再去中国，“想学习更多东西，做更多事情促进美中关系”。

这些长期致力于美中友好的艾奥瓦州友人对访华学生们给出自己的建议：

“你们要来到中国，体验中国人的生活，更好地了解中国。”盖瑞说。

“孩子们，好好珍惜在一起的时光，去收获你们自己的友谊。”贝隆说。

“感受中国博大精深、充满活力的文化，见识一个更大的世界。”兰蒂女士也表达了祝福。

包養網比較

“追随老朋友的足迹，不包養網價格要害怕不同。勇敢握手，结交你自己的朋友。”斯坦说。

中美人民的热情好客“是一样的”

河北省石家庄外国语学校的阶梯教室内，两国“老朋友”接力上台深情讲述，两国年轻学子专注倾听。

贝隆回忆起习近平带领的河北考察团在艾奥瓦州吃的第包養網一顿晚餐是美国特色的“百乐宴”，一家带一个菜来参加聚会。“他们（代表团）一下子就融入到当地居民中。初次见面，居民们也很激动，被他们吸引，想知道更多有关河北、有关中国的事。”贝隆说，“我们问了很多问题，比如，中国有很多自行车吗？”

“虽然我在马斯卡廷只住了两天，却留下了深刻印象，结下了深厚友谊。”当年的考察团成员白润璋哽咽着向年轻人回忆起一个细节，“临别前，我的房东太太说，你能不能大声喊我一声‘妈妈’？”从此以后，他拥有了一位“美国妈妈”。

此次访华，每名马斯卡廷中学学生都“结对”了一名石家庄外国语学校学生。他们一起学中国古诗、打乒乓，一起包饺子、打太极。最特别的是，每个美国孩子还到中国伙伴家里作客，并共进晚餐。

斯坦的外甥女格蕾丝·佐里奇也是马斯卡廷中学学生，两人一起参加了这次访华之旅。“能让她亲眼看看中国、感受中国，我感到兴奋。”斯坦对新华社记者说，“中国是了不起的国家，有和善的人民，美味的食物。”

佐里奇受邀去了中国伙伴周奕天家，边吃火锅边聊家常。“格蕾丝第一次吃火锅，特别喜欢。”周奕天说，自己与美国伙伴有很多共同语言，“我们都是家里最大的孩子，我们的家庭都很和睦美好，我们对包養網很多事情有类似的看法”。

“美中有许多不同，食物、文化、学校都不一样，但体验这些差异很有趣。”佐里奇对记者说，“中国人热情好客，我们也是一样的。”

从一家一菜的“百乐宴”到团团围坐的火锅，来自两个国家的两代人在欢声笑语、真诚交流中拉近了心灵的距离。

从友谊屋到友谊林

在马斯卡廷，习近平主席当年住过的德沃切克家房屋，被命名为“中美友谊屋”。

“这里是美中关系发展的一个象征：一个家庭向来自异国他乡的访客敞开大门，张开双臂欢迎他们，了解彼此的生活和愿景，这是美中两国真正应该拥有的关系。”贝隆告诉记者。

4月20日，包養網在石家庄外国语学校的校园里，一片“友谊林”葱葱茏茏。兰蒂、德沃切克夫妇等艾奥瓦州老朋友都曾在这里栽下象征友谊的树苗。如今，贝隆、白润璋等人又携手种下一棵新树。同一天，在正定园博园，中美两国学生合力种下多棵友谊的小树，这里被命名为“中美友谊传承青年林”。

“习近平主席亲自种下的‘人民友谊之树’，如今已经长大，”白润璋说，“希望年轻一辈经常培土浇水，使它更加枝繁叶茂。”

马斯卡廷中学高中校长瑞安·卡斯尔这次和在该校就读的女儿一起到访中国。他说，孩子们能有机会来到中国，与中国学生面对面交流，“这给了我们一个很好的机会，继续传承近40年的友谊，增进人文交流，更好地理解彼此”。

在河北，麦克尼利同中国学生陈星宇几乎形影不离地相处了几天。“我会把在中国经历的一切、收获的一切，都带回去，跟所有人分享。”麦克尼利说。

“我们相处的点点滴滴，让我们结下深厚友谊。”陈星宇说。

“你也许不会忘记，我们曾在小镇相遇，虽然岁月已逝去，却不能抹去记忆。”阳光正好，两人在学校“友谊林”前唱起一首歌唱中美友好的歌曲，“那是情，那是缘，情缘留住永恒的记忆。”

法者，治之端也。

党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

治党治国离不开法治保障，美好生活有赖法治护航，高质量发展需要法治推动……社会主义法治，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。接受采访的二十大代表们表示，党的十八大以来，在习近平法治思想指引下，中国特色社会主义法治体系不断健全，全面依法治国总体格局基本形成，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。在书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章的新时代征程中，全面依法治国不断夯实“中国之治”的制度根基、法治根基。

法治是治国理政的基本方式

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”

2018年3月17日，国家主席习近平左手抚按宪法，右手举拳，进行宪法宣誓。这是新中国历史上首次国家领导人宪法宣誓。通过宪法修正案，实现宪法的又一次与时俱进。设立国家宪法日，增强全体社会成员的宪法意识，十年来，全国人大常委会推动督促制定机关修改或废止存在违宪、违法等问题的规范性文件2万余件，切实维护宪法法律权威和国家法治统一。

“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我们要始终保持高度的政治自觉，自觉做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，让宪法精神充分浸润人心。”中国人民警察大学智慧警务学院教授屈健代表表示。

连日来，北京展览馆“奋进新时代”主题成就展吸引了众多观众前来打卡。中央展区第四单元内，一本烫金封面的《中华人民共和国民法典》吸引了不少人驻足。作为新中国成立以来首个以“法典”命名的法律，这部五年磨一剑的民法典，被誉为“新时代人民权利宣言书”。

“民法典实施一年多来，见义勇为受益人补偿、居住权、打印遗嘱、离婚冷静期、高空抛坠物责任认定、个人信息保护等最新规定，不断从纸面走向现实。这部新时代的法典，已飞入千家万户，真正成为‘社会生活的百科全书’。”山东三和德通律师事务所主任杨希勇代表指出。

党的十八大以来，截至2022年9月，全国人大及其常委会新制定法律70件，修改法律238件，通过有关法律问题和重大问题的决定99件，作出法律解释9件，中国特色社会主义法律体系日臻完善。

“立善法于天下则天下治，立善法于一国则一国治。”北京知识产权法院党组成员、副院长宋鱼水代表指出，以良法保障善治、促进发展，为推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家提供了有力的法治保障。十年来，我们坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，改革和法治相辅相成、相伴而生，有力推动着中国式现代化向前迈进。

治国必先治党，治党务必从严。依规治党是“中国之治”的一个独特治理密码。党的十八大以来，党中央制定修订约150部中央党内法规，形成了建章立制快马加鞭与事业发展高歌猛进、同频共振的生动局面。党内法规在党和国家工作大局中更深扎包養網 花園根、更壮成长、更多开花结果。

“二十大报告提出‘全面推进国家各方面工作法治化’，这既是完善中国特色社会主义法治体系目标的出发点，又是全面推进依法治国现阶段的落脚点。”中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显代表指出，全面推进国家各方面工作法治化，就是把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防军队建设、党的建设，国家治理、政党治理、政府治理、军队治理、社会治理、对外事务等国家各方面工作纳入法治轨道，做到法律规范全覆盖、依法治理全链条、良法善治全方位。

