新华社成都4月2日电　题：科技创新引领 优势产交流业主导——四川加快发展新质生产力

新华社记者陈健

在成都未来科技城“菁蓉汇·未来创谷”，不久前迎来了首家入驻企业成都网安科技发展有限公司。这是一家信息安全技术领域的国家级专精特新“小巨人”企业。

“我们将继续专注技术创新，加大研发投入，保持技术领先优势，提供更多更好的产品和服务。”成都网安科技发展有限公司董事长助理杨雷说。

作为承接前沿科技成果转化的重要载体，成都未来科技城重点围绕智能制造、航空航天、6G、网络信息等领域，加快发展新质生产力。

四川省统计局数据显示，2023年，四川产业结构持续优化，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到28%左右。

“新质生产力的核心本质是创新驱动的生产力。从这个角度来讲，四川一直在加码布局，并努力通过新质生产力打开产业发展新空间。”四川省统计局副局长、新闻发言人曾俊林说。

四川在科技创新和科技成果转化上同时发力，因地制宜发展新质生产力。四川是科教大省，有高校137所、科研院所369家，国家级科技创新平台205个，国家大科学装置10个。四川推动“产学研用”深度融合，让更多科技创新成果从“书架”走上“货架”，新教學場地型显示、动力电池、晶硅光伏、新能源汽车产业发展势头强劲。

参观者了解“四川造”新型显示产品。新华社记者唐文豪 摄

电子科技大学副校长徐红兵说，为促进高校与企业的深度科技合作，电子科技大学以协定形式与企业联合建立平台，比如联合研究实验室、联合研究中心、联合研究院、区域研究院等，开展协同创新，涵盖了华为、京东方、长虹等行业龙头企业。

集成电路产业是四川天府新区重点发展方向之一。芯片从研发设计、制造到封装测试，最终转化为规模化产品，需要大量辅助设备。如果每家企业自己购置相关设备，需要大量资金。现在，天府新区集成电路设计创新公共平台正在运行，供企业共享使用。

“平台为企业提供一站式性能测试，极大提共享空間升了企业研发效率，充分发挥了平台的公共服务功能。”成都士兰半导体制造有限公司副总经理李可为说。

在天府新区集成电路设计创新公共平台工作间内，工作人员将待检芯片放上操作台，测试静电的潜在破坏作用。新华社记者胥冰洁 摄

四川在建设现代化产业体系上精准发力。四川省经济和信息化厅副厅长敬茂明说，四川把电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康六大优势产业提质倍增行动作为主抓手，培育和形成新质生产力。

敬茂明介绍，四川加强未来产业前瞻布局，明确了6G通信、量子科技、深空深地、未来交通、生物芯片、生命科学、先进核能等重点方向。

天府绛溪实验室由成都高新区与电子科技大学联合共建，目前已建立先进计算、量子互联网、分布式能源集成、微波与光子集成等前沿研究中心。“未来，量子互联网将与我们现在使用的经典物理互联网融合在一起。在信息处理、获取和传递上，将有颠覆性的创新。”电子科技大学教授、天府绛溪实验室量子互联网前沿研究中心主任周强说。

新质生产力打开产业发展新空间。在绵阳市，四川成科国重新能源有限公司研发的锂硫电池，挤入未来“超级电池”赛道。公司总经理雷天宇介绍，其蓄电能力比同等体积的磷酸铁锂电池高30%，而重量仅为后者的40%，目前已获得无人机企业订单。

在德阳市，东方电气集团东方汽轮机有限公司的研发投入保持每年两位数增长，自主研制了被誉为中国“争气机”的国内首台F级1對1教學50兆瓦重型燃气轮机，打破国外技术垄断，实现我国重型燃气轮机诸多技术领域“从0到1”的突破。

“四川有决心、有基础、有潜力在促进新质生产力发展方面取得更大成效。”敬茂明说。

中国网/中国发展门户网讯（记者 王振红）4月19日上午，“潮涌网络·向新出发”中国全功能接入国际互联网30周年高端对话在中国互联网诞生地——中国科学院计算机网络信息中心举办。

中国全功能接入国际互联网30周年高端对话举办，图为活动现场。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

