中国网/中国发展门户网讯 党的二十大报告指出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。科学普及是实现创新发展的重要基础性工作，为基础研究及技术创新奠定了坚实的科学文化基础。2016年5月，习近平总书记在全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”。2016年7月，习近平总书记在致中国地质博物馆的贺信中指出“科技创新、科学講座普及是实现创新发展的两翼”；2023年7月，习近平总书记在给“科学与中国”院士专家代表的回信中提出“广泛传播科学知识、弘扬科学精神，在推动科学普及上发挥了很好的作用”。针对科技创新的科学传播工作有助于推动科学普及、弘扬科学精神、促进全民科学素质的提高，在新时代被赋予了更高的期望和要求。在科学传播工作中及时了解社会对科技创新的实际需求、关注点、态度等，并依此制定相应的政策措施已成发达国家科技创新体系的重要组成部分。

为顺应时代发展趋势，近年来我国制定了科学传播相关政策。例如，2018年国务院《关于全面加强基础科学研究的若干意见》明确“充分发挥基础研究对传播科学思想、弘扬科学精神和创新文化的重要作用，鼓励科学家面向社会公众普及科学知识”；2021年，国务院《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》指出“建设科学传播专家工作室，分类制定科技资源科普化工作指南”“实施全媒体科学传播能力提升计划……实现科普内容多渠道全媒体传播”。在这一背景下，深入探索科学传播与科技创新之间的交互机制，让公众更多理解、参与和支持科学活动，不仅是科学家的责任和公众需求也是国家需求，也已成为科学、技术与社会（STS）研究领域的重要问题。

由于我国的科学传播起步较晚，当前我国在科学传播理论的深入研究方面尚缺失深度和广泛的研究成果。现有研究多关注科学家如何有效参与科学传播，还有部分学者关注科学资助机构在推动科研人员开展科技创新的科学传播起到的作用。但是，国内对科技创新与科学传播之间的互动机制，尤其是两者的互动机制对我国基础研究水平全方位提升的作用机制缺乏深入探索。本文试图对科学传播的进程演变和模式转变进行总结，对科学传播与科技创新之间的相互推动关系，以及对发达国家科学传播的实践案例的进行分析探讨，以期为我国科学传播事业的发展提供建议和参考。

科学传播的进程演变与模式转变

科学传播的进程演变

传播不仅是信息和知识的流动方式，也是个体和群体学习与互动学习的途径。有了这种对“传播”概念的认识，我们可以将“科学传播”看作是科学知识（以及相关的知识）的流动途径，是围绕科学知识和活动的互动学习路径。这种知识的流动和交流不仅局限于科学共同体，也涵盖了科学界与公众，乃至公众间的互动。

传统的科学传播研究将科学传播理论演进分为3个阶段（表1）。第一阶段：用“中心广播模型”来解释的传统科普。该阶段的科学传播模式是自上而下的、命令式的单向传播，是在公众对科学信息无知的前提下传递科学的过程；第二阶段：用“缺失模型”来解释的公众理解科学。该阶段同样是自上而下的，但与第一阶段不同是教育式的单向传播，是以教育公众为目的的科学信息和知识普及；第三阶段：用“对话/参与模型”来解释的有反思的科学传播。该阶段主要鼓励公众参与对话建构社会共识，强调有反思的双向交流和互动。

目前，随着国际上科学传播研究的理论认识从第一阶段的“中心广播模型”向第三阶段的“对话/参与模型”转变，我国的科学传播实践也已经完成从传统科普（第一阶段）向公众理解科学（第二阶段）的阶段性转变，正在迈向有反思的科学传播（第三阶段）。但在此过程中，传统科学传播研究的“对话/参与模型”不适应当今我国科学传播实践，致使我国科学传播研究陷入机械化与静态化困境，阻碍了我国科学传播实践的动态发展。

艾伦·欧文（Alan Irwin）在深入研究并吸纳大量科学传播理论、科技创新和实践经验后，提出新的科学传播三阶模型（表1）。这一新模型中认为中心广播模型和缺失模型（第一阶段）都是建立在公众缺乏必要科学知识和素养的前提下，由政府和科学家联合推动的自上而下、单向的传播。这一阶段主要关小樹屋注科学知识本身，涵盖传统的科学理解和实践，两者在哲学基础和实践模式上有着显著的共通之处。Irwin三阶科学传播模型中的第二阶段与传统的第三阶段有很多相似之处，是基于“对话/参与”模式的、旨在平衡“科学-公众”和“专家知识-常民知识”的双向自下而上的传播。Irwin模型的第三阶段强调了社会技术情景对科学传播实践的决定性影响。这种情境认识明确了科学和技术是在社会、文化、政治和经济背景中构建和发展的，而非孤立存在。因此，所有科学和技术的传播和接受都是在特定的社会技术情境中进行的，揭示了科学传播实践的复杂性和多样性。

科学传播进程新时期的模式转变

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的历史关键时期。俄乌冲突之后，美西方国家对俄罗斯的科技、经济等全方位制裁，为我国科技事业发展带来冲击和警醒。理论上讲，任何科学传播实践都面临着独特的社会需求与技术背景，不同国家因其特殊的社会技术背景，导致其科学传播活动中多元利益相关者及其复杂互动关系千差万别。因此，新时期下科技竞争和科技安全愈加突出，我国社会需求与技术背景发生深刻变化，科学传播理论与实践在我国情景下也发生深刻改变。

加强基础研究，从源头提升科技创新能力是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。在这一背景下，科技创新特别是基础研究突破成为开展科学传播实践的重要方向之一。习近平总书记2023年2月21日在二十届中央政治局第三次集体学习时的讲话强调：“开展基础研究既需要物质保障，更需要精神激励”。同时指出要在全社会大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神，广泛宣传基础研究涌现的先进典型和事迹，加强国家科普能力建设、线上线下多渠道传播科学知识并展示科技成就。因此，科学传播进程的模式在新时期发生转变，迫切需要进一步探索新时期下科学传播与以基础研究为代表的科技创新的交互作用，以指导当下我国科学传播实践。

科学传播与科技创新的相互促进关系

基础研究是科技创新的源头，主要有两类：好奇心驱动的研究和问题驱动的研究，前者没有可预见的特定应用或效用，而后者旨在了解某种现象和事实的基础知识。正因其高、深、新的特点，令政府和纳税人难以直观了解研究经费用在何处，进而可能影响科技创新的物质保障和精神激励。科学传播与共享會議室科技创新是相互促进的：一方面，为实现高水平科技自立自强，我国当前迫切需要提升科技基础能力，进而迫切需要科学传播以提高全民族科学素养、唤醒青少年对科技创新尤其是基础研究的兴趣、加强公众对基础研究长周期低回报等特征的時租場地理解；另一方面，优秀的科技创新突破也将为科学传播提供新的内容支持和发展需求，对科学传播的理论探索提供更加丰富的研究情景。

科学传播对科技创新的促进作用

科学传播的重要性表现在它推动知识从自然流动转变为人为推进的过程中。这包括识别和克服知识流动的障碍和瓶颈，探索新的知识传播路径，以及制定能够优化知识流动的政策和方法。此外，科学传播有助于启发科研人员的智慧，扩展其知识视野，刺激研究灵感的迸发，并促进交叉学科研究的萌发和深化。

科学传播推动科技创新的新需求，进而推动科技和社会的可持续发展。在科学传播的过程中，社会不断地识别和产生对科技创新的新需求，这一机制不仅推动了基础研究的不断进步和迭代，还将其融入一个涵盖新知识生成、传播和应用的综合创新系统中。科学传播还是一种教育方式，能够有效提升公众的科学素养。这不仅有助于培育具备深厚科学技术素养的新一代知识公民，也为科技创新的持续发展和进步奠定了坚实基础。通过科学传播，公众的科学认识和技术能力得到增强，进一步推动科技创新与社会需求的对接，形成一个积极、健康的科技创新生态。