守护人民美好生活

近日，家住北京市朝阳区的徐女士紧皱的眉头终于舒展开来。作为一名高龄产妇，此前她因不堪邻居长期“噪音侵扰”，向法院申请禁止其在共用墙壁空间内弹奏钢琴。法官在实际调查后，向其邻居下发了裁定书，维护了徐女士的“安静权”。

“一个案例胜过千言万语。”杨希勇代表深有感触地说，近年来电梯劝烟猝死案、追赶逃逸者致死案、“狼牙山五壮士”名誉权案等一系列案件的审理，破解了长期困扰群众的“扶不扶”“劝不劝”“救不救”“管不管”等行为面临的法律和道德风险，让群众有温暖、有遵循、有保障，让司法案例承载的社会主义核心价值观展现出更为强大的说服力、感召力。

新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义等方面有了更高水平的要求。政法系统以前所未有的决心和力度，推进新时代政法领域实现历史性变革，为开辟“中国之治”新境界奠定了坚实基础。

“这是新中国司法历程中极不平凡的十年。”宋鱼水代表指出，人民法院紧紧围绕“努力让人包養網排名民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，以敢于自我革命的勇气，在更高水平上实现公正与效率相统一，司法的权威和公信力显著提升。

“今年3月我们巡查时发现，有村民私自将耕地挖塘养鱼，当地发现后仅仅责令停止违法行为。于是我们依法制发诉前检察建议，督促对破坏的耕地进行复耕复垦，加强水资源的保护。”湖南省娄底市娄星区人民检察院检委会专职委员谢新星代表，分享了一起公益诉讼案件。

72万余件！这是自2017年7月全面推开到今年9月，公益诉讼检察工作立案办理的案件量。“检察机关提起公益诉讼制度的确立，更有效地保护了国家和社会公共利益。”谢新星代表认为，开展公益诉讼检察监督有助于从源头上解决事关人民群众切身利益的问题，也有利于健全权力运行制约和监督体系，督促行政机关依法行政包養網、严格执法。

人民安宁，是平安中国建设的价值追求。全国群众安全感调查结果显示，中国群众安全感由2012年的87.55%升至2021年的98.62%。国际社会普遍认为，中国是世界上最安全的国家之一。

“安全风险的防范化解、治安形势的稳控驾驭、与违法犯罪的斗争较量，当前更多地体现在科技手段的掌握运用上。”屈健代表指出，公安机关近年来始终坚持改革强警、科技兴警，全面实施公安大数据战略，突出抓好智慧警务建设与基层社会治理的深度融合，警务运行效能和核心战斗力持续提升，为推动治理体系和治理能力现代化赋能助力。

崔圣菊代表是江苏省南京市公安局雨花台分局西善桥派出所教导员，也是一名社区民警。在她的推动下，社区成立了“五员”调解服务队，居民产生家事纠纷、邻里矛盾，只要找到网格员，“五员”调解服务队就会提前介入，帮助他们更好解开“心结”。

“二十大报告提出，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。作为一名社区民警，我将大力继承和发扬好新时代‘枫桥经验’，探索矛盾纠纷多元化解的有效途径，着力提升人民群众的安全感、幸福感和获得感。”崔圣菊代表信心满满。

为高质量发展赋能

“全球年产能最大”“亚洲地区唯一”……江苏无锡一家生物科技公司发布产品广告时出现绝对化用语，违反了广告法相关规定。当地市场监管部门调查发现，该公司系首次违法且立即包養網删除了广告，没有造成实际危害后果。通过免罚处理，既保护了这家企业的信用，也给了企业改过的机会。

在杨希勇代表看来，多地出台免罚、轻罚清单，为各类企业特别是中小企业、创新型企业在发展初期提供了更加宽容的制度环境。通过推行包容审慎监管，推动行政执法从“以罚代管”“一罚了之”向柔性监管、信用监管、服务与监管并重转变，为促进经济高质量发展发挥了积极作用。

法治化环境有利于聚人聚财，有利于发展。健全防范化解重大金融风险法律制度，加强生态环境保护立法执法，为打赢“三大攻坚战”提供有效法律服务，非行政许可审批事项全部取消，行政审批事项大幅压缩……为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供了有力法治保障。

“十年来，人民法院持续深化知识产权审判领域改革，依法保护创新创造，走出一条中国特色知识产权司法保护之路，营造了开放、公平、公正的科技发展环境，为国家创新驱动发展战略的实施保驾护航。”宋鱼水代表指出。

她介绍，北京知识产权法院管辖着全国范围内涉植物新品种知识产权授权、确权行政案件。通过对植物新品种的保护，让育种者有动力继续不断地培育良种。“加快建设农业强国，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，知识产权审判大有可为。”她表示。

市场经济越发展，公平竞争就越重要。十年来，市场监管部门依法查处垄断案件794件，不正当竞争案件23.4万件，审结经营者集中案3822件，纠正废止排除限制竞争的政策文件5.3万件。在谢新星代表看来，反垄断执法重拳频出，公平、有序的市场秩序为各种新兴行业、产业、业态提供了前所未有的发展空间，有力促进了全国统一大市场的建设包養網心得，营造了各类所有制、大中小企业协同发展的良好格局。（记者 靳昊 刘华东）

中国网/中国发展门户网讯 当今世界正经历百年未有之大变局，而科学技术之变（即新一轮科技革命与产业变革）是世界大变局的“加速器”和主要变量。21世纪以来，全球科技创新进入加速发展时代，科技发达国家充分发挥其科技基础优势和科技政策导向作用，全面强化其国家科技发展战略及前沿领域布局，力争在新科技革命及竞争中占据战略主动。在科技事业发展国家建制化的当今时代，科技政策制定对任一国家都意义重大，能够直接影响未来科技发展路径和国际科技竞争力。美国自二战后，形成了以《科学：无尽的前沿》报告思想为轴心的科技政策体系，该报告明确指出政府应当制定全面的科技政策资助科学研究。冷战结束时，美国科技政策体系已经成熟化和系统化，这为美国的科技发展奠定了良好的政策和制度基础，使21世纪初美国的综合科技水平在全球处于一国独大独强的显赫地位。

21世纪以来，随着经济全球化、科技多极化深入发展，特别是新兴经济体国家科技迅速崛起，美国的全球科技领先地位受到明显挑战。近几年来，中国快速发展、崛起及其世界性影响力的提升被美国视为“步步紧逼的威胁”（pacing threat）。美国为保持其世界领先地位，不惜对我国发动“贸易战”“科技战”等，以科技竞争为核心的中美竞争更加激烈，被称为“新冷战”。美国不断调整和强化科技政策作用，科技政策研究中更是将应对中国竞争视为是保持其科技领先地位的首要因素。例如：2019年9月，美国外交关系协会发布《创新与国家安全：确保我们的优势》报告，认为“中国作为世界第二大经济体，既是美国的经济伙伴，又是战略竞争对手”。2020年11月，美国民主、共和两党合作的中美科技关系工作小组发布《迎接中国挑战：美国科技竞争新战略》报告，为应对中国挑战、提升美国竞争力和保护国家安全提供了16条政策建议。2021年1月，新美国安全中心发布《掌舵：迎接中国挑战的国家技术战略》报告，认为“崛起的中国对美国及其盟友构成了直接挑战，美国有必要制定国家技术战略，以保持其在创新和技术领域的领导地位”。