图为中国科学院网信办副主任陈云霁。（供图：中国科学院计算共享會議室机网络信息中心）

中国科学院网信办副主任陈云霁在致辞中谈到，1994年4月20日，在老一辈专家学者们的不懈努力下，一条64K的国际专线从中国科学院成功接入国际互联网，标志着中国成为国际互联网大家庭的第77名成员。中国科学院作为互联网领域的先驱者，为互联网发展以及国家科技创新发展等方面提供了坚实支撑。講座場地他强调，中国科学院要继续以国家重大战略需求为导向，以抢占科技制高点为统领，全面提升信息化基础保障能力，持续深化“数字科学院”建设，构建智能感知、多维交互的“科研活动信息网”，建设数据、模型、算力一体化人工智能平台，持续开展“中国科技云”应用创新示范，为中国科学院创新发展打造坚实的“数字底座”，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国再立新功，为加快建设网络强国、数字中国作出更大贡献。

图为中央网信办网络传播局局长范小伟。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

中央网信办网络传播局局长范小伟在致辞中强调，中国互联网30年，始终与国家经济社会发展同频共振，从无到有、从小到大，有力印证了“国家好，中国互联网才更好”。要把自身高质量发展同加强网络内容建设更好地结合起来，在网络空间凝聚起强国建设、民族复兴的强大精神力量。要尊重网民创造，顺应网民期待，让亿万网民共享互联网发展成果，让更多“剧中人”成为“剧作者”，让人人都有的麦克风变成金话筒，传递正能量。要主动运共享會議室用新技术赋能网络内容建设，推动互联网成为传播优秀文化、弘扬正能量的重要载体，让亿万网民的精神家园更加昂扬。

图为北京市委网信办副主任李德刚。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

北京市委网信办副主任李德刚在致辞时回顾了中国互联网“三十而立”与北京的不解之缘。他表示，“要以优质内容为基础，以先进技术为引擎，以分发渠道为优势，让互联网发展故事在‘网味网感’中直达人心。”

图为中国工程院院士、中国科学院计算技术研究所研究员孙凝晖。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

中国工程院院士、中国科学院计算技术研究所研究员孙凝晖在发言中提到，新一轮科技革命和产业变革迭代演进，大数据、云计算、工业互联网、区块链、人工智能等迅猛发展，推动经济社会发展进入数字化、网络化、智能化新阶段。“我们要以只争朝夕的紧迫感、逆水行舟的危机感、舍我其谁的使命感，自信自强、守正创新，大力加强网络信息技术研发，把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，努力在世界互联网发展中勇立潮头，开启网络强国建设的新篇章。”孙凝晖表示。

图为“世界互联网名人堂”全部四位中国入选者首次聚首。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

活动现场，中国工程院院士、中国科学院原副院长胡启恒，中国科学院计算机网络信息中心研究员、原副主任钱华林，中国工程院院士吴建平以及清华大学电子工程系教授李星，国际互联网协会“互联网名人堂”全部四位中小樹屋国入选者首次聚首，在鉴往知来中共话中国互联网发展。中国科学院院士郭华东、海淀区委副书记杨仁全、搜狐创始人张朝阳分别围瑜伽場地绕互联网历史成就与未来发展等角度发表主旨演讲。

图为中国全功能接入互联网纪念展室揭牌。（供图：中国科学院计算机网络信息中心）

活动现场，中国全功能接入互联网纪念展室揭牌，该展室通过场景复原、实物展示、历史档案等的展陈，记录了中国早期互联网探索、研究并最终全功能接入国际互联网的历程。

该活动由中央网信办网络传播局、中国科学院网信办指导，中国科学院计算机网络信息中心、北京市委网信办、北京市海淀区委网信委、中国科学院高能物理研究所联合主办。

科研人员制作卫星多包養层隔热组件（4月2日摄）。

手拿剪刀、脚踩缝纫机，工作台旁摆放着“布料”滚筒和纺织线卷……走进位于长春的长光卫星包養網 花園技术股份有限公司空间环境研究室热控实施工艺中心，这酷似裁缝铺的场景让人一时有包養些恍惚。

长光卫星技术股份有限公司是中国第一家商业遥感卫星公司。目前，由该公司承制并发射的“吉林一号”在轨卫星数量已达108颗，是全球最大的亚米级商业遥感卫星星座，逐渐成为全球重要的航天遥感信息来源。

热控实施工艺中心负责人吴清爽介绍：“我们在制作为卫星隔热保温的多层隔热组件，大家看到卫星表层的‘金色外衣’就是出自我们之手。”

卫星在轨运行过程中会面临近300摄氏度的温差。包養吴清爽所在团队制作、部署的热控产品像保暖衣物一样包覆在卫星外表，减少温度变化对星上仪器设备的影响，保障卫星在太空中的工作。