科技创新对科学传播的促进作用

关于科技创新的科学传播工作动因的一种重要观点是，科学传播是科学家的自身需求和社会责任。科学家将其科学研究的原因、成果和影响向公众宣传是其所应承担的社会责任。具体而言，科技创新会在多个方面影响科学传播。例如：科学传播内容的演变。科技创新所揭示的新知识不断地充实和更新科学传播的内容。除了知识本身，科研活动的各个方面，包括科研过程、科研生活和科研人物等，也成为科学传播的一部分。把这些元素直观地呈现给公众，能更加有效地帮助他们深入理解科学。科学传播团队的扩展。科研人员积极参与到科学传播中，不仅丰富了科学传播的人力资源，也确保了传播内容的准确性和前瞻性。这增加了科学传播的权威性，帮助公众在一个可信赖和易于接近的环境中深化对科学的认识。科学传播的物质基础强化。科技资源的普及化使得科研设施、设备和场所成为科学传播的关键资源。将这些资源融入科学传播，可以显著提升科学传播的物质条件，从而增强其广泛性和影响力。

综上，科学传播与科技创新之间的交互影响具有3个特点。复杂多样。科技创新与科学传播体系间的相互作用涵盖了多种要素，这种交互表现出明显的复杂多样性。动态多元。这种相互作用既有自发的天然属性，如科学传播对科研团队的影响很大程度上是知识传递的自然延伸。同时，在外部推动下，这种交互更为显著。至少有3种动力在影响相互作用：国家意志、科学共同体的倾向及公众的愿望九宮格。共赢局面。在更广泛的视角下，通过适当调整和优化国家、科学共同体和公众的意愿，特别是国家的政策导向，这种相互作用大致呈现出一种双赢的、有益的交互状态。

发达国家科学传播的实践探析

全球主要科学研究资助机构高度重视科学传播的重要性，在组织架构中增强了科技创新与科学传播的紧密关联，并广泛采用互联网、社交媒体等传播载体和视频等新媒体技术，以实现更广泛、更快捷、更国际化的科学传播。这样的策略使得科学信息更加亲民，缩小了科研机构、科学家与公众之间的距离。在发达国家，科学传播具备深厚的历史背景和研究基础，方法多样，研究内容丰富，突出重点领域，并显著展现跨学科特色。这些国家在特定社会需求和技术背景下的科学传播经验，为完善我国科学传播实践迈向Irwin第三阶段提供了有益指导。

科学传播的责任被明确地融入重大科技计划

以欧盟为例，公众对科技创新突破的接触和交流被作为申请项目获得“欧盟框架计划”资助的先决条件。欧盟鼓励利用多媒体、展览、教育材料、公共辩论、研讨会等方式进行科学传播。2007年1月，“欧盟第七框架计划”在其“研究能力建设计划”中专门设立了科学传播部分——“社会中的科学”，并为此拨付了2.8亿欧元的预算。

将科技创新突破及时向社会传播

许多发达国家均具备较为系统、完善的科技报告公开制度，相关科技创新报告中均会将科研活动所产生的研究方法、研究技术、研究过程、研究数据和研究成果向社会公众开放共享。同时，科学资助机构提供技术和传播渠道方面的支持。例如，美国政府科技报告体系作为全球最权威的政府科技报告管理体系之一，收录始于1958年，主要是美国联邦政府资助研发活动过程中产生的科技报告，来源单位主要是美国各级政府机构及其合同方，包括大学、营利和非营利组织、国家实验室等，覆盖工业、农业、能源、交通、军事、航空等几十个学科。

科学传播影响力纳入科技创新评价体系

英国现行的“卓越评估框架”（REF）评估指标中，科研成果占比60%，科研环境占比15%，科研影响力占比25%。这意味着其将科研人员所产出学科研究成果对社会、公众所产生的影响力也纳为核心指标之一，体现出如何将科技创新有效地面向公众传播、普及，为社会生活带来更广泛的积极影响，与科技创新本身同样具有重要意义。

在政策层面推动和鼓励科研人员融入科学传播

2008年，英国研究理事会与其他主要科研资助机构共同签署了一个倡议，推动科研人员和他们所属的学术机构积极参与科学传播活动。2010年3月，为进一步促进科学家和学术机构的参与，英国研究理事会组织了一个由研究资助者和学术代表组成的工作团队，共同制定了《使公众参与研究的协议》。该协议旨在激发科研人员、学术管理人员和研究机构更积极地投身于科学传播中。同时，德国科学基金会从2000年开始，通过创立“传播者奖”等特定的奖励机制，促进科研资助机构增强对积极参与科学传播的科研人员的认可和鼓励，进一步激发了更广泛的科研人员的参与热情。

科学传播与科技创新互动现状及对策建议

科学传播是一个不断演变的领域，需要随着时代的发展更新和升级其核心观念，要求学者要对在不同社会环境下发展出的各种科学传播模式进行比较和探索。遗憾的是，我国目前在科学传播理论的探讨上还未能满足实际的科学传播需求。目前，我们仍然过分依赖“缺失模型”和“对话/参与模型”的二元思维，这导致了整体上我国的科学传播理念停留在Irwin第一和第二阶段之间。在部分和具体问题上，我们开始向Irwin第二和第三阶段转变，但这个过程中对于科学传播的理论研究尚缺乏。学习借鉴发达国家科学传播方面的成功经验是必要的，但也应关注到我国公民1對1教學获取和掌握科学知识的能力有限，尤其是面对交叉学科和跨学科知识。因此，科学研究尤其是基础研究的成果的有效普及与广泛传播显得尤为重要。围绕我国现阶段的科学传播现状，建议可重点尝试通过以下方式加强与科技创新直接的交互作用。

根据不同群体的个性需求，有针对性地通过不同方式提升公众科学素养

不同的公众群体接触科学的形式千差万别，如青年群体可能更喜欢通过社交媒体或视频平台了解科学。应有针对性地对公众的知识和态度进行调查，了解受众的需求和关注点，并据此制定明确的科学传播策略和目标，确保科学传播活动的方向和质量，鼓励和支持创新的科普项目。引导公众积极参与科学传播活动，如科学节、开放日等，提高他们的科学素养。通过加强科学教育，培养公众的科学思维和批判性思考能力。此外，还应为科研人员、教育工作者和科普工作者提供关于科学传播的持续教育和培训，增强他们的科学传播能力。在科学传播活动中，应与新闻媒体、社交媒体和其他网络平台建立合作关系，扩大科学传播的影响范围。

加大对科学研究项目中科学传播任务的支持

“象牙塔”内的科学研究，尤其是基础研究与广大公众存在一定距离。为此，资助机构可以从顶层策略出发，明确科研资助与科学传播之间的联系，将科学传播纳入科研管理的评估标准中，从而使科学传播成为一项常态化工作。同时，提供小额、高灵活性的资助给科研人员，以进行科研成果的科学传播，简化申请流程，并增强资助的时效性。这将有助于支持从事前沿科学研究的科研人员针对项目相关的科研成果开展面向青少年和广大公众的科学传播。

例如，目前可特别支持以下项目类型：构建面向公众的科技报告体系及相关政策研究；推动探索科研与科学传播融合的新形式和新路径；定期进行科学传播资源和科技资源的状况调查及科学传播资源需求的调查研究；借鉴发达国家的经验，完善支持科研与科学传播融合的政策法规体系；探讨科研与科学传播融合的人才、项目、平台、资金和机制等支撑条件。

提升科学传播工作地位，推动科学传播队伍建设

科学资助机构可以设立专门的科学传播奖项，或与其他机构联合推出针对科研人员的年度科学传播奖励，组织颁奖活动，并邀请知名科学家担任颁奖嘉宾，广泛宣传此项活动。这不仅可以展示资助机构对科学传播的支持态度，缓解科研人员的担忧，还能树立典范，加强科学界对参与科学传播的认同，进而提升科学传播行为在科学共同体中的认可度。例如，中国科技新闻学会设立了“科技传播奖”，旨在表彰在科技新闻和传播领域作出杰出贡献的优秀人士，进一步鼓励科技工作者和广大公民参与科技传播，推动我国科技传播事业不断向前发展。

推动各级机构建立健全面向社会公众的科技创新成果数字化发布平台，强化平台建设

在学习科技发达国家成熟经验的同时，尝试摸索建立适用于我国国情的数字化开放平台或各级科普网站，打造新媒体矩阵，统一服务，共享资源，聚合发布和管理，通过不同账号的协同联动和作用互补，扩大科学共同体内的传播效果。在保证核心研究数据不外泄的前提条件下，实时公時租會議布各类基础研究项目的科研进展和核心成果，提升公众参与感。同时，支持科研人员结合自身的研究领域，将相对传统的基础研究成果转化为更灵活的科普音像影像制品、科普挂图、科普文章等，以丰富多样的形式将其呈现出来，在宣传科学研究进展的同时，宣扬科学精神、倡导道德学风，使受众摆脱阅读疲劳。