在此背景下，研究美国近20年来科技政策的演变特点，有助于深入理解美国科技政策发展的内在逻辑和美国科技战略规划的发展趋势及走向，观察科技政策效能与科技创新竞争力之间的内在关联关系。这对于我国优化科技政策制定、前瞻科技战略布局和加快推进科技强国建设具有重要现实借鉴意义。因此，本文聚焦于21世纪以来美国科技政策，按照美国总统任期总结各阶段科技政策重点，梳理和归纳美国科技政策发展的基本脉络，以便对美国科技政策发展全貌有一个系统的认识；将科技政策落脚至美国联邦政府研发投入方面，系统分析研究与试验发展（R&D）经费投入的历史演变，从侧面线性反映美国科技政策的作用效果；通过以上分析，将相对全面地反映美国近20年来整体科技政策发展走向及战略布局重点，为我国科技战略发展和科技政策布局提出若干启示思考。

美国21世纪以来科技政策发展历程

科技政策往往能反映科技治理的国家意志、科技发展的战略方针及资源配置的顶层设计，对于一个国家的科技发展有重要影响。按照21世纪以来美国总统的任期划分阶段，以小布什政府时期为起点，广泛搜集各时期的战略方针、科技规划、研究报告及批准的法案等政策文件，重点分析科研投入强度、前沿领域布局、人才培养和对华态度等科技政策问题，但不涉及科技政策的具体操作和实施细节。

小布什政府的科技政策（2001—2008年）

克林顿政府时期为小布什政府的科技、经济、社会发展打下了良好的基础。小布什政府的科技政策相对平稳，主要呈现出3个特点：提升美国全球竞争力成为重点关切。2004年，美国竞争力委员会发布《创新美国：在挑战和变革的世界中达至繁荣》报告，制定了提高美国创新能力的行动议程。2005年，美国国家科学院（NAS）发布《站在风暴之上：为了更辉煌的经济未来而激活并调动美国》（以下简称《站在风暴之上》）报告，指出迫切需要全面协调的联邦努力以增强美国竞争力。2006年，小布什签署的《美国竞争力倡议：在创新中领导世界》，这直接促进了2007年《美国竞争力法案》的生效。 推行教育改革，扩大教育投入。小布什政府上台初就提出“不让一个孩子掉队”的教育改革方案，并于2002年形成法律，旨在提高美国中小学教育质量。2007年8月，《美国竞争力法案》要求把国家科学基金重点用于奖学金支持计划、STEM（科学、技术、工程和数学）师资培训和大学层面的STEM研究计划。2007年10月，美国国家科学委员会（NSB）发布《国家行动计划：应对美国科学、技术、工程和数学教育系统的紧急需要》报告，指出美国亟需建设一个强大的、协调一致的STEM教育体系。重视能源技术和纳米技术发展。小布什政府在保持信息技术先进地位的同时，将能源技术、纳米技术作为优先发展领域。例如，在纳米技术领域，2000年2月，白宫发布《国家纳米技术计划：引领下一次工业革命》，标志着美国进入全面推进纳米科技发展的新阶段。2003年，小布什签署《21世纪纳米技术研究开发法案》，随后美国不断定期发布《国家纳米技术战略规划》（迄今已发布6份），使其纳米技术长期保持世界领先地位。

奥巴马政府的科技政策（2009—2016年）

奥巴马政府时期充分发挥联邦政府科技政策导向作用，先后3次发布国家层面的创新战略，从而构成了奥巴马政府时期的科技政策框架。主要包括：重视对基础研究、STEM教育等基本创新要素投入。2009年2月《美国复苏与再投资法案》（以下简称《ARRA法案》），致力于通过积极的财政政策刺激美国经济复苏，这使当年美国研发经费增幅达历史新高。基于该法案，2009年美国联邦政府发布《美国国家创新战略》，要求加大政府在基础科学、教育和新兴产业技术领域的投资，以增加就业机会、恢复美国经济。同时，奥巴马政府时期将STEM教育提升至国家战略层面，注重STEM教育者素质的提升，同时实行宽松的移民政策，大力吸收国际高级技术人才，2013年发布《联邦政府STEM教育五年战略计划》，2015年通过《STEM教育法案》。注重对先进制造、清洁能源等科技前沿创新布局。2011年《美国国家创新战略》关注创新为民生服务，重点转向激发创新活力以促进经济持续增长和繁荣。美国在科技政策中强化前沿技术攻关，先后发布了“先进制造业战略计划”“国家机器人技术计划”“材料基因组计划”“脑计划——推进创新神经技术脑研究计划”“精准医疗计划”“清洁能源计划”等。其中，先进制造是美国重点布局领域，围绕其发展先后出台了一系列相关法律和战略报告等。强调政府在科技创新中的重要作用。2012年1月，美国商务部发布《美国竞争力和创新能力》报告，明确指出科技创新是美国21世纪经济增长和维持竞争力领先地位的关键。2015年《美国国家创新战略》强调政府是创新主要服务者，提出了包括建设创新基础设施、推动私营部门创新和催生国家重点领域优先突破等具体措施以提升政府服务创新的能力。

特朗普政府的科技政策（2017—2020年）

通过特朗普政府各财年的研发预算优先事项和美国科技政策办公室发布的各项战略、文件等，结合2020年联邦政府总结发布的《提升美国在全球科技领域的领导地位——特朗普政府亮点：2017—2020年》，可以洞察特朗普政府时期的科技政策布局。主要有：高度关注国家安全，实施“美国优先”政策。特朗普奉行“单边主义”保护政策，退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）和《巴黎协定》等一系列国际协议，同时收紧竞争对手国家留学生签证；在新兴科技领域强调美国利益优先，以实现“美国再次伟大”的战略目标。2017年12月，美国联邦政府发布《美国国家安全战略》，为恢复美国在世界的领先地位明确了战略方向。科研投入持续增长，激励企业创新。特朗普政府在各财年研发预算提案中都主张削减基础研究等非国防研发支出，大幅增加国防研发预算。但由于美国科研经费控制权在国会，而不在政府，最终联邦财政科研总投入仍呈增长态势。为激励企业创新和增加就业机会，2017年12月，美国联邦政府推出《减税与就业法案》。重视新兴技术研发，促进未来产业发展。2020年10月，美国白宫发布《关键与新兴技术国家战略》，明确列出了先进制造、人工智能和量子信息科学等20项“关键与新兴技术”清单，围绕这些关键与新兴技术领域，联邦政府相继发布战略规划、研究报告和法案等。

拜登政府的科技政策（2021年至今）

拜登政府的包養網科技政策发展走向可从白宫网站的行政命令、声明文件及2022、2023财年研发预算中进行研判。主要有： 积极应对新冠疫情和气候变化问题。2022年4月，白宫发布《关于应对COVID-19长期影响备忘录》，以促进公民健康和国民经济尽快从疫情中恢复。此外，拜登政府表示要高度重视气候变化和可持续发展，开展绿色经济，重返《巴黎协定》。加大科技研发投入，掌握科技创新主动权。拜登政府2021年呼吁投资1800亿美元用于研发和未来的技术，明确指出在人工智能、半导体芯片、5G通信技术、生物技术、量子计算等与国家战略生存与发展密切相关领域，要牢牢把握科技创新主动权。2022年，美国国家科学技术委员会（NSTC）发布《关键和新兴技术清单》目录更新版，被视为是支持美国国家技术安全、保护敏感技术和争夺国际人才的重要参考，并推动《2022科学与芯片法》正式立法实施。加大力度吸纳全球优秀人才，实行“友岸合作”的多边主义政策，强化科技军事联盟。拜登政府提出了新的吸引人才政策，例如，新增22个STEM教育专业，延长STEM相关专业J-1签证（交流访问学者签证）期限，以及简化STEM专业人才的绿卡申请流程等。拜登政府强调联合盟友国共同应对外来威胁。2021年3月白宫发布《临时国家安全战略指南》，2022年发布新版《国家安全战略》，明确将中国视为美国的头号竞争对手，要求重振美国在世界各地的联盟和伙伴关系，共同应对气候变化危机及其他共同威胁。