热控实施工作贯穿于卫星研制的所有环节，需根据每颗卫星的结构特点、热控措施进行不同的设计和部署，每个细节稍有疏忽都可能会影响卫星性能指标。热控团队又有个别称叫“卫星高定服装设计师”。吴清爽说：“我们的工作也需要‘量体裁衣’，这样的‘衣服’穿起来才能不怕冷又不怕热。”

新华社记者 许畅 摄

4月7日，外籍旅客准备搭乘大巴车前往京津旅游景点。

当日，皇家包養網價格加勒比游轮旗下的“海洋旋律”包養網号抵达天津国际邮轮母港，1800余名外籍旅客开启为期两天一夜的京津之旅。

为高效快速为外籍旅客办理入境通关手续，天津东疆边检站采取提前审核、海上办包養理和加开临时办证窗口等多项措施，保障外籍旅客顺畅通关。包養此外，工作人员现场为入境外籍旅客提供境内支付指南，提升外籍来华人员支付便利性。

新华社记者 孙凡越 摄

  
包養

人民网哈尔滨3月13日电 农技专家把脉问诊、察土包養網送技；金融机构上门办贷、贴心服务；农民们备种补肥、疏沟理渠；纵横阡陌间，高标准农田建设施工正酣……大地回暖，万物复苏，又是一年好时节，黑河市提早谋划、靠前服务、强力推进，以新气象新作为推动“农业强市”建设，千里黑土上处处可见“动起来”“干起来”“忙起来”的春忙备耕图。

抢“前期”占“先机”

一年之计在于春，春耕备耕生产是确保全年农作物和重要农产品稳产保供的关键。为切实担当起粮食安全“压舱石”使命，黑河市坚持包養網“抢”字当先，早计划、早安排、早部署，制定《黑河市大豆、玉米单产提升行动攻坚年实施方案》，全面实施种业振兴工程，深入开展耕地质量保护与提升行动，培育新型农业经营主体，确保粮食综合产能持续提升。

强化农业科技武装，技术服务到基层。在全市范围内开展冬春农民科技培训活动，利用广播、电视及新媒体等载体加强农业新技术、新品种、新信息和国家强农惠农富农政策宣传，借助中国农业技术推广APP、云上智农APP、黑龙江植保技术网络大讲堂等提供免费农业技术直播培训等服务，有效提升农民科学文化素养和生产技能，受众人数19万人次。

提升农机装备水平，冬检冬训下基层。建立乡镇农机使用、销售、维修等相关人员业务群，及时解答各乡镇在机具检修过程中遇到的技术问题。目前已完成检修保养机具3.2万台，3月底前完成拖拉机及配套农具、收获机和水稻插秧机为主的各类农机具检修。

变“粮田”为“良田”

“目前春耕生产工作已全面开展，今年全市计划粮食作物春播面积稳定在2800万亩，总产量预计稳定在110亿斤。实现规上农产品加工企业达到43个、农产品加工业营业收入达包養網 花園到71.3亿元，力争实现农业基础更强、农村发展更优、农民收入更多，全力推进全市‘农业强市’建设步伐行稳致远。”市农业农村局副局长苏辉介绍说。

实现农业大市向农业强市转变，高标准农田是稳产增收的重要基础。黑河市抢抓岁末年初关键窗口期，全力推进高标准农田建设项目，对项目审批全程跟踪，实施评审流程“串联变并联”模式，简化工作流程，压缩工作周期。今年全市增发国债高标准农田项目6个，建设任务58.5万亩，项目总投资14.6亿元，项目建成后将有效提升当地农业生产基础设施水平和抵御自然灾害能力。截至目前，已完成国债项目的批复工作，正陆续挂网招投标。

要想仓廪足，种子是基础。黑河市坚持抓基层、重基础，强化春耕生产“要素保障”，全面实施种业振兴工程，推进五大连池、北安、嫩江、孙吴4个国家区域性大豆良种繁育基地包養網建设，指导种子加工企业开足马力加工生产良种，满足耕地用种需求。强化农资产品“源头监管”，在全市范围内开展“拉网式”春季种子市场专项检查行动，为粮食安全保驾护航。强化耕种品种“科学指导”，各职能部门统筹协调、密切配合，根据黑河有效积温和作物品种特性表现，提包養網供不同积温带的优良品种图谱，指导农户科学用种，实现不越区种植。目前，全市有种子生产企业46家，加工种子14.45万吨，已准备种子量占总需求的99%，其中已下摆到户占总需求的66.1%；建设救灾备荒种子储备库7个，共储备优良大豆品种130万公斤。