将科研人员从事科学传播工作中的绩效作为科技评价的重要参考

大部分主要科学资助机构依赖公共资金，因此，引导科学研究更贴近社会需求和提升科学研究与社会的联动性，不仅能强化资助机构获得公共资金的合理性，也有助于实现其核心使命。举例来说，美国国家科学基金会的目标不仅是促进科学的进步，更是“增进国民健康、确保国家繁荣和提升国民福祉”。鼓励科研人员投身科学传播，增加他们与公众的互动，是一个了解社会关注点的有效途径，也是资助机构导引科学研究关注社会需求的关键步骤。实行科技管理制度改革时，除了要极大程度鼓励科研人员从事科学研究本身，也需要盘活陈旧的研究人员评价指标体系，将研究人员从事科学传播工作中的绩效纳入考评体系，鼓励让科技创新更贴近公众生活，让基础学科前沿知识的教学普及回归到科学发展核心。

（作者：董纪昌、贺舟，中国科学院大学经济与管理学院；祝魏玮，中国科学院大学经济与管理学院 中国科学院办公厅；张超，中国科学院科技战略咨询研究院。《中国科学院院刊》供稿）

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加速集聚更多创新资源，不断完善现代化产业体系，持续优化一流科技创新生态……河南省郑州市强化科技创新和产业创新深度融合，不断培育壮大新动能新优势。

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加快建设高层次科创九宮格平台，是郑州进一步增强创新能力的又一举措。前不久，龙子湖新能源实验室的科研团队攻破了固态合金技术氢能储存难题，进一步拓展了氢能的运用场景。这一实验室于2022年9月成立，当前围绕新能源产储用及前沿交叉领域，吸引了由院士、杰出青年领衔的近200人科研团队开展科研攻坚。

近年来，中原关键金属、龙湖现代免疫、天健先进生物医学等实验室在郑州揭牌成立，为发展新兴产业、未来产业提供有力支撑。

积厚成势，完善现代化产业体系

前不久，由宇通客车生产的214辆纯电动客车驶上智利街头，受到当地市民欢迎。据介绍，这次交付智利的客车能耗控制、续航能力和可靠性能等指标均处于国际领先水平。

在位于郑州经开区的宇通客時租车承装车间，一辆辆崭新的新能源车正陆续驶出生产线。“企业组建了专职研发团队，每年研发费用占营业收入的5%以上，拥有7个国家级创新平台。”宇通客车技术副总监李高鹏说。

近年来，郑州市以完善现代化产业体系为重点，稳步改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快构建现代化产业体系的“四梁八柱”。以下一代信息网络、高端装备制造、新能源汽车、生物医药等为代表的战略性新兴产业集群在郑州已初具规模、积厚成势。

在郑州安图生物工程股份有限公司研发中心，科研人员盯仪器、验试剂、做记录，实验室里一片忙碌。“我们每年投入超10%的营收资金开展研发，研发人员达1800多名。”试剂研发总工程师刘功成介绍，“在免疫检测领域，公司已拥有140项磁微粒化学发光检测项目，试剂稳定性达時租空間到国际水平。”

以实施高新技术企业倍增计划为重要抓手，郑州制定20条重点产业链三年行动方案，形成“一链一专班一研发机构一图八清单”推进机制，不断加强企业在科技创新中的主体地位和作用，推动高新技术企业向新发力、量质齐升。

2023年，郑州六大主导产业增加值增长14.1%，占规上工业比重达84.5%，优质中小企业达到4058家，其中国家级专精特新“小巨人”企业109家、省级“专精特新”企业920家，成为创新发展的主力军。

破解难题，优化科技创新生态

在位于郑州市金水区的信大捷安信息技术股份有限公司展厅，一个个芝麻粒大小的芯片吸引了记者的注意。“它们虽然个头小，却是公司的‘金刚钻’。”公司负责人介绍，“经过多年钻研，我们已经掌握了安全芯片的设计、软件研发、后期灌装、检测等全流程技术。”

然而在创业初期，持续的高研发投入一度让信大捷安的资金链吃紧，无力建设高标准产线场地。当时，金水区政府伸出援手——牵头规划建设产业基地，不仅安排企业入驻，还为企业量身打造了“车规级芯片综合检测产线”场地，同时联合金融机构解决融资难题。如今，信大捷安已成为智能网联汽车信息安全服务商。

聚焦破解企业创新瓶颈难题，郑州持续优化科创生态，从顶层设计出发搭建政策支持体系。《郑州市“十四五”战略性新兴产业发展总体规划（2021—2025年）》以及《郑州市“十四五”新一代信息技术产业发展规划（2021—2025年）》等9个子规划出台，构建起全市战略性新兴产业“1+9”规划体系。

针对其他瓶颈，当地逐一破解——

科技型企业融资难、融资贵怎么办？

2023年，郑州推出“郑科贷”业务，截至目前放款817笔，金额达31.57亿元；推动设立郑州市天使投资引导基金，投资郑州市战略性新兴产业，支持初创期科技型企业成长。

科研机构成果转化率低怎么办？

郑州畅通科研机构与企业、产业园等对接渠道，优化政府产业基金管理运营机制，构建以财政投入为主、多方注资的资金筹集机制，积极撬动社会资本。

目前，郑州已形成智能终端、汽车、装备制造、现代食品、新型耐材、铝及铝精深加工6个千亿元级产业集群，全市高新技术企业规模不断壮大。

本报北京4月10日电  （记者小樹屋寇九宮格江泽）记者从生态环境部获悉：截至今年3月底，我国已划定生态环境管控单元44604个，为我国時租場地发展“明底线”“划边框”，建立了“绿色九宮格标尺”。

此次划定的生态环境管控单元，共分优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，涵盖了大气、水、生态、土壤、海洋等各环境要素，进一步突出分类管理、分区施策。

生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实交流施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。2017年，我国启动生态环境分区管控工作。截至2021年底，省、市两级生态环境分区管控方案全面完成并发布实施，初步形成了一套全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系。

前不久，《中共中央办公厅  国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》对外发布，为严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学指导各类开发保护建设活动提供行动指南。

目前，各省区市生态环境分区管控信息平台已完成基本功能建设，并上线运行，实现了“一图全览、一键研判、一站服务”，为地方的开发建设提供参考决策依据。生态环境分区管控在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等小樹屋领域落地应用，在支撑生态环境参与宏观综合决策、提升生态环境治分享理見證效能、优化营商环境等方面发挥了重要作用。

【环球时报综合报道】2日，美国休斯敦詹姆斯包養網·麦迪逊高中因为颁布手机禁令，遭学生激烈罢课抵制甚至肢体冲突而被封闭，连警察都赶到现场维持秩序。据美国《纽约邮报》3日报道：“由于担心最近校园内发生的暴力事件，包養網学校目前处于封闭状态。”校长埃德加·包養網孔特雷拉斯称，冲突的起因是学校要求从5日开始，禁止学生在校舍内使用手机。

该校新规规定，学生们需在第一节课上课前关闭电子设备并将其上交，且只有在获得教师许可、放学或紧急情况下才能使用手机。违者第一次会受到警告，再度违规将被没收手机包養網并要缴纳15美元的管理费。对此，学生们一片哗然，大批学生选择罢课表示抗议，许多人称新规为“不合理的搜查和扣押”，还有人认为这是在惩罚整个学生群体。一名学生称：“要求上课不玩手机没有任何问题，但把手机收走就完全是另一回事了。”

美国各地学校一直试图包養網解决学生玩手机的问题。上个月，北卡罗来纳州一所高中拆除了所有卫生间的镜子，以阻止学生拍短视频。这一措施竟立竿见影，学生滞留卫生间的时间的确减少了。（刘明）

中国网/中国发展门户网讯 2013年5月，《科研评价的旧金山宣言》（以下简称DORA或《旧金山宣言》）正式发布，旨在解决逐渐兴起的“以刊评文，以文评人”问题。《旧金山宣言》得到国际科学共同体广泛认同与反响；以此为旗帜，许多国际学术组织、学术年会、高校与研究机构开始讨论科技评价改革。同时，成立了DORA科技评价联盟、科技管理国际联盟（INORMS）科技评价工作组等新的国际组织致力于推动科技评价改革。10年来，国际科技评价改革不断深入，逐步从理念层面的提倡和讨论落实到众多科研机构的实践探索之中，效果初显。