美国联邦政府研发投入的历史演变分析

研发投入政策是国家科技政策重要组成部分之一，也是科技政策作用效果最为直接的反映和体现。美国联邦政府R&D投入作为国家科技投入核心战略性资源和代表，分析其长时间序列下的历史演变有助于深入理解和感知美国21世纪以来科技政策演变规律，观察科技政策对科技创新能力的影响效果。

美国总体研发投入强度

二战以来，美国R&D经费投入持续增长（图1）。按照科技政策的发展历程来看，美国R&D经费投入变化趋势与其国家科技政策演变高度一致：1953—1964年，包養網美国认识到科学技术在二战中的重要作用，并受苏联成功发射卫星的影响，大力支持科学研究。该时期，美国R&D投入强度急速增长。20世纪60年代末—70年代，由于科学发展带来的负面影响，社会公众对科学产生了质疑，进而导致R&D投入强度下降。20世纪80年代，美国积极鼓励和支持产业界研发以应对日本经济挑战，美国R&D经费投入增加并扩大了其使用范围。20世纪90年代以来，美国赢得了与苏联的冷战及与日本的经济竞争，美国R&D投入强度开始平稳发展，逐渐保持在其GDP 2.5%—3.0%的水平。2017年之后，面对不断加剧的国际竞争环境和中国等新兴经济体的迅速崛起，美国认为其科技地位再次受到挑战，又增加了R&D经费投入，在2019年首次突破了3%，达到了3.12%。

具体来看，美国R&D经费主要来源于联邦政府和企业。20世纪80年代之前，美国R&D投入强度与联邦R&D投入强度变化曲线高度一致，之后与企业R&D投入强度变化一致。这说明：美国R&D投入开始以联邦政府投入为主导，随着企业R&D投入的快速增加，其在国家研发体系中作用越来越大，逐渐成为R&D投入主要影响因素。需要特别注意的是，2000年之前，美国联邦政府R&D投入强度整体上一直在下降（已经下降到0.6%左右），21世纪头10年趋于平稳（2009年美国《ARRA法案》为研发提供的一次性增量资金，使美国联邦政府R&D投入强度有一个小幅的增长），2010年之后又出现了较大的缩水，这也是21世纪以来美国科技政策一直在强调增加联邦政府R&D投入的原因之一。

美国联邦政府研发活动布局

美国联邦政府研发活动主要包括基础研究、应用研究和试验发展3种，其分布如图2所示。21世纪之前，美国联邦政府基本50%以上的研发资金都用于实验发展活动，但随着20世纪80年代美国企业科技创新能力和研发投资不断增加，承担了大部分的试验发展活动，美国联邦政府研发重点逐渐从试验发展向基础研究倾斜，基础研究投入份额显著增长。但需注意的是，21世纪以来基础研究投入呈现平稳甚至下降的趋势，科学界开始呼吁要加大联邦政府R&D投入力度，尤其是基础研究。例如，2014年9月，美国艺术与科学院（AAAS）在《恢复基础：研究在维护美国梦中的重要作用》报告中指出：如果国家不迅速采取行动来支持科学事业，尤其是基础研究，美国长期以来作为创新引擎、产生新发现和刺激就业增长的优势就会被削减。2020年9月，AAAS发布更新版《自满的危险：美国处于科学与工程的临界点》报告，重点指出受全球新冠疫情、人才流动限制和研究经费削减等政策影响，美国在科学和工程方面的领先优势正在迅速缩小，中国在许多重要指标上都超过了美国；因此，美国急需增加研发预算，高度重视基础研究，加强美国STEM教育提升劳动力。虽然不能预见某项基础研究会在何时何地引领新的经济增长，但从历史的角度看，美国21世纪初在科技领域取得的世界领先地位，与其历届联邦政府对基础研究持续的投入增长不无关系。

美国联邦政府核心部门研发投入布局

美国联邦政府科技研发核心部门主要有国防部（DOD）、能源部（DOE）、国家航空航天局（NASA）、国家科学基金会（NSF）和国立卫生研究院（NIH），这些机构均是具有明显领域特征的功能型政府机构，观察其R&D投入演变趋势（图3）也能从侧面反映相应领域的政策变迁。美国高度重视国防领域研发活动，DOD长期以来R&D投入份额达40%以上；但伴随国家战略转向科技和经济发展，美国开始缩减军事经费，R&D投入呈现下降趋势。与此同时，为应对传染病、癌症等人类生命健康威胁，NIH启动“脑科学计划”“精准医疗计划”等，R&D投入份额呈现上升趋势，21世纪以来始终维持在20%以上。近年来，国际上气候变化、生态环境等问题日益突出，DOE研发资金在2015年之后稳步提升。NASA的R&D投入随着与苏联太空竞争及“星球大战计划”的结束而下降，21世纪以来稳定在6%—10%。NSF作为美国国家基础研究资助的核心部门，R&D投入始终维持在2.5%—5.0%。可见，美国联邦政府对核心部门的R&D投入布局与国家领域战略发展倾向相一致。

美国国防和非国防研发布局

美国联邦政府国防和非国防R&D投入演变如图4所示，与图3相关政府部门的R&D投入趋势保持一致。20世纪50年代末为应对苏联太空竞争及21世纪初为应对恐怖主义，美国均优先发展军事，重视国防领域研发活动；20世纪60年代末—70年代，由于能源危机，非国防研发有了一定的增长，符合公众福祉的健康领域迎来了发展契机；20世纪80年代，里根政府提出“战略防御”计划，重新增加了国防研发支出；20世纪90年代，随着冷战的结束，美国开始提倡军转民或军民两用技术的发展，国防R&D投入开始下降并逐渐趋于平稳；2008年经济危机之后，美国战略重点转向促进经济增长，国防R&D投入下滑，2017年后美国挑起“科技战”，美国国防R&D投入份额更是低于50%。非国防指的是除DOD和国家核安全局（NNSA）之外所有研究资助者的资助类别，按照功能主要包括健康、空间、能源、一般科学、自然资源和其他。总体来看，美国在非国防领域采取了点面结合的科研资助模式：一方面，为保护生态环境、增进民生福祉、鼓励科学家非功利性开展科学研究，美国联邦政府在投入领域方面涵盖健康、一般科学和自然资源等相关所有科学领域。另一方面，围绕国家科技战略导向和科技竞争核心领域，美国联邦政府大力支持相关领域科技研发。例如，20世纪60年代，美国处于与苏联的太空竞争中，空间R&D经费投入直线上升；20世纪70年代，为缓解全球性能源危机，能源R&D经费投入迎来一段上升期。

美国联邦政府研发投入的学科布局

美国联邦政府R&D投入的学科分类统计口径主要包括生命科学、心理学、物理学、环境科学、数学和计算机科学、工程科学、社会科学及其他学科8类（图5）。其学科领域R&D投入的变化与国际竞争环境、科技战略布局等密切相关。从投入占比来看，生命科学领域是美国联邦政府R&D投资组合的重要组成部分，占联邦政府研发总额的一半以上，其中NIH承担了大部分的生命科学研究，该领域主要包括生物学、生物医学和健康科学。第二大学科领域是工程科学，包括航空、航天、化工、电气、机械和材料等学科。20世纪90年代之前由于美苏争霸，使得该领域R&D投入处于较高水平，但随着冷战的结束而下降。近年来，中美芯片竞争愈演愈烈，材料科学逐渐成为工程科学的重点关注，使得该领域R&D投入又呈上升趋势。第三大学科领域物理科学的R&D投入随着冷战的结束显著下降。R&D投入明显增长的学科领域有生命科学、数学和计算机科学。值得一提的是，美国数学和计算机科学R&D投入自20世纪90年代以来显著增长，这主要得益于1993年克林顿政府提出“信息高速公路”战略——计算机科学R&D投入迅猛增加。2017年计算机科学R&D投入几乎是数学的3倍，使得美国信息经济走在世界前列。