借“钱景”绘“前景”

“感谢邮储银行提供的便利和支持，解决了我们的燃眉之急。”家住爱辉区瑷珲镇二道泉村的李宝全今年计划成立一个粮食种植合作社，种植面积扩大到450到500垧地，但也随之遇到了资金难题，邮储银行黑河分行了解情况后，主动上门服务为其办理相关业务。

中国邮政储蓄银行黑河市分行党委书记、行长霍仁忠表示，为进一步降低农业经营主体的融资成本、满足各类农业融资主体的金融需求，邮储银行黑河分行加大信贷投放力度，创新推出极速贷、规模种植贷、线上信用户贷款，单户无抵押额度由300万元提高到500万元；叠加抵押担保模式，单户授信额度可以达到1000万元。本轮备春耕已投放贷款21亿元，计划投放40亿元，较去年同期增长9亿元。

除邮储银行外，黑河市还与农商行、建行、工行、农行等金融机构建立了战略合作关系，协调推出14项农村金融创新产品，各行计划投入贷款资金完全满足春耕生产资金需求。目前，全市春耕生产所需资金约已筹85.5%。

“目前全市备春耕生产资金筹备、物资调配、种子准备、科技培训、机械检修等工作已有序展开，备春耕生产预计4月10日前全面高质量完成，较往年抢前1周。”苏辉介绍说。（陈静、王 丹）

原标题：三大创新攻克国产客机高高原运行与验证难题

1月24日，国产客机ARJ21在我国最西端的机场，也是新疆海拔最高民用机场——海拔3258米的塔尔库什干机场完成高高原机场运行试飞。此次客机实地试飞，充分验证了我国高高原航空运行技术的有效性与突破性，为未来开辟更多高高原航线奠定了坚实基础。

高高原机场是指海拔高度在2438米（8000英尺）及以上的机场。我国是拥有高高原机场最多的民航大国，数量占全球的50%以上，全球海拔最高的6个高高原机场均在我国境内。与普通机场相比，高高原机场存在海拔高、气象杂、验证难等难题，运行环境恶劣、安全裕度低，提升国产客机高高原运行能力面临巨大挑战。

因无相关研制需求，欧美制造商没有相关高高原运行和验证技术，国内航司只能依靠实践经验和保守运行满足高高原运行安全要求。特殊场景验证难、地理环境构建难、特情试飞风险大、特情场景难复现，成了高高原运包養行的一道道坎。

基于此，中国南方航空集团、中国商用飞机有限责任公司、腾讯公司及中国民航飞行学院、中国民航科学技术研究院等单位共同发起“国产客机高高原运营与验证关键技术及应用”项目，突破起降能力受限、环境预测局限、验证场景有限等困难，攻克包養行情国产客机高高原运行关键技术，填补技术体系空白，并在高高原运行能力、装备与运行技术体系和复杂场景预测与构建技术方面实现了三大技术创新。

据介绍，该项目首次突破了国产客机高高原运行能力提升关键技术，包養網排名可实现在机组操纵负荷降低50%的同时，起飞升力提高2.2%，起飞距离缩短167米。国内首创的结冰高效能保护机制，也降低了客机起降和进场的难度。

该项目构建了高高原人—机—环综合验证装备和运行技术体系，为国际高高原运行标准提供了中国样板。首台自主可控的全动模拟机和模拟机专用操作系统，不仅使机型构建效率提升1.5倍，还实现了重大事故和空难调查自主可控。项目团队还以此为基础构建了中国特色高高原运行标准和训练体系。

在国际范围内，该项目首创了高高原复杂场景预测与构建技术。其中实时飞行颠簸预测系统能有效应对气流紊变、事故多发的问题。飞行数据建模和反向驱动验证技术也攻克了飞行颠簸、近地警告特情复现的难题。项目发明了高等级飞行包養模拟机专用视景引擎，可解决飞机近地警告地形可视化等难题。

其中，项目关键技术突破之一的高等级飞行模拟机专用视景，由中国南方航空集团与腾讯公司基于自研游戏引擎联合研发。该视景系统在渲染管线、程式化生成工具、高分辨率视景投影等关键技术方面均取得重要包養網突破，实现了对复杂地形环境的可视化。