笔者曾于2022年发表过《科技评价改革十年评述》一文，对我国科技评价10年改革进行过总结。认为，以“三评”改革和破“四唯”为代表的我国科技评价改革正处在关键时刻。虽然目前在清理“四唯”上已取得初步效果，以论文等指标进行简单量化评价的现象明显好转。但是，“立新标”还在半路上，特别是科技评价改革所要引导的对卓越的价值追求还远未形成。对此，如何谋划下一步科技评价改革的目标和举措是迫切需要回答的重要课题。笔者作为国际科技评价组织的任职者和经历者，通过对国际科技评价改革10年进行系统的梳理、分析和比较，得出相应结论和启示，以期起到他山之石的效果。

为避免引起歧义，对文中2个概念进行说明：本文中提及的国内、国际的科技评价均指针对高等学校、科研机构（含科研资助机构）开展的以基础研究为主的科研评价，包括论文、人才、项目、机构等的评审评价，尽管英文一般被称为“research assessment”或“research evaluation”，但是，为了与国内语境保持一致，本文沿用“科技评价”而不是“科研评价”。国际科技评价改革主要是指欧洲和北美等地区的传统科技强国主导、目前在国际上形成较大影响的科技评价改革，包括改革目标、改革的组织推动过程、改革的基本理念及开展的改革实践等。

国际科技评价改革要解决什么问题？

一般而言，欧洲和北美等传统科技强国因为其深厚的科学文化底蕴，科学价值标准与追求传统上是不错的。但是，随着科技自身的发展及其地位的提升，其科技评价也面临新的问题与挑战，必须与时俱进。归纳起来，国际科技评价改革要应对的问题或者说要达成的目标大致有3个方面。

避免文献计量学方法在科技评价中的不当使用。在美国学者Garfield提出利用参考文献追踪科学进展的引文分析方法后，美国科学信息研究所（ISI）于1963年开始通过引文分析筛选期刊，形成科学引文索引（SCI）数据库，从而为在科研评包養網價格价中应用文献计量学方法提供了基础。文献计量学方法的引入，一方面为科技评价提供了证据支撑；另一方面助推了“以刊评文”的逐步兴起——“发表在哪儿比发表什么更重要”，这无疑对科研产出的质量、完整性和多样性产生不利影响。如何避免文献计量学方法的不当使用，成为国际科学共同体面临的重要挑战。

重视科学对经济社会的影响力（impact）评价。随着科技在国家经济社会发展、国家安全等方面地位的提升，科技竞争愈演愈烈，世界各国一方面加大科技投入，另一方面也更加关注科技投入对本国创新发展的效率和效果。原来科学投入“只问耕耘，不问收获”的线型模型被质疑，科学对经济社会的影响力评价逐渐成为科技评价的核心内容。影响力评价的引入带来2个方面的挑战：科学共同体难以形成共识，很多科研人员不认可影响力评价，认为这种边界模糊、容易自我吹嘘的评价会助长学术不端、损害学术质量。准确评价影响力难度太大，难以找到科学的指标、数据来源与评价方法。这2个问题也是国际科技评价界讨论的热点问题。

适应开放科学、基于人工智能的科学研究等新范式发展。以数据共享为基础的开放科学（open science）近年来在欧美盛行并逐渐影响全球。开放科学运动兴起的同时要求改革科技评价系统，以提高公开性和透明度。但是，如何将传统上以个人创造活动为主的科学研究，转变为数据共享的、体现大规模协作的集体性科研活动并非易事，需要各方面共同努力。例如包養網，联合国教育、科学及文化组织（UNESCO）提出了关于开放科学的建议，其中包括为其成员开发的“开放科学工具包”，帮助他们审查和改革科研职业生涯的评估标准。人工智能的迅猛发展也将对科技评价产生深远影响，“人工智能驱动的科学研究”（AI for Science，简称AI4S）成为新的科学范式。各国都致力于抢占这一范式制高点，也需要通过科技评价予以激励和引导。同时，AI4S在促进科技发展、减轻科学家负担的同时，可能强化数据预测技术而带来风险与偏见，也对改革科技评价提出了新挑战。不过，在这方面目前虽然有较多提及，但目前还没有成为10年来国际科技评价改革的重点。

就以上3个方面而言，这次国际科技评价改革要解决的紧迫问题或者说核心目标是前2个方面，即文献计量学方法不当使用，以及影响力评价。这与我国是相似的，第1个问题即文献计量学方法不当使用方面的挑战在我国尤其严峻。这是因为，相比于传统科技强国，由于科学文化薄弱、人情因素过多等原因，我国的同行评议系统还不够健全，这导致科技评价中对论文发表的刊物的影响因子、论文自身的引用量及论文数量等量化指标更加倚重。第2个问题即如何推动影响力评价跟我国正在推动的科技成果“五元价值”评价是相似的。但是，我国破“四唯”中的奖项、学历、职称、人才“帽子”等，更多是我国特色，对于一些传统科学强国而言这些基础性问题并不显著。

国际科技评价改革采取了什么举措？

国际科技评价改革的若干重要举措

从路径来看，国际科技评价改革由科学共同体主导，主要采用自下而上方式开展。国际科技评价改革启动的标志性事件是2013年5月《旧金山宣言》的发布。该宣言的初稿是相关学者和编辑在2012年末旧金山召开的美国细胞生物学学会（ASCB）年会期间，针对期刊影响因子在科技评价中不当使用的弊端所提出的。《旧金山宣言》发布后，许多国际学术组织、学术年会、高校与研究机构纷纷跟进，并成立了DORA科技评价联盟等新的国际组织共同致力于推动科技评价改革。2023年5月，包括中国在内的全球许多国家分别举行了《旧金山宣言》发布10周年纪念活动。

10年来，国际科学共同体在推动科技评价改革上做了大量形式多样的工作，包括发布宣言、倡议、声明；组织学术年会交流、专题研讨、项目研究；形成研究专报、科技评价方法框架、好的评价案例、科技评价试点协定等。本文梳理了其中14项比较重大的举措（表1）。

国际科技评价改革的主要效果

在全球范围内形成科技评价改革共识。截至2024年1月4日，已有3078个组织和21339名个人签署了《旧金山宣言》，其中包括来自中国的15家机构。2022年，“推进科研评价联盟”（CoARA）正式成立，并发布了《改革科研评价的协定》，来自40多个国家的350多个组织签署了协定。科技评价改革日益在全球范围内形成共识。

经过科学共同体各方力量共同努力，科技评价改革的“图谱”逐渐清晰化。比如，《旧金山宣言》提出破除“以刊评文”；《莱顿宣言》进一步提出要纠偏“量化评价”；《量化指标潮流》报告进一步明确量化评价的作用及规范；SCOPE框架定义负责任评价的过程等。不同的学术组织针对不同问题提出科技评革的不同方面，拼凑成一个比较完整的“图谱”。最后，这张改革“图谱”被冠以“负责任科研的评价”（responsible research assessment）的标识，逐步成为科技界的共同用语。

科技评价改革正在从理念层面走向实践。目前，签署《旧金山宣言》的3000个多组织正在或者已经落实避免“以刊评文”要求。签署《改革科研评价的协定》的300多个组织（包括资助机构、高校和科研机构）正在进行科技评价改革试点，并且经常组织各种形式的试点经验交流。

形成了关于科技评价的一些基本判断。包括对科技评价正、反两方面作用，定量评价与定性评价之间的关系，启动评价的前提条件，以及提升评价数据质量的技术等。这些理性认识对我国有重要启示意义。

国际上的“三评”改革实践案例

如前文所述，国际科技评价改革正在从理念层面走向实践，以下进行实践案例分析。鉴于我国当前科技评价源于国家“三评”改革文件，在此也分别选择人才评价、项目评审和机构评估3个方面的案例进行分析。

比利时根特大学人才评价改革

比利时根特大学（Ghent University）较早注意到基于文献计量学方法的定量评价对研究文化带来的系统性损害，认为定量评价助长了“发表在哪儿比发表什么更重要”的文化。2013年发布后，根特大学签署了《旧金山宣言》。之后，又签署了《改革科研评价的协定》。随之着手对科教人员晋升评价等人才评价进行改革，以维护根特大学一贯倡导的多元化文化，同时消除教师对量化评价越来越大的不满，力图创建一个强调追求卓越研究的共同价值观、富有挑战性、高质量且具激励性的职业框架。