通过以上对美国联邦政府R&D投入的多维分析可以发现，美国联邦政府R&D投入比例往往与其国家科技战略发展重点密切相关，而美国联邦政府在核心部门、非国防领域和不同学科的R&D投入份额的显著波动均出现在21世纪之前，21世纪以来则相对平稳。这或可从侧面说明，近20多年来美国科技政策只是惯性发展和惯性起作用，政府没有出台突破性或变革性的科技战略政策。

美国科技政策演变逻辑及特点

从科技政策和R&D投入的演变来看，美国科技政策发展有一个潜在的方向指引（内在逻辑）——保持全球领导地位、提升国家科技实力，战胜竞争对手。美国认为其历史上曾数次面临竞争危机：1957年，苏联发射第一颗人造卫星斯普特尼克，美国科技政策和研发投入布局迅速做出重大变革，动员一切力量投身于与苏联的太空竞争。20世纪80年代，面临与日本的经济竞争，美国积极拓展联邦资金的使用范围，制定一系列措施鼓励联邦机构、大学和私人企业之间合作以促进技术转移转化。20世纪90年代，冷战以美国的胜利而告终，同时美国凭借“信息高速公路”为首的信息产业的科技引领实现了美国历史上和平时期最长的一次经济高速增长。21世纪头10年，美国科技政策惯性起作用。2008年以来，尤其是2018年之后，面对国际竞争不断加剧和中国等新兴经济体的迅速崛起，美国认为其科技地位再次受到挑战，又一次迎来了改变其科技政策走向的历史性时刻，并将之称为“中国的斯普尼克时刻”。近年来，美国为维持全球领导地位和提升国家竞争力，科技政策主要从以下4个方面做出了重大调整。

改革国家创新体系和加强创新制度建设重塑

进入21世纪，自2005年美国国家科学院发布《站在风暴之上》报告之后，美国科学界和政策界普遍认识到国家科技创新能力下降和科学技术领导地位受到威胁，美国联邦政府、科技智库等各类科技政策机构就美国科技发展和国家创新体系进行反思。例如，美国信息技术与创新基金会（ITIF）2020年发布《认识美国国家创新体系》报告，指出面对中国发展及美国政府R&D投入的下降，国家创新体系正处于危机之中，需要重建国家创新体系。美国竞争力委员会2020年发布《在下一个经济体中竞争：创新时代》报告，指出美国作为世界创新领导者的历史地位已受到威胁，并提出50条具体建议为国家创新提供了路线图。从奥巴马政府3次发布《美国国家创新战略》起，美国不断强调科技创新的重要性，国家层面相应出台了很多领域创新战略计划、竞争力法案等。近年来，美国联邦政府开始强调国家创新主体间的体系不同合作，以一种“全政府模式”动员全社会力量促进科技创新，主要包括多政府部门合作、军民融合、公私合作等多个方面。

加大研发经费和科技人才投入以巩固创新根基

美国科技政策的变革还体现在政府在财力和人力上的投入加大。在财政资源方面，加大联邦政府R&D投入力度，尤其是基础研究投入强度，成为美国政策文件中关注重点。例如，拜登政府高度重视科技发展，一上台就不断强调大力增加联邦政府R&D投入，在《2包養網022芯片与科学法》中，政府对科技的投入就占有相当大的比重。在人才培养方面，美国对STEM教育的重视程度已经上升到了国家战略高度。21世纪以来，美国颁布了一系列STEM教育的科技政策（图6），形成了较为完善的STEM教育体系。特朗普政府时期严格限制了STEM专业留学生的签证和移民条件。美国战略与国际问题研究中心（CSIS）指出，如果美国STEM移民政策不进行重大改革，美国将在未来的人才竞争中被中国超越。2022年，拜登政府颁布新政放宽了STEM专业人才在美国就业和移民的要求，以重新恢复美国对优秀人才的吸引力。

实施国家产业政策以控制高科技领域产业链

美国一直主张自由市场经济，政府不干预产业的形成和发展。但实际上，自2008年金融危机后，美国联邦政府开始强调政府在科技发展中的重要作用，通过隐形的产业政策介入以实现高质量就业和经济复苏目标，形成了以“先进制造业”为核心的现代产业政策框架。特朗普政府时期提出未来产业的概念，2020年6月美国总统科学技术顾问委员会（PCAST）发布《关于加强美国未来产业领导地位的建议》，2021年1月又发布《未来产业研究所：美国科学与技术领导力的新模式》报告，以促进先进制造、人工智能和量子信息等产业的发展。ITIF于2022年1月发布《计算机芯片与薯片：美国战略产业政策的案例》报告，认为美国只有制定战略性产业政策，确定国家安全和经济发展所需的关键产业和技术，才能持续掌控美国的创新和生产能力。近几年，美国正在打破传统的市场经济理念，加强政府在促进科技产业中的作用，采取“产业政策”振兴美国关键科技产业，在关键技术和核心领域上体现国家干预。以先进半导体产业为例，美国《2022芯片与科学法案》于2022年8月9日签署成法，旨在激励美国先进半导体生产和控制先进半导体产业链，支持美国的尖端应用科学研究。

遏制中国科技发展以保持其全球科技领导地位

随着中国在5G通信技术、人工智能、量子信息等科技领域的崛起，以及中国与美国在专利数量、高被引出版物、全球创新指数和R&D投入总量等方面差距迅速缩小，美国各界充满了“即将被中国全面超越”的焦虑，并将中国视为重要竞争对手。2022年美国《国家安全战略》中指出“未来10年是中美竞争的决定性10年”，中美围绕高技术领域呈现持久博弈的明显趋势。近年来，美国加大了对中国科技发展的遏制力度，实施严格且精准的出口管制。以美国商务部包養網排名工业与安全局《实体清单》（Entity List）为例进行说明：特朗普时期试图通过科技“脱钩”遏制中国在半导体、人工智能等关键领域的科技发展，2018年后《实体清单》中的中国实体数量开始显著增长。拜登政府上台后，延续了特朗普政府对中国科技遏制倾向，不断升级对中国高技术出口管制的限度。2022年10月，美国商务部工业与安全局发布《对向中国出口的先进计算和半导体制造物项实施新的出口管制》，旨在进一步限制中国购买和制造高端芯片的能力。可见，美国对中国打压态度非常明确，遏制中国科技发展愈发成为其科技政策变革的重要因素。

主要结论和政策启示

主要结论

21世纪以来新一轮科技革命和产业变革加速演进，新兴国家科技快速发展，科技创新版图显示出多极化发展态势，美国的全球科技领导地位和科技竞争实力就显得相对走弱。刨除科技创新全球化因素之外，这与其近几届政府科技政策缺乏有效创新改革，以及政府R&D投入不断下降等有着密切联系。近20年来，美国科技政策的发展情况可分为2个阶段。