“国产客机高高原运营与验证关键技术及应用”项目经由8位院士组成的专家团队评估，被认为“整体技术达到国际先进水平，部分国际领先”。项目近三年直接创造经济效益达57亿元。

5月24日，全国政协十三届三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是戚建国委员作大会发言。 新华社记者 刘彬 摄

全国政协十三届三次会议第二次全体会议5月24日上午9时在人民大会堂举行，委员进行大会发言。

全国政协提案委员会副主任，中央军委联合参谋部原副参谋长 戚建国

抗击新冠肺炎疫情的伟大会战，充分彰显了中国共产党的坚强领导和中国人民众志成城的民族精神，充分展现了广大医务人员、科技工作者不辱使命的责任担当和人民子弟包養兵的生力军先锋队作用。作为一名老战士，我为抗疫斗争中战友们英勇无畏的精神感到鼓舞和振奋，联想自己过去数十次组织抢险救援行动，再次深深体会到：新时代的人民军队是一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的钢铁之师。

一、听党指挥。党的召唤就是军队的神圣使命。“国家兴亡、匹夫有责”，国家有难，更有军人争相请战、赴汤蹈火、冲锋在前。每次抢险救援，军队闻令而动、雷厉风行，从来不讲条件，从来不怕困难。2008年汶川大地震时，党中央命令争分夺秒抢救人民群众的生命，上百位将军冒着余震危险，带领部队翻山越岭进村入户，圆满完成任务，创造了包養網價格世界救援史上的奇迹。这次抗击疫情行动，习近平主席一声令下，三个军医大学抽组450人的医疗队除夕出征，8个小时之内从上海、西安、重庆赶赴武汉，在春节零点钟声敲响之前的23时44分全部抵达武汉。2月3日，1400名军队医务人员闻令而动，准时迅速在武汉火神山医院展开救治行动。2月13日，又增派2600名军队医务人员驰援武汉。真可谓：国有战、召必来、战能胜。这种精神永远激励着我们。

二、服务人民。人民军队从诞生之日起，就是人民的子弟兵。父母需要，儿当舍命，这种精神已经成为我们这支人民军队的灵魂。从抗大洪到战“非典”，从抗震救灾到抗冻救灾，人民军队一次次用血肉之躯，筑牢确保人民安全的钢铁长城。这次抗击疫情会战，武汉前线震响“我们与武汉人民同在，面对疫情，誓死不退”的钢铁誓言。这种精神激励我们：越是紧要关头，越要牢记党的初心、军队的使命、人民的养育之恩。人民有难，军队当先，就要坚决响应党的号召，切实把人民群众的利益摆到位，把人民对我们的要求做到位，把人民给我们的责任尽到位。

三、敢于战斗。军人为战斗而生，抢险救援就是一场战斗。然而，打胜仗并不是单靠死打硬包養網拼。战斗讲效率，就是争分夺秒抢救生命。这次抗击疫情，习近平总书记提出：同时间赛跑，与病魔较量。军委联指第一时间作出部署，救援队伍第一时间行动，防疫物资第一时间到位，全力以赴展开疫情阻击战。战斗讲科学，就是向科学技术要战斗力。军队科研单位迅即展开病源探究、病理攻关、疫苗研制，组织专家赶赴一线，指导科学抗疫行动。战斗讲作风，就是坚持实事求是。战场是一面镜子，一切弄虚作假，立刻原形毕露。救援零失误，才能百分之百对人民生命负责。

战斗必须实打实，攻关必须硬碰硬。抗击新冠肺炎疫情的战斗，再次证明了习近平强军思想是人民军队的强军之道、制胜之道。面对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略任务，我们必须时刻牢记，对人民负责是党的初心和使命；我们必须时刻牢记，包養網听党包養網指挥是人民军队永远不变的军魂！

从2022年起，新污染物治理连续三年被写入我国政府工作报告。

随着美丽中国建设的深入推进，我国生态环境保护工作正在从“雾霾”“黑臭”等感官指标治理，向具有长期性、隐蔽性危害的新污染物治理阶段发展。

必啃的“硬骨头”

什么是新污染物？

目前，国内外广泛关注的新污染物主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素等。有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。

新污染物之所以称为“新”，一方面是相对于二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等常规污染物而言；另一方面，新污染物种类繁多，可被识别出的新污染物还会持续增加。目前全球关注的新污染物超过20大类，每一类又包含数十或上百种化学物质。