在学校管理层和科教人员的共同努力下，2016年11月，根特大学发布了《根特大学评价研究愿景声明》，提出科研评价必须遵守8项原则。2017年进一步公布了科研评价中定量指标的使用指南。根据这2项政策，2018年根特大学建立了一种全新的教师评价和晋升模式，重新包養将“责任”和学术自由还给教授级教职员。根据新的评价体系，根特大学对教师的评价不再只看科研产出，而会从更加定性、综合且以人为本的视角进行评价。评价以5年为周期，包括初期的证据性评价、中期反馈访谈和末期的访谈式评价。评价内容包括在研究、教学、社会参与度、管理和领导力方面最重要成就的叙述性展示（而非使用可衡量的定量标准），以及未来5年的意向规划。

美国国立卫生研究院（NIH）项目评审改革

美国国立卫生研究院（NIH）是美国最主要的医学研究和资助机构，每年都会资助大量新项目以推动相关领域的发展。NIH在签署了《旧金山宣言》后，着手进行项目评审改革，以消除已有评审中存在的量化问题与偏见，同时适应开放科学的发展。改革主要包括3个方面。

修改评审规则。新规则要求对于研究者和研究环境的评估必须放在研究项目的背景下来考虑而不是像之前被单独评分。无论是人员还是机构，评审标准不再是“越强越好”而是“能胜任即可”；如果评审专家认为人员或机构能力不足，则需要给出具体说明。新标准的“够用”原则试图尽量解决声望偏见，将关注点更多地放在研究课题本身上面而非机构声誉。

修改项目申请所用的简历格式或“专家介绍”。在专家介绍中添加小段篇幅，由申请人简要描述其最重要的科学成就，以转移项目评审专家对以往研究论文发表期刊的关注度。

出台数据管理和共享新政策。自2023年1月起，要求每年受NIH资助的30万名研究人员和2500个机构中的大多数在其拨款申请中阐明数据管理和共享（DMS）计划。DMS计划中应包括分析数据所需的软件或工具的细节、何时何地公布原始数据，以及访问或分发该数据的任何特殊考虑，并对数据共享的任何限制或例外情况说明理由，以促进开放科学发展。

英国大学评价改革

2014年，英国对原有大学科研评估考核（RAE）体系进行较大幅度改革，形成新的科研卓越框架（REF）。相较于以往的评估体系RAE，REF最大的改革亮点在于：引入了文献计量学评价指标，为同行评议提供参考；探索了影响力评价方法，以展示英国大学研究对社会的真正影响，强调科学研究给现实世界带来的利益。由于影响力评价难度较大，英国为此进行专门研究，开发了针对不同类型学科科研成果的影响力指标。

2014实施的REF（REF 2014），在实现以评估结果对大学进行资源配置的同时，也不可避免地将竞争压力通过大学传导至基层学术组织，特别是定量指标的引入加剧了对教师个人科研行为的影响。2015年，受英国高等教包養網育基金委员会委托，以James Wilsdon教授为首的研究组对定量指标在REF中的作用进行了独立评估。为此，研究组启动了负责任评价指标专题论坛，重点关注与讨论在科技评价中如何用好定量指标的问题。最后，研究组发布了题为《量化指标潮流》的研究报告，对使用定量指标给出了肯定判断并提出改进建议。

2022年，英国REF的领导机构——英格兰研究院（Research England）签署了《改革科研评价的协定》，要对REF继续进行改革，旨在整个高校科研生态系统重新建立起一种负责任、包容、多样的科研文化。由此，英国启动了“未来科研评价计划”，旨在对刚实施完毕不久的REF 2021未来变革方案进行更深入研究。根据2023年6月发布的新一轮顶层设计方案，R包養網EF 2028的政策重心将从“科研绩效激励”调整为“科研文化建设”，并且全面重塑科研环境、科研成果和科研影响3个评价维度，以提升高校对建设健康科研文化的重视程度。

国际上“三评”改革实践的主要经验

理论与实践结合。试点机构充分利用科技评价10年改革期间国际科学共同体构建的一系列理论和方法体系指导实践，理论与实践紧密结合。

保持与其他试点机构的交流共享。试点机构一般会签署《旧金山宣言》和《改革科研评价的协定》，置身于试点集体之中，与科技评价研究的学者以及其他试点机构保持互动交流。

在评价方法上保持不断创新和完善，而不奢望一蹴而就。例如，REF自2008年提出引入科研影响力评价，期间花费了大量的人力和时间研究开发影响力的内涵、评价标准、评价方法、专家手册等，直至2014年才应用于实际评价之中，而且现在依然在研究和完善之中。

试点机构体现了充分的改革自主性。各机构响应国际科学共同体的倡议启动改革，是出于自身在理念上的认同和实际需求，完全是自主的，而不是源自政府行政要求。

结论与启示

结论

国际科技评价10年改革值得总结的内容很多，本文主要从与我国科技评价改革比较角度，得出3个方面结论。

国际科技评价改革目标与我国相似。本次国际科技评价改革的核心目标有2个：破“以刊评文”，这与我国破“四唯”之中破“唯论文”的导向是一致的；立对经济和社会贡献的“影响力”评价，这与我国强调科技成果的五元价值是一致的。但是，我国破“四唯”中破奖项、学历、职称、人才“帽子”等，主要是我国特色。对于国际上的传统科学强国而言，科技奖项、人才“帽子”等基础性评价问题并不明显。

国际科技评价改革路径与我国差异较大。国际科技评价改革主要由科学共同体主导，采用自下而上的方法，通过科学共同体发布宣言、倡议、评价方法体系、签署承诺协议、实践案例总结与分享等方式推动，政府很少直接介入。相反，我国更多采用自上而下方法，政府在科技评价改革中发挥主导作用，通过发布改革的政策文件和要求推动改革，科学共同体的作用发挥有限。

国际科技评价10年改革经验值得借鉴。与自上而下的我国科技评价改革执行力强的特点不同，国际科技评价改革更加关注对科技评价规律的认识。由此，国际科技评价改革达成了比较系统的共识，值得借鉴。当然，国际科技评价改革所形成的许多共识跟我国在实践中秉持的理念是相似的，有些甚至有异曲同工之妙。国际科技评价改革的共识包括：《旧金山宣言》提出的关注论文本身而不是期刊的倡议及对不同主体做法上的建议、《莱顿宣言》提出的关于合理使用定量评价的倡议、INORMS科技评价工作组提出的SCOPE方法，以及英国REF评估形成的影响力评价方法等。其中部分核心观点值得特别提及：科技评价是管理的需要，也是一把“双刃剑”，没有充足理由和充分准备不要轻易启动科技评价。科技评价离不开同行评议，难以通过简单量化方法评价。但是，量化方法如果使用得当，能够有效提升同行评议质量。量化方法有好坏之分，在实际评价中需要辨别与选择好的量化方法，如学科规范化引文影响力（CNCI）指标；避免使用不好的量化方法，如期刊影响因子。需要关注支撑定量评价的数据质量及其来源的可靠性，没有数据质量及其来源可靠性保障，光是指标好看没有用。通过使用唯一标识符（如ORCID），将科研产出、参与的科研活动等与科研人员绑定，在保证定量评价数据质量的基础上方便查寻获取，已经成为国际科学共同体越来越普遍的做法。

启示

以上通过中外比较得出的结论，对我国科技评价改革有许多启示，本文重点论述4个方面的启示。

分类分步破“唯”。评价改革要明确责任主体和先后次序。目前我国的“四唯”中，“唯”要分类分步而破。① 严重性不同。“唯论文”“唯奖项”“唯帽子”比较严重需要重点关注，“唯学历”和“唯职称”也是问题但影响面较小。② 责任主体不同。“唯论文”的责任主体主要在科学共同体，这和国际科技评价改革一致；“唯奖项”“唯帽子”责任主体主要在政府，国际科技评价改革没有这方面的问题。这2个责任主体的问题是交互作用的，但是，有先后次序。“唯奖项”“唯帽子”本质是奖项和“帽子”过多，需要政府做减法，为科学共同体破“唯论文”、安心产出原创成果提供基础性管理制度保障。“唯论文”则需要借鉴国际科技评价改革经验，更好地发挥科学共同体自下而上改革的主动性，形成先行先试、敢为天下先的局面。