21世纪初，美国联邦政府没有出台突破性或变革性的科技战略，只是“惯性”起作用。冷战结束后，美国丧失了同量级的竞争对手，20世纪末成为世界头号科技强国，其科技政策变革不大而只是“惯性”起作用。具体表现在：科技治理体系基本维持现状。20世纪90年代苏联解体后，美国逐渐失去了危机感，国家创新政策体系变化不大，科技政策惯性地起作用推动科技发展。进入21世纪以来，政界和学术界意识到竞争危机，小布什和奥巴马政府都不同程度地制定战略计划和法案应对挑战，但都不是根本上的改进与变革。美国联邦政府R&D投入不断下降。自2000年以来，美国联邦政府的R&D投入强度下降明显。联邦政府R&D投入比例与国家科技战略发展重点相辅相成，21世纪以来，各部门、各领域及各学科的R&D投入份额并没有显著的波动，这进一步印证21世纪以来科技政策战略平稳惯性发展。科技计划战略性、引领性减弱。21世纪以来，美国虽然制定了“纳米计划”“先进制造计划”“人工智能和量子倡议”等一系列战略计划，但其影响力相对平常，尚未形成像“曼哈顿工程”“阿波罗登月计划”“信息高速公路”等具有长远战略性和世界科技引领性的重大科技工程或科技计划。

2018年来，美国的危机感和竞争意识明显增强，科技政策的调整加快、竞争性明显增强。随着全球科技竞争的日益激烈及中国等新兴经济体的崛起，重新激起了美国的科技竞争意识。近年来，美国科技政策又逐步强化。具体表现在：科技创新政策一体化发展。美国政界意识到高效的“创新体制”是保持全球领导地位、提升科技竞争力、抵御经济和疫情等全球性危机的关键，因而不断推动国家创新体系改革。例如，奥巴马时期就高度强调科技创新的重要作用，接连3次发布《美国国家创新战略》。科技产业政策日渐“显性化”。美国历来崇尚的“市场机制”中逐渐显现出政府的作用，政府加强了对产业科技的支持力度，在关键科技领域的前瞻布局，明确了包養網排名前沿技术领域发展优先级，发布了一系列战略规划、科技报告等。例如，历时3年，《2022芯片与科学法》正式立法。③ 明确将中国视为重要竞争对手。自特朗普政府发动“科技战”以来，美国已经将中国视为其头号竞争对手，与中国开展战略竞争是美国科技政策发展的主题和大势。同时，美国积极拓展多边科技外交关系，注重与相同意识形态和利益国家结交同盟，全方位遏制和打压中国科技发展。

政策启示

从美国的科技政策和科研投入的历史演变来看，科技强国不是一蹴而就的，是经过国家长期科技战略导向布局、稳定增长的研发投入力度和重大科技创新突破积累的结果。这样的历史经验对我国科技政策制定、科技战略布局和科技强国建设具有重要的启示意义。

科技发展是长期战略性的事业，需要稳定高效的科技治理体系和长远战略性科技政策指引。二战以后，美国70多年持续不懈大力发展科技，才奠定世界科技第一强国的战略地位。而21世纪以来，美国科技政策平稳惯性发展、政府R&D投入的不断下降及新兴国家的崛起，美国全球科技领导地位受到挑战。为此，我国在建设科技强国的进程中，应形成持续稳定支持科技发展的科研投入机制、以长远的眼光系统部署国家战略科技力量，以及不断地深化国家科技治理体系改革。持续稳定加大R&D投入，长期重视前沿基础研究和STEM教育，为科技发展提供源动力；从国家战略高度制定引领性科技产业政策，鼓励企业开展关键核心技术攻关，提升企业科技创新能力；不断加强科技发展的顶层设计和宏观统筹协调能力，提高国家创新体系的工作效率和风险抵抗力。

科技发展是高度竞争性的事业，显著的科技政策竞争实力有助于支持形成科技的竞争优势。美国的科技发展水平在与苏联、日本的竞争中不断提高，使21世纪初美国的综合科技水平在全球处于一国独大独强的超强地位。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，国际科技竞争空前激烈，科技发展国家化和企业化特征日益明显。为此，我国在注重科技实力和国际地位快速提升的同时，应时刻保持竞争意识和忧患意识，前瞻谋划科技政策战略布局。协调国际科技竞争与合作关系，明确科学技术的国家利益导向，将高质量科技自立自强与高质量开放创新相结合；聚焦战略性高科技领域，发展重要战略性和前瞻引领性的国家级科技计划或科技工程，提升国家核心科技竞争力；关注高质量科技人才竞争，优化教育资源配置，加大对战略性新兴技术产业和重点科学领域紧缺世界顶尖人才的培养和吸引力度。

（作者：曹玲静，郑州大学信息管理学院；张志强，中国科学院成都文献情报中心 中国科学院大学经济与管理学院。《中国科学院院刊》供稿）

新华社沈阳1月10日电（记者张逸飞、于也童、刘艺淳）数九隆冬，辽沈大地早已披上银装素裹的冬装，辽宁各大滑雪场的游客中心却日日人声鼎沸、分外热闹。让人不禁想问：这冰天雪地之中，辽宁的冰雪产业为何热气腾腾？

暖雪暖阳 这里的冰雪体验暖

作为东北三省中纬度最低的省份，辽宁省包養網属温带大陆性季风气候，全年平均气温8.8摄氏度，年平均无霜期130天-200天。在今年这个寒冬，1月上旬的沈阳日间气温在零下10摄氏度左右。“沈阳没有我想象的冷，尤其是刚开始学滑雪动作不熟练，运动的过程中甚至还会出汗。”和朋友一起来沈阳东北亚滑雪场第一次体验滑雪的福建人陈欣说。

气候条件给雪场维护带来了更高要求。东北亚滑雪场工程维修部副经理卢山说：“沈阳冬季气温有时会达到零上，虽然雪道短时间不会融化，但我们每天都会对雪道维护两次，确保雪的厚度在50公分左右，保证滑雪的安全性和舒适度。”

辽宁本溪的花溪沐滑雪场所在的旅游度假区里配套了多家温泉酒店，在体验了激情的滑雪运动之后，许多人选择和家人舒舒服服地泡个温泉，让滑雪之旅更加暖意融融。“滑雪场旁边的酒店比较多，各个价位的都有。因为我们是家庭游，所以选择了房间内有温泉泡池的房型，特别实用。”来自上海的姜女士告诉记者。

交通便利 这里的雪场易到达

由于需要借助山脉作为天然坡道，且对于坡长和坡度都有较高要求，全球很多著名滑雪场都建在远离城市的山区中。

然而在沈阳，深受广大雪友欢迎的怪坡滑雪场和东北亚滑雪场距离中心城区都不到50公里。不少滑雪爱好者对记者直言，雪场的优势是“离家近”。而备受辽宁阜新市民喜爱的滑冰馆更是开到了位于城区的幼儿园里。“阜包養新奥体幼儿园的孩子们都在我们这里就近参加冰上运动普及课程，还有160多名对此特别感兴趣的孩子开始了进阶课程的学习。”阜新奥体冰上运动中心总经理谷行怡说。

如今，许多北京的游客也把到沈阳滑雪当做周末出游度假的方式之一。记者在铁路12306客户端上看到，1月13日北京到沈阳仅高铁和动车就有超过40个车次。北京出发的车从早上6时50分直至晚上8时41分，最快的仅需2小时44分便能到达沈阳。依靠发达的高铁和公路网，“这里的雪场不太远”已经成为全国雪友的共识。

滑雪启蒙 这里的雪场很友好

根据中国滑雪协会统计，目前在国内占主流的滑雪场多为海拔落差在200米左右的中小型雪场。辽宁的许多滑雪场在规划时中高级雪道设计得比较短，坡度也不像大型雪场的雪道一样令新手“望而却步”。

“沈阳没有太高的山，雪道依山取势，所以总体坡度较缓，相比于大神级的滑雪‘发烧友’，来到我们雪场的更多是初学者和爱好者。”东北亚滑雪场教练员队长牛凯迪说。沈阳东北亚滑雪场建立了专属的儿童教学体系和儿童教学区域。这片“不太难”的雪场是不少滑雪爱好者的启蒙地，也走出了“准专业”的运动员。