中国科学院院士、中国科学院大学资源与环境学院院长江桂斌认为，“在不知不觉中接触、会持久性留存、对人体健康和环境系统危害不易察觉等，这些特质构成了新污染物的共性特征”。随着认识不断深入，以及环境监测技术的不断发展，新污染物的类型和数量也会不断发生变化。

文献资料显示，我国部分地区大气、水、土壤中相继监测出较高含量的环境内分泌干扰物、抗生素、微塑料等新污染物。各界普遍认为，新污染物正逐步成为当前制约大气、水、土壤环境质量持续深入改善的新难点，也是“继雾霾、黑臭水体之后，生态环境保护必须啃的‘硬骨头’”。

新污染物治理并非易事。

我国目前是世界上最大的化工产品生产使用国，也是最主要的化工原料供应国，在产在用的化学物质超过5万种。这些化学品的消费使用行业多，部分化学品与农业生产、生活用品、航天产品等重要领域密切相关。

北京大学环境科学与工程学院教授胡建信撰文介绍，我国短链氯化石蜡年生产量规模可达上百万吨、“毒死蜱”（注：一种农药）涉及农业生产和粮食安全，它们的替代品开发较为困难，在可获得性、性能、成本、环境与安全等方面，可能存在冲突，难以实现十全十美，这给未来新污染物治理带来巨大挑战。

新污染物治理，主要涉及化工行业及其下游产业链。近年我国工业技术和管理水平整体大幅提升，但一些企业仍处于产业链低端，技术水平和管理能力参差不齐。在工业发展和城市化进程较快的城市，废弃物处理不当会导致有机氯化合物残留，采矿、冶炼等产业活动会导致重金属排放和残留问题。一些农业区频繁使用农药、化肥，会造成有机磷化合物的排放和残留问题。

检测基础薄弱，也是亟待破解的难题。江桂斌发现，新污染物治理的关键点是“新”、难点也是“新”。因为“新”，存在监测方法跟不上、污染底数不明确、环境过程不清楚、环境危害不掌握、常规防治方法不起作用等问题。

新污染物毒性作用机制不明晰、高效净化技术匮乏，也阻碍了新污染物的治理进程。江桂斌建议，加快推进有关“新污染物治理科技专项”的设立，促进学科交叉融合和高新技术应用，发展新污染物防控与风险预警理论技术体系，强化新污染物治理的技术支撑。

我国还面临新污染物和传统污染物污染并存的突出问题。

已有明确部署

党中央、国务院高度重视新污染物治理工作。

2021年11月公布的《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，对新污染物治理作出明确部署，要求制定实施新污染物治理行动方案。半年后的2022年5月，国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》（下称《行动方案》）。这一方案，从总体要求、行动举措到保障措施等方面对新污染物治理提出要求。

新污染物治理，有何目标？

《行动方案》要求，到2025年，我国将完成高关注、高产（用）量的化学物质环境风险筛查，完成一批化学物质环境风险评估；动态发布重点管控新污染物清单；对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。有毒有害化学物质环境风险管理法规制度体系和管理机制逐步建立健全，新污染物治理能力明显增强。

新污染物治理，如何行动？

《行动方案》从完善法规制度、开展调查监测、严格源头管控、强化过程控制、深化末端治理、加强能力建设等6个方面作出18项具体安排。比如，在完善法规制度，建立健全新污染物治理体系方面，《行动方案》提出要完善法规制度、建立完善技术标准体系、建立健全新污染物治理管理机制。要求建立生态环境部门牵头，发展改革、科技、工业和信息化、财政、住房城乡建设、农业农村、商务、卫生健康、海关、市场监管、药监等部门参加的新污染物治理跨部门协调机制，统筹推进新污染物治包養網理工作。

在开展调查监测，评估新污染物环境风险状况方面，《行动方案》提出建立化学物质环境信息调查制度、建立新污染物环境调查监测制度、建立化学物质环境风险评估制度、动态发布重点管控新污染物清单等具体措施。明确要求，针包養網对列入优先控制化学品名录的化学物质以及抗生素、微塑料等其他重点新污染物，制定“一品一策”管控措施，开展管控措施的技术可行性和经济社会影响评估，识别优先控制化学品的主要环境排放源，适时制定修订相关行业排放标准，动态更新有毒有害大气污染物名录、有毒有害水污染物名录、重点控制的土壤有毒有害物质名录。