慎重启动评价。评价是一把“双刃剑”，国际科技评价改革提倡不要轻易启动科技评价，这与我国科技评价改革节奏有相通之处。事实上，在破“唯”之前，我国首先开展的是“减量”改革，要求各单位清理过多过频、重复交叉的评价。但是，近年来减量风头过去后，评价冲动又有释放苗头；加上国家新出台的“全面实施预算绩效管理”的要求在落实中还没有和原有科技评价协调好，评价频次又多起来了。对此，需要通过建立对评价进行评价的机制约束评价冲动、规范评价制度和方法，而不仅仅停留于开展减量改革的阶段性运动。

用好量化评价。作为同行评议的辅助方法，量化评价在本次国际科技评价改革中得到了重点关注，形成了较多共识。鉴于我国过去量化评价过于极端，在这次破“四唯”改革中，有一派观点主张完全放弃定量评价，回归同行评议。结合我国国情，这是不可取的。笔者曾经提出定量、定性相结合的BRIDGE理论，主张通过表单化方法将数据材料和证据的隐性知识显性化，从而对同行评议起到支撑和约束作用。这一方面是将我国已有量化评价探索做到物尽其用，另一方面可能在定量定性结合的评价方法上形成改革突破，并为国际科技评价改革作出中国贡献。

积极融入国际科技评价改革。目前，我国签署《旧金山宣言》的科研机构、高校和科学家个人还比较少，与我国庞大的科学共体还不相称。同时，我国还没有科研机构和高校加入国际《改革科研评价的协定》之中。这种情况与我国作为后发国家还存在一个逐步融入国际科学共同体的过程有关，也与我国科技评价改革由政府主导的特点有关，甚至近几年的疫情也有较大影响。作为国际科学共同体的一部分，我国应该更加积极地融入国际科技评价改革。通过与国际科学共同体相互借鉴和促进，一方面可以更好地激发我国科学共同体在科技评价改革上的主动性，另一方面可以增加科学共同体之间的理解与信任，从而有利于加强全方位国际科技合作的纽带。

（作者：徐芳、李晓轩，中国科学院科技战略咨询研究院中国科学院大学公共政策与管理学院 中国科学学与科技政策研究会科技管理与评价专委会。《中国科学院院刊》供稿）

原标题：近日，本报记者走进江苏、贵州、青海的3家县城书店，听经营者讲述——县城实体书店新作为

“阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。”2022年4月23日，习近平总书记致信祝贺首届全民阅读大包養平台推薦会举办强调，“希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围”。

党的十八大以来，习近平总书记对推动全民阅读、建设书香中国高度重视，多次作出重要指示。“十四五”规划纲要提出，“深入推进全民阅读，建设‘书香中国’”。党的二十大报告提出包養行情，“深化全民阅读活动”。

实体书店是重要的文化设施和文明载体，对推动全民阅读、建设“书香中国”具有重要作用。2016年6月，中宣部等11部门联合印发的《关于支持实体书店发展的指导意见》提出，“建立以大城市为中心、中小城市相配套、乡镇网点为延伸、贯通城乡的实体书店建设体系”。今年3月，中宣部印刷发行局、中国书刊发行业协会联合发布的《2021年度全国出版物发行业发展报告》显示，全国共有实体书店100765家。2021年，全国实体书店出版物销售额2435.92亿元，同比上升15.42%。

县城，一头连接城市，一头服务乡村。那些开在县城的书店，打通了许多城乡居民与书籍的“最后一公里”。在第二十八个世界读书日到来之际，本报记者走进江苏、贵州、青海的3家县城书店，倾听经营者讲述守护实体书店、留住芬芳书香的创新发展历程，感受读者与书籍、书店的相知相拥，品读县城里的墨韵书香。

江苏盱眙，24小时书店主管张慧琳——

“为小城读者点亮一盏不熄的书灯”

夜深了，小城灯火渐稀，江苏省淮安市盱眙县凤凰广场3楼的一家书店却灯火通明，这是我们县城第一家昼夜不打烊的24小时书店。2021年底，淮安书房盱眙店正式开业，时年26岁的我来到店里工作，如今已是门店主管。

一座小县城，为啥要开一间24小时书店？这得从两年多前的一次问卷调查说起。那时，我所在的盱眙县新华书店计划搬迁升级改造，向读者发放了1500多份调查问卷。

有些出乎意料，近八成读者向我们提出，希望盱眙有一座夜间营业的书店。一名中学生写道，“县图书馆夏季18时闭馆，冬季17时30分闭馆，晚上缺少安静读书的地方。”还有一名企业职工说，“下班后做完家务，基本就没有仍在营业的书店了。”

开办一间24小时书店的设想应运而生。为了方便市民休闲逛街时看见书店、走进书店，在有关部门协调下，我们将24小时书店选址在县城中心地段的商业广场，县财政还给予书店100万元专项经费补贴，激励我们将这件民生实事办得更好。

办一家24小时营业的书店，起初难度不小。晚上9点以后，商场就打烊了，进出通道成了摆在我们面前的第一道难题。经过与商场物业方协商，商场为书店保留了距离最近的一部电梯。读者通过单独的入口进入大楼，出电梯右手边就是书店。

开业伊始，为了加强安保管理，读者需要先办理书店阅读证，夜间方可刷卡进店。为了吸引更多读者共享夜间阅读资源，去年下半年起，市民夜间刷身份证即可进店。

24小时书店，为小城读者点亮一盏不熄的书灯，也让我邂逅了许多追梦路上的奋斗者，20岁的读者李陈就是其中一位。2021年，他从盱眙技师学院中专毕业后，在苏州一家机械厂当工人，每天上下班都会路过苏州市职业大学，来来往往的学生令他羡慕不已。

“上大学是什么体验？那是种完全不同的经历吧？我也想试试职教高考的对口单招，也就是普通高校对口中等职业学校毕业生单独招生考试。”李陈这样告诉自己，也这样告诉我。为了准备对口单招，去年10月，他回到盱眙，每天晚上都来我们书店，有时在自习区做模拟试卷，有时在阅读区查阅相关专业书籍，经常复习到凌晨。

全职妈妈张晓然也是24小时书店的夜读者。女儿上小学后，照顾孩子的负担减轻了，张晓然就把目标瞄准了二级建造师考试，希望以此作为未来重返职场的“敲门砖”。每晚七八点钟，女儿在附近的培训班上形体课，张晓然就来书店看书。近期，她在书店登记了《建筑工程管理与实务》这本书，我们很快就能完成订购进货。

夜读者中多半都是像李陈、张晓然这样的“追梦人”，他们有刚走出校门的00后，有想转换职场赛道的90后，还有希望重返职场的80后全职妈妈……24小时书店因他们的到来，成为一个记录梦想、见证梦想实现的地方。

到了后半夜，书店通常人不多，但也有令我印象深刻的读者。清晨4点多，店里经常会有一位身着蓝灰色衣服的大叔来看书。他叫陈维光，今年55岁，是一名环卫工人。他的工作时间从早上5点半开始，在我看来这已经很早了，但他还是习惯每天早起半小时，包養先到书店看看杂志，然后再去打扫卫生。

晨风微凉，陈大叔每次来店里看书时，我都会端一杯热水给他。他总是很客气地道谢，然后从兜里掏出一张纸巾，把布满老茧的手擦干净后，再小心翼翼地翻开一页页杂志。陈大叔每天收工后，还要回家给90岁高龄的母亲做早饭，他一边照顾老人家吃饭，一边给她讲讲当天的读书趣事。

听到这里，我心里又感动又敬佩。陈大叔说，自从有了24小时书店，生活大不一样了，读书不仅能看到外面的精彩世界，还能学到许多做人做事的道理。看着陈大叔陶醉在书中的样子，我觉得在县城开书店是件特别有意义的事情。

24小时书店，延伸的不只是经营时长，还有服务品质的同步提升。不少读者在问卷调查中提出，“希望既可以买书，也可以看书，还可以借书”。在盱眙县委宣传部的帮助支持下，24小时书店接通了盱眙县图书馆的借阅系统，实现“通借通还”。