“从不会滑雪，到参加比赛，再到获得冠军，这里见证了我滑雪生涯中的成长，今年我还要参加‘十四冬’。”14岁就已经有10年雪龄的何建锐说。

此外，1月11日，一场别开生面的国际冰上帆船巡回赛将在锦州拉开帷幕，不会滑雪的人也可以来这里近距离领略世界级高手在冰上激情竞速。

性价比高 这里的雪场“不贵族”

在很多人的印象中，滑雪是一项比较“烧钱”的运动。与许多滑雪场动辄一小时就上百元的雪票相比，辽宁的滑雪场一两百元畅滑一天的价格让很多滑雪“发烧友”大呼“太合适了”。

花溪沐滑雪场在门店价格的基础上还推出优惠活动包養網，原价398元的“滑雪+温泉+餐食”的一日游产品优惠后是168元。在互联网获客逐渐成为主流的时代，辽宁的一些滑雪场也通过网络平台进行促销。丹东天桥沟滑雪场推出的“双人1住2滑298元套餐”在一款短视频平台上12月售出超3200份。

此外，滑雪装备和教练费用等在辽宁滑雪场也很亲民。走进沈阳怪坡滑雪场游客服务大厅，记者看到租借雪镜、头盔、护具、手套等设备均为30元，而包含头盔、雪镜、护臀和滑雪服的护具全套装为98元一天。

【中国经济亮色与世界发展机遇】

当前，中国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先，建成了世界上最大的清洁电力供应体系，新能源汽车、锂电池和光伏产品还在国际市场上形成了强大的竞争力，新能源发展已经具备了良好基础，中国成为世界能源发展转型和应对气候变化的重要推动者。清洁能源的绿色脉动为中国式现代化提供安全可靠的能源保障，也为应对气候变化挑战、促进全球经济复苏增长、建设清洁美丽世界注入强大动力。

中国速度助推全球能源体系低碳化进程

2023年，清洁能源成为中国电力供应的新力量，总装机容量于年内连续突破13亿、14亿千瓦大关，达到14.5亿千瓦，在全国发电总装机中的占比超50%，历史性超过火电装机。全国太阳能、风电的总装机规模突破10亿千瓦，在发电总装机中的占比近36%。2023年，中国光伏行业迎来爆发式增长，集中式大基地、工商业光伏、户用光伏齐头并进，全年新增装机容量达2.16亿千瓦，同比增长148.1%，这一增幅创下前所未有的世界纪录，相当于2022年全球光伏新增装机之和，接近中国2019—2022四年光伏新增装机量之和。风包養網电新增装机容量连续15年稳居世界首位，达0.7亿千瓦，同比增长58%。2023年全年风电完成投资额超3800亿元，辽宁、甘肃、新疆包養等地陆上风电投资加快释放，海上风电加速从近海向深远海、从单体项目向大基地转变。2023年全球光伏、风电的新增装机容量分别为3.75亿千瓦、1.07亿千瓦，中国“风光”增长量占到全球增量总和的六成。

中国能源转型与世界能源转型形成了一荣俱荣、休戚与共的同频关系，“追风逐日”的中国速度极大推动了全球能源体系的低碳化进度。未来，中国在清洁能源领域的“领头羊”位置始终牢固。国际能源署的研究指出，中国有望在2024年提前6年实现其2030年的光伏和风电装机目标；2023—2028年期间，中国、欧盟和美国将是全球前三大清洁能源市场，但中国的增长规模远超欧美，中国新增清洁能源装机容量有望达到欧盟同期的4倍以上，超过美国同期的5倍。中国的能源转型成就获得国际社会的广泛赞誉，美国前任气候特使约翰·克里表示，中国对其气候治理的努力和扩大清洁能源的计划是“认真的”，“中国在建的清洁能源发电厂超过其他国家的总和”。国际能源署署长法提赫·比罗尔也称赞：“中国在清洁能源领域的领先地位不可撼动，中国的成功经验值得其他国家学习。”

中国制造为各国提供源源不断的绿色动能

中国已建成全球最大、最完整和具有竞争力的清洁能源产业链，培育出一批国际一流的能源装备制造企业，满足全球清洁能源设备需求。中国光伏组件产量已连续16年位居世界首位，多晶硅、硅片、电池片、组件等产量产能的全球占比均达80%以上，2023年行业总产值超过1.7万亿元，光伏主材出口实现490.66亿美元，对经济的拉动作用日益显著。海外投资建厂成为众多光伏企业“走出去”的战略选择，目的地从东南亚为主拓展至中东、美国等市场。技术革新亮点纷呈，在2022年量产先进电池转换效率达24.6%的基础上，2023年再次刷新纪录达到25.5%；隧穿氧化层钝化接触电池、异质结电池、背接触式电池等新兴技术加速产业化。中国风电机组的制造产能占到全球市场的六成，全球风电整机企业前十名中有六家来自中国，风电主要零部件的国产化率已达95%，大功率发电机和百米级叶片等关键部件技术持续突破。2023年中国风电装备进一步打入欧洲、北美风电市场，接连拿下海外订单，全年风电整机出口额达336亿元。

“中国制造”正在为各国提供源源不断的绿色动能，中国清洁能源装备的产业实力与全球能源体系的绿色生产实力具有高度捆绑、利害攸关的共生性。国际可再生能源署的报告指出，过去十年，全球光伏和风电项目的平均度电成本分别累计下降超过80%和60%，其中很大一部分归功于品质可靠、技术领先、性价比高的中国装备。中国的追求绝非止步于“独善其身”包養網，而是树立了“装备世界”的雄心壮志。中国政府支持清洁能源装备企业在海外投资设立生产基地和营销网络，推动内外循环的市场融合，提升能源全价值链的经济性，真正将全球能源转型转化为国际社会“做大蛋糕”、共建共享的生产性活动，而非单纯的资源开发与消费，促进各国在经济发展中推动绿色转型，在绿色转型中实现更大发展。

中国行动推动清洁能源国际合作

清洁能源已经成为新时期中国开展国际能源合作的重要支点。中国注重与各区域、各国开展战略对接，根据不同的资源禀赋和实际需求确定合作重点，为清洁能源合作提供有效指引，实现各国绿色能源行业的优势互补。《中非合作2035年愿景》突出了三大重点：一是支持多类型清洁能源的普遍开发；二是通过分布式供电为非洲偏远地区提供稳定、可负担电力供应；三是支持非洲本地的光伏产业发展。以上三点都回应了非洲国家兼顾电力普及与能源转型的迫切需求。中国与阿拉伯国家合作论坛的合作规划涉及光伏光热、垃圾转化能源、绿氢、智能电网、跨大陆电力互联等多个领域。

从投资规模上看，据国际机构不完全数据统计，中国主要企业在2015—2023年期间投资海外清洁能源的规模达到311亿美元，至少78亿美元的新增投资将在未来6年间落地。在全球经济持续疲软、新兴市场经济体面临较大发展压力的背景下，中国企业的清洁能源投资有效填补了相关国家绿色投资的“赤字”。在绿色“一带一路”指引下，中国与共建国家合作开发了一批综合效益好、包養示范效应强的清洁能源项目。哈萨克斯坦札纳塔斯风电项目、黑山莫祖拉风电项目、阿联酋艾尔达芙拉光伏电站、阿根廷高查瑞光伏电站项目、阿尔及利亚233兆瓦光伏电站等一大批标志性工程，成为中国助力各国能源安全与能源转型的典范。