《行动方案》提出开展新污染物治理试点工程。要求在长江、黄河等流域和重点饮用水水源地周边，重点河口、重点海湾、重点海水养殖区，京津冀、长三角、珠三角等区域，聚焦石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业，选取一批重点企业和工业园区开展新污染物治理试点工程，形成一批有毒有害化学物质绿色替代、新污染物减排以及污水污泥、废液废渣中新污染物治理示范技术。鼓励有条件的地方制定激励政策，推动企业先行先试，减少新污染物的产生和排放。

总体看，《行动方案》设计了“三步走”治理工作路径。第一步是“筛”，筛选出潜在环境风险较大的污染物，纳入优先开展环境风险评估的范围；第二步是“评”，针对筛选出的化学物质，将其中对环境与健康具有较大风险的新污染物作为重点管控对象；第三步是“控”，对于经过前两步确定的重点管控对象，实施全过程综合管控措施。

《行动方案》明确了治理新污染物的几个关键时间节点。

如，2022年发布首批重点管控新污染物清单。“十四五”期间，对一批重点管控新污染物开展专项治理。2025年年底前，完成一批高毒高风险农药品种再评价。地方各包養網级人民政府要加强对新污染物治理的组织领导，各省级人民政府是组织实施本行动方案的主体，于2022年年底前组织制定本地区新污染物治理工作方案，细化分解目标任务，明确部门分工，抓好工作落实。国务院各有关部门要加强分工协作，共同做好新污染物治理工作，2025年对本行动方案实施情况进行评估。

《行动方案》公布当年，我国政府工作报告提出，加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化。次年，我国政府工作报告提出，强化固体废物和新污染物治理。今年的政府工作报告中，相关表述是强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。

今年初，新华社公布《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，意见要求强化固体废物和新污染物治理。加快“无废城市”建设，持续推进新污染物治理行动，推动实现城乡“无废”、环境健康。加强固体废物综合治理，限制商品过度包装，全链条治理塑料污染。深化全面禁止“洋垃圾”入境工作，严防各种形式固体废物走私和变相进口。强化危险废物监管和利用处置能力，以长江经济带、黄河流域等为重点加强尾矿库污染治理。制定有毒有害化学物质环境风险管理法规。到2027年，“无废城市”建设比例达到60%，固体废物产生强度明包養網显下降；到2035年，“无废城市”建设实现全覆盖，东部省份率先全域建成“无废城市”，新污染物环境风险得到有效管控。

同在今年，我国多省份在政府工作报告中，提到了“新污染物”治理。推进“无废城市”建设，加强新污染物治理，是多地共同目标。

加强协同治理

新污染物的特性决定，需要协同治理。

新污染物环境风险是世界各国共同面对的环境问题。

《寂静的春天》中提到的滴滴涕，是具有典型新污染物特征的化学品之一，其危害跨越半个世纪并波及全球每个角落，单凭一个国家的力量根本无法治理。胡建信教授指出：“部分新污染物的治理工作需要全球行动。除具有持久性、生物累积性、致癌性、致畸性等多种生物毒性之外，部分新污染物还具有远距离迁移的潜力，可随着空气、水或迁徙物种等做跨国际边界的迁移并沉积在远离其排放点的地区，造成世界性环境污染问题。”

新污染物治理方面，我国有跨部门协调机制。

党的二十大报告明确提出“开展新污染物治理”的重要任务。二十大闭幕不久，2022年11月4日，“新污染物治理部际协调小组”第一次会议在京召开。协调小组组长为生态环境部部长黄润秋。除生态环境部外，部际协调小组成员单位还包括国家发展改革委、科技部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、卫生健康委、海关总署、银保监会等部门。

2024年2月2日，小组第二次会议召开。会议提出，要充分发挥新污染物治理推进机制作用，加强跨部门联合行动，加大对地方对口部门、企业的指导帮扶力度，强化监督执法和跟踪问效，系统推进新污染物治理重点任务取得突破性进展。此外提到，要加快推进新污染物治理立法，推动重大科技专项立项实施，谋划布局一批重大工程，强化财税、金融、价格等政策支持，打好法治、科技、政策等“组合拳”。

部际协调之外，还有省际合作。

如，川渝两地联动推进新污染物治理工作。今年3月14日，川渝两省市首次新污染物治理联席会议在重庆召开。会议通报了两地2023年新污染物治理工作开展情况及2024年工作计划。会议提出，开展川渝联合新污染物调查监测，重点摸清抗生素、全氟化合物等新污染物现状，共同推进成渝两地化学物质风险评估，为发布成渝地区重点管控新污染物补充清单提供依据。