让县图书馆的丰富资源在24小时书店流动起来。每季度，我们的工作人员都会到县图书馆书库定期更换书籍，新书更换比例已从最开始的10%提升至目前的20%——市面上最受欢迎的好书，总能第一时间借到读者手里、带回读者家中。

满足多样化阅读需求，24小时书店特意布置了“有声读物墙”，读者戴上耳机就能直接“听书”，最大程度满足了老年人、视障人士等不同群体的阅读需求。

书店24小时开放，实现社会效益、经济效益双提升。过去，盱眙县新华书店搬迁改造前只提供日间经营服务，工作日平均人流量500人次，周末3000人次。如今，24小时书店在工作日的平均人流量即达到3000人次，周末日均人流量稳定保持在5000人次以上。淮安书房盱眙店的营业收入则从搬迁改造前的100万元增至去年的228万元，涨了1倍多。（记者姚雪青采访整理）

贵州余庆，在县城开办书屋20多年的“贵州最美书店”店主王艳——

“不辜负书友们对阅读的热爱”

贵州省遵义市余庆县是我的家乡，我经营多年的求实书屋就坐落于此。时光如梭，当年来看书的孩子们，如今已有不少成家立业，他们的孩子又成了我店里的小书友。在县城开办书店23年，我把15平方米的小书店发展成了3家大书店，目前总经营面积1600平方米。

创业之初，书店连个像样的店名都没有。2000年8月，我在县城文峰路与中华路交会的十字路口租下一间小屋，门前挂了块“音响书刊”的牌子就开张了。和许多只卖教辅材料的书店不同，我投入了当时仅有的2万元家底，购置了许多文学名著、经典漫画和报纸杂志。进店即是客，不管来人买不买书，都能任取一本阅读。

余庆是个农业县，那时有很多从农村来的娃娃在县城寄宿求学，我的小书店成了他们课余时光的好去处。每天放学后，店里都挤满了来看书的学生。书店面积小，空间有限，一些娃娃只能捧着书站在店外看。

“我一个人在县城上学，课余生活比较孤单，谢谢老板接纳我和同学们来看书。”这是一名学生写在纸条上的留言。那时，我早上开门，经常能捡到从门缝里塞进来的小纸条，孩子们质朴的感情让我倍感欣慰。我暗暗发誓，一定要给孩子们打造出能坐进店里安心看书的环境。

随着书店人气越来越旺，我于2003年顺势扩大了店面。第二年6月，我拿出全部积蓄，又贷款10万元，在文峰路连买带租拿下5间连排门面房。为了体现求真务实开书店的决心，我给新店取名“求实书屋”，还请县里小有名气的书法爱好者题写了店名。

书店大小，不只在面积，更在于书籍的丰富程度。为此，我常往遵义和贵阳跑，尽量把大书店的畅销书及时引进到余庆。书友的眼睛是雪亮的，来店选书、看书的人越来越多，常常一待就是大半天。这也成为我在县城开书店的动力：不辜负书友们对阅读的热爱。

求实书屋文峰路店很快就拓展到了两层，面积增加至近700平方米。为了满足书友们与日俱增的阅读需求，我更频繁地奔波于全国各大城市的著名图书馆和书店，引进热门读物的同时，也把先进理念带了回来。

在一些城市，我看到有的书店的读书活动办得有声有色，我觉得这是个为孩子们开拓视野的好方法。2018年夏天，我的第三家求实书屋建成投用。开业当天，我们没有搞热闹的剪彩仪式，而是邀请遵义师范学院一位教授举办了一场讲座，围绕遵义地方文化畅谈了两个多小时，吸引50多名书友现场聆听。讲座结束，不少人追着我问下一期啥时候开讲。

书友们有需求、有期待、有热情，我就有了把读书活动办成、办好、办下去的动力。新落成的求实书屋三楼设置了专供交流分享的活动空间，摆放了沙发，还设置了甜品吧台，店员们集思广益，推出一项名为“书虫姐姐讲故事”的读书活动。每周六上午10点，我们店里的“书虫姐姐”就会带领学前儿童共读绘本，一起探索未知世界。

读万卷书，行万里路。求实书屋还利用假期组织小书友们外出研学，从认识余庆本地文化到参观省城贵阳的博物馆，再到平塘包養县探访“中国天眼”，书店的活动越来越丰富，孩子们的视野越来越开阔。

世界读书日快到了，最近两个月我忙得脚不沾地，策划了28场读书活动。或许有人会问，小县城能请到有水平的主讲人吗？事实上，我们从没有为此担心过。来我们书店的主讲嘉宾有高校老师、地方文化研究学者，还有知名媒体人、儿童文学作家，而且他们都不收出场费。

嘉宾们之所以愿意免费讲，关键在于书友们参与热情高。求实书屋针对不同受众开设了多样化的特色活动，探索形成了专题讲座、作品分享、亲子教育等形式多样的读书活动。比如每月8日晚是“‘她’力量，溯伊读书会”，各行各业的女性书友们齐聚求实书屋，捧上一杯热饮，相互分享最近读到的好书，充实惬意的氛围令人陶醉。

我在县城开书店，近年来培养了不少活跃书友。一些家长每周末都带孩子参加亲子阅读活动，有的老师领着学生专程来听专家讲座，部分机关干部把求实书屋当成用来充电的课堂，还有工地上的年轻工人定期参加文化沙龙……去年，求实书屋获评“贵州最美书店”，这对我来说是个莫大鼓励。

今年年初，贵州省委宣传部、贵州省新闻出版局等联合举办“多彩贵州 书香高原”惠民购书券发放活动，全省共计发放150万元，其中30万元消费在了求实书屋。未来，我打算集中精力把读书活动持之以恒办下去，让求实书屋成为县城里的文化高地。（记者程焕采访整理）

青海茫崖，将书店开在海拔近三千米戈壁深处的苏忠——

“有好书的地方就有精神家园”

昆仑山北麓，柴达木盆地西缘，有座海拔近3000米的小城，名为茫崖。在这里，我经营福瑞德书店已整整25年。

茫茫戈壁荒滩，茫崖城如其名。向南是可可西里无人区，向北是罗布泊无人区，向西遥望塔克拉玛干沙漠，向东则是辽阔无际的柴达木沙漠，方圆200公里内没有相邻城市。1996年，我随同乡从甘肃来到茫崖闯荡，得知这个地方还没有一家民营书店，便萌生了以书为业的想法。先摆了两年书摊，1998年福瑞德书店开张。

茫崖因油而兴，市政府驻地花土沟镇的常住人口不足2万，居民大多是中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司的工人，他们工作在茫崖的原油生产基地，轮休时多返回甘肃敦煌的生活基地，如同候鸟一般。我的书店面积不大、客流量不多，却是石油工人们的精神家园。

书友肖丹就是一名坚守在这里的石油工人，她大学毕业后进入青海油田。猛地扎进荒原，远离家人和朋友，肖丹起初不大适应，常背地里默默流泪。一次偶然的机会，她走进我的书店，此后便成了书店的常客。

以书会友，我在高原深处的感受格外深。肖丹喜欢读书，也乐于分享读书心得，她与我们夫妻俩成了无话不谈的好朋友，性格也开朗多了。如今，肖丹对艰苦的环境安之若素，对工作兢兢业业，每年过生日时都会来书店选一本新书，作为自己的生日礼物。

福瑞德书店面积不大，既不提供咖啡等饮料，也没有时尚杂志和文创产品。但书店里的每一本书，都是我精心挑选的。流行的书不一定有，好卖的书可能放在书架的最底层，一些经典作品则始终摆在书店最显眼的位置。

高原路漫漫，一本书从内地运输到茫崖的物流费用不低，但我始终坚持进购正版书。书店每售出一本图书，我都会盖上“福瑞德藏”字样的印章，书店的良好口碑潜移默化树立起来。一名来自山东的读者到此旅游，在书店里看到琳琅满目的书籍后惊讶地说：“没想到戈壁滩上也有这么丰富的书籍。”

书店经营渐入正轨，一场意外突如其来。2015年1月4日早上6点多，一阵急促的敲门声把我从熟睡中惊醒：隔壁店不慎着火，福瑞德书店也被引燃。我跌跌撞撞冲进刺骨的寒风中，却为时已晚，4000多册图书在漫天火光中付之一炬，经济损失达40余万元。