一批小规模、聚焦民生和社区需求的“小而美”清洁能源合作项目正在全球南方生根发芽。中国在“十百千”倡议、“一带一路”应对气候变化南南合作计划下援建了多个成套项目，有些项目对受援国产生了重要的技术示范、民生改善影响，如援助埃塞俄比亚的阿达玛风电项目、援助巴布亚新几内亚的分布式光伏项目都成为受援国首个清洁能源项目，为这些国家绿色发展奠定坚实基础。中国与老挝、柬埔寨、塞舌尔等国签署了“低碳示范区建设实施谅解备忘录”。柬埔寨低碳示范区是第一个实施落地的示范区项目，中方通过提供光伏设备、太阳能路灯和电动摩托车等，提升了西哈努克市的清洁能源利用水平。

总的来看，中国致力于构建全球清洁能源伙伴关系，所开展的国际合作呈现以下鲜明特点：一是坚持发展优先、普惠包容。中包養網心得国着力将清洁能源打造为超越意识形态隔阂和地缘政治壁垒的议题领域，引导国际社会聚焦提升全球能源安全、创造绿色发展机遇，为解决全球能源治理失灵提供了中国智慧。二是强调创新驱动、行动导向。国际倡议、合作共识只有转化成为生产输送能量的基础设施，才能产生实实在在的成果，中国发起的清洁能源合作始终坚持以基础设施开发作为行动重点，建设匹配合作国迫切需求、具有经济和技术可行性的能源项目，推动清洁能源创新技术的跨国转化和应用，帮助各国加速形成自主开发项目、自主运营项目的产业能力。三是构建全球气候能源治理新格局。当前的气候挑战在很大程度上是能源可持续性的挑战，全球气候治理、全球能源治理经常呈现一种相对疏离的状态。中国所开展的清洁能源合作有助于帮助各国加快能源转型步伐，为各国主动履行气候承诺提供项目依托和正向激励，使气候治理更好引导能源治理、能源治理更好支撑气候治理，推动建设共同繁荣、清洁美丽的世界。

（作者：张锐，系全球能源互联网发展合作组织经济技术研究院研究员）

3月13日，在一内地面食品牌位于香港铜锣湾的门店前，顾客排队等候进店用餐。新华社记者 褚萌萌 摄

新华社香港3月31日电  题：“北店南下”加速：新兴消费品牌布局香港放眼世界

新华社记者褚萌萌

香港复活节小长假，不少港人来了一场“畅游”大江南北的味蕾之旅，在家门口饱尝内地美食：四川的酸菜鱼、湖南的辣椒炒肉、东北的泥炉烤肉……

在香港，继“港人北上”之后，“北店南下”蔚然成风：以餐饮为代表，众多兼具传统与时尚的内地消费品牌正在加速入驻香港，在铜锣湾、中环、尖沙咀等热门商圈掀起热潮，成为内地与香港融合的新范式。

加速市场布局 奔赴舌尖上的期待

在九龙半岛约3.6公里长的弥敦道上，一路从北到南，不时可遇见颇具人气的内地餐饮品牌。

假日傍晚，旺角地铁站出口，鲜红的蜜雪冰城招牌下排起长队，附近还有同样人气十足的茶救星球、茉酸奶等店；再往南，木屋烧烤店内，暖黄的灯光照亮约30张木桌，几乎座无虚席；道路尽头一家商场里，不少顾客在店外闻着酸香味等候许久，才能吃到嫩滑的太二酸菜鱼。

3月23日，在太二酸菜鱼位于尖沙咀一商场内的门店外，顾客排队等候进店用餐。新华社记者 褚萌萌 摄

“我们在香港是有群众基础的。”广州太二餐饮连锁有限公司国共享空間际事业部总经理陈曦道出不少同行的心声。

自2023年初内地与香港全面恢复通关以来，瞄准潜在消费需求，内地餐饮品牌随后掀起来港经营风潮，一年多来已有20余家进驻，另有数十家品牌完成注册，涵盖中式快餐、地方特色菜、茶饮、糕点等丰富品类。一些品牌还结合香港食性做出调适，如增加港式花胶鸡的火锅汤底等。

太二酸菜鱼就是其一，公司于去年底在全港一连开了4家门店，还计划未来每年增开3至4家，最终达到约15家的规模。

“香港人越来越能吃辣了。”这是香港特区政府投资推广署旅游及款待行业总裁黄思敏近年来的直观感受。她在引进内地企业的过程中体会到，随着双向联系越来越密切，越来越多港人乐意探索更多内地菜品和创意小吃。

加速消费升级 抢立全球时尚潮头

一只头戴皇冠、身着红色披风的白色雪人形人偶，去年底进行了一场快闪式的港风citywalk：坚尼地城的海边、烟火气十足的旺角街头、鳞次栉比的老式居民楼等处，都留下了它的身影。

在社交平台上，香港网友纷纷追随这一名叫“雪王”的蜜雪冰城品牌形象打卡同款拍照机位。带着憨态十足的微笑，“雪王”在该品牌香港首店开业期间完成了一场成功的营销。

3月23日，在蜜雪冰城位于旺角瑜伽教室的一家门店外，顾客排队等候点餐。新华社记者 褚萌萌 摄

业界人士指出，这样独特的消费体验，是近期来港的内地品牌带给消费者的总体感受。这些新兴消费品牌拥有一系列共同特点，如关注消费需求及模式、产品的创新，具有较高的连锁化智能化水平，致力于品牌形象的打造并寻求在品牌与消费者间建立深度连接……

香港餐饮联业协会会长黄家和指出，近期来港的多数内地餐饮品牌在食材供应、餐品制作、人员管理等方面都很重视标准化，且多使用电子支付、自助点餐机等设备，既有利于提升利润，也能够丰富消费体验。

和美食共享“来港热”的还有引领消费时尚的多样化内地品牌，如盲盒品牌泡泡玛特、电动汽车品牌比亚迪、潮流网购平台得物等。这些品牌在时尚荟萃的香港，正赢得全球潮流达人的青睐。

“香港人很爱赶时髦的。”黄家和说，相信内地品牌能够在满足香港消费者之余，激发本地业界革新动力，为香港经济增添活力。

加速融合出海 联通内外放眼世界

在繁华的铜锣湾，一家名为绝味的小店当立街头，店内一盒盒色香俱全的中华卤味小吃，挑逗着往来的世界各国旅客的胃口。

“我们在协助推广时惊讶地发现，很多居港欧美人士喜欢吃麻辣的鸭舌鸭脖。”黄思敏说，自2017年，这家来自湖南的品牌在投资推广署帮助下已在港开设40余家门店，并从此出发入驻新加坡、加拿大等地。

3月23日，在一内地麻辣烫品牌位于香港中环的门店内，几名外国顾客在用餐。新华社记者 褚萌萌 摄

“作为较早出海的新兴企业，我们在向其他品牌介绍经验时都会指出，香港是出海布局最好的第一站。”陈曦说。

黄思敏介绍，对于内地品牌来说，香港通道具有多重优势：拥有与国际接轨的法律体系和商业环境；展会小樹屋、论坛等活动丰富，有机会与全球行业伙伴达成合作；作为国际金融中心的融资能力强大，如泡泡玛特、海底捞等品瑜伽場地牌均在进驻香港后于港交所挂牌上市……

近年来，粤港澳大湾区互联互通程度不断增强，企业出海获得更为协同高效共享會議室的产业链供应链支撑。陈曦介绍，太二酸菜鱼香港门店采用与内地统一的采购渠道，大部分食材都直接来自大湾区内地城市。

“在香港开一家店就相当于开设一个橱窗，可以向全世界展示内地品牌的优质产品和服务。”黄思敏说。