一些省份在开展试点工作。

如，江苏是新污染物环境监测试点省份，该省在两个试点工业开发区对水源、空气中的污染点位进行监测。湖北、湖南、江西等省份开展重点行业新污染物试点调查、监测评估工作。安徽省把重点放在全过程监测和环境信息调查上，对新化学物质生产和加工使用的情况进行执法检查，开展化学物质环境基础信息调查试点等工作包養網。内蒙古自治区开展了全区黄河流域和“一湖两海”新污染物调查与风险评估试点项目，开展新污染物非靶向筛查和定量监测。陕西省开展涉新污染物生态环境损害赔偿试点，为推进清洁生产和绿色制造提供保障。

目前，各地在重点行业、重点领域、重点流域、过程监测和结果保障等方面进行试点，形成了多层次、多维度试点网络。这些试点，是新污染物治理工作的一部分。一些地方还聚焦完善法律保障，发布土壤污染防治等条例，明确落实加强对持久性有机污染物等新污染物的治理。

按计划，2025年，江苏将初步建立新污染物环境调查监测体系，山东将初步建立新污染物治理体系，辽宁新污染物治理能力明显增强……

时间紧，任务重。（陈振凯 李欣然）

4月3日，在位于苏里南萨拉马卡区的中国援苏里南农业技术合作中心，学员在学习中国农业历史和饮食文化。

阿什温·杜基是住在加勒比国家苏里南萨拉马卡区的一名青年农户，包養他也是中国包養援苏里南农业技术合作中心技术援助项目所帮扶的农户之一。从前，杜基家里经济困难，连买农具都要向亲朋好友借钱。如今，得益于中国专家带来的先进技术和优质包養种苗，杜基种植的作物产量翻了一番，年收入也包養網比較增加了一倍。

中国援苏里南农业技术合作中心技术援助项目于2022年启动。该项目计划举办10期集中培训包養網班，目前进行到第三期。中方派遣相关专家赴苏开展农作物引种、选育、繁育、栽培等试验以及农业技术培训与推广，帮助当地学员了解中国农业新技术、新品种，掌握实用农业种植技术，培养学员的现代化农业管理理念，逐步提高苏里南农业技术科技含量。

新华社记者 李梦馨 摄

4月10日拍摄的神农架欣龙邦药业有限公司淫羊藿林下种植基地（无人机照片）。

春山茂，春日明。和煦春风，吹过蓊郁的神农架林区。大棚内，一株株作物新芽破土而出，昂首挺立；山林间，一个个护苗人躬身俯首，耕耘新绿。

地处秦巴山脉东端的湖北省神农架林区，地处北纬31度带，森林覆盖率超过91%，平均海拔1700米包養網，最高峰超过3100米，有“华中屋脊”的美誉。

神农架因林而建、因林而兴。2000年起，天然林保护工程启动，神农架林区全面禁伐。林区依托林下资源优势，调整产业结构，探索出林药、林蜂、林菌等林下产业模式，盘活林下“金库”。

立足于神农架“药罐子”的天然优势，神农架道地药材有限公司主要种植、销售天麻等中药材和药食同源植物。近年来，公司与高校、科研机构联合研发了天麻人工菌棒种植技术，解决了传统天麻种植需大量木材的难题。

“我们寻找神农架本地原生天麻，通过现代育种手段培育出因地适宜的优良品种。”神农架道地药材有限公司常务副总经理包養行情郭永兵介绍，他们正逐步向村民推广新品种，指导村民科学种植天麻致富。

神农架林区持续发展适销对路的林下产业和林业产品。天麻品牌优势凸显，“两菌”良种选育、菌棒替代技术不断推进；珍稀菌产业活力迸发；淫羊藿规模逐步扩大，种植面积全省第一……“林下经济”正加速盘包養網活，逐步成为推动神农架生态产业化的新亮点。

发展林下经济盘活了土地资源，也让村民有了在家乡工作的机会。“以前每年都要外出打工，回趟家很不容易。”神农架林区宋洛乡盘龙村村民屈定荣说，2022年神农架天蕈现代农业有限公司种植基地建成后，她选择留在家乡当一名菌种菌棒厂工人，既有稳定的收入来源，每天还能和家人团聚。

草木蔓发，春山可望。神农架林区的绿水青山，正在成为村民的金山银山和幸福靠山。

包養

新华社记者 伍志尊 摄

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