面对废墟，两种声音在我耳边萦绕。家人劝我，“转行到其他领域，发展或许会更好。”书友们则为我打气，“兄弟，大伙都盼着书店重开，你有困难，书友们来帮衬。”

一位名叫周志雄的书友格外令我感动，他在茫崖工作时就是书店的常客，调到外地工作后仍时常写信鼓励我重开书店：“别抱怨读书的苦，那是你去看世界的路。脚步丈量不到的地方，文字可以。”许多读者像他一样，也给我捎来了安慰。

书友们的信任，让我下定决心把书店重新开起来。火灾当年，我就在市区主干道旁租了间70平方米的店面筹备重新开业。一家兰州书商得知后，打破了多年来钱货两讫的交易惯例，给我赊了14万元的书籍，大大减轻了我的经营压力。

书店经营，离不开政府的大力扶持。去年，为支持实体书店发展，政府免除了福瑞德书店3个月房租，还帮书店加入了采购云平台。市里的党政机关购买图书、办公用品等，线上下单，我们书店线下配送。

风吹石头跑，地上不长草。海拔2900多米的戈壁深处，我开办了这座高原小城唯一的民营书店，并被评为2017年度青海省优秀个体工商户。有人说，茫崖艰苦，书店生意难做。这两难被我凑到了一起，但我从不畏难，因为我坚信：有好书的地方就有精神家园。（记者刘雨瑞采访整理）

新华社北京10月13日电 题：习近平治国理政的中国智慧

党的十八大以来，习近平总书记聚焦时代课题、擘画宏伟蓝图，鲜明提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”，淬炼中华文化和中国精神的时代精华，不断开创治国理政新境界，推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

循大道，至万里——“我们将坚定不移沿着这条光明大道走下去”

“大道之行也，天下为公。”这是习近平总书记常常引用的古语。

2012年11月，国家博物馆《复兴之路》展览。刚刚就任中共中央总书记的习近平，饱含深情地说：“中华民族的昨天，可以说是‘雄关漫道真如铁’”“中华民族的今天，正可谓‘人间正道是沧桑’”“中华民族的明天，可以说是‘长风破浪会有时’”。

欲知大道，必先为史。

正是在这次参观展览中，习近平总书记提出“中国梦”，并以“人间正道”阐释出实现中华民族伟大复兴的历史必然——“这条道路就是中国特色社会主义。”

以“中国梦”开篇新时代，一条厚植于中华沃土的治国理政大道徐徐铺展。

古语云：形而上者谓之道，形而下者谓之器。“道”为万“器”之统领，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有“道”的正确指引。

“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。”

2013年1月，在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上，习近平总书记深刻指出：

“一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。”

当中国特色社会主义接力棒交到新一届中央领导集体手中，习近平总书记铿锵作答：

“现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。”

10年来，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

在治国理政大棋局中，如果说“道”是前行指引和远大目标，“器”则是具体路径和谋划方略。

以道御器，道器合一。

2020年金秋十月，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，党的十九届五中全会举世瞩目。

全会公报的字词之变，清晰勾勒出未来中国的宏伟蓝图——“全面建成小康社会”变化为“全面建设社会主义现代化国家”。

党的十八大以来，以全面建成小康社会为任务，以全面深化改革与全面依法治国为鸟之两翼、车之双轮，以全面从严治党为保障，“四个全面”确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的“四梁八柱”。

明确坚持和发展中国特色社会主义总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，明确建成社会主义现代化强国的“两步走”战略安排，统筹推进“三大攻坚战”……

以习近平同志为核心的党中央把远大理想和现实工作相结合，在不同阶段根据人民包養網意愿和事业发展需要提出富有感召力的奋斗目标和极具针对性的实现路径，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。

以器载道，道在器中。

“深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。”这是习近平总书记对深圳的高度评价。

进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央部署下，深圳如今又承载着更为重大的使命——建设中国特色社会主义先行示范区。

10年来，一系列重大战略举措背后，都蕴含着以习近平同志为核心的党中央对坚持和发展中国特色社会主义的深远考量——

支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区、支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，旨在打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口；

积极发展和完善全过程人民民主，更好发挥中国特色社会主义政治制度优越性；

不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，让社会主义市场经济体制活力竞相迸发；

把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态；

推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，使发展成果更多更公平惠及全体人民；

……

守正道而开新局，致广大而尽精微。

2021年11月，首都北京。

人民大会堂里，党的十九届六中全会通过中国共产党百年历史上的第三个历史决议，决议强调——

“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”

历经新时代10年伟大实践，这一马克思主义中国化最新成果在坚守马克思主义大“道”的同时，充分汲取中华优秀传统文化智慧，深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，成为指引全党全国各族人民在新起点上不断夺取中国特色社会主义新胜利的强大思想武器。

“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”

循大道，至包養平台推薦万里。在马克思主义与中华文明的激荡交融中，中国特色社会主义“人间正道”壮阔无垠。

法安天下，德润人心——“实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰”

两幕场景，意味深长——

2017年11月17日，人民大会堂金色大厅。

准备同参加全国精神文明建设表彰大会的600多名代表合影时，习近平总书记看到93岁的黄旭华和82岁的黄大发站在队列里，握住他们的手，微笑问候，将两位老人请到自己身旁就座：“来！挤挤就行了，就这样。”

礼敬贤德、尊老敬老，激发更多崇德向善的力量。

2018年3月17日，人民大会堂大礼堂。

再次当选国家主席、中央军委主席的习近平左手抚按宪法，右手举拳，面向近3000名代表宣读誓词。

“德者，本也。”“法者，治之端也。”

历数华夏历史，风雨沧桑、治乱兴衰，一再证明“为政以德”和“治国者，必以奉法为重”的深刻道理。

2014年金秋，党的十八届四中全会召开。“全面推进依法治国”，第一次镌刻在党的中央全会的历史坐标上。

“坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。”习近平总书记亲自主持起草、经全会通过的决定中，法治与德治并举的思想鲜明体现。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议高票表决通过《中华人民共和国民法典》，这也是新包養中国历史上首个以“法典”命名的法律，承载着几代立法者、法律工作者乃至亿万人民的梦想。

自始至终，民法典编纂工作都是在党中央的领导下进行——

2016年6月、2018年8月、2019年12月，习近平总书记三次主持中央政治局常委会会议，听取并原则同意全国人大常委会党组就民法典编纂工作所作的请示汇报，对民法典编纂工作作出重要指示，为民法典编纂工作提供了重要指导和基本遵循。

德法共治，深植中华民族文化沃土。

“法律是成文的道德，道德是内心的法律”“法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束”，习近平总书记的话语发人深省。

德法共治，要抓“关键少数”。正如习近平总书记指出，“在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。”

以法为教，以德铸魂，在习近平总书记引领下，法治与德治同频共振，相融相济——

出台《新时代公民道德建设实施纲要》，提出以法治承载道德理念、鲜明道德导向、弘扬美德义行。完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，营造诚信社会环境。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系……

从惩戒老赖，到规制“霸座”；从制定英烈保护法、设立烈士纪念日，到弘扬家庭美德树立优良家风……法治和德治共同助推社会风清气正，挺起中华民族的精气神。

2021年6月29日，首都北京，一场重要仪式隆重举行。

红毯铺道、红旗漫卷，国宾护卫队护送下，“七一勋章”获得者前往人民大会堂，登上授勋台。

《忠诚赞歌》乐曲声中，习近平总书记亲自为他们颁授勋章。这一幕随着电波传遍神州，亿万人民为之感动、感怀。

这是党中央首次颁授“七一勋章”，标志着我国五大最高荣誉全部颁齐，统一、规范、权威的功勋荣誉表彰制度全面落地。

建章立制，铭刻荣光。

中国共产党成立100周年庆祝活动“盛大庄严、气势恢宏，礼序乾坤、乐和天地”、新中国成立70周年庆祝活动“气势恢弘、大度雍容，纲维有序、礼乐交融”……

“承百代之流而会乎当今包養網心得之变”。礼仪之邦的时代之礼，以仪式感、参与感、现代感，振奋了精神、鼓舞了人心、凝聚了力量。

法律的生命力在于实施，道德的奥义在于践行。

引用卢梭的名言“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里”，指出“让十三亿人的每一分子都成为传播中华美德、中华文化的主体”……在习近平总书记心中，人民是法治和德治的根本力量。

正是亿万人民的参与、践行和监督，让立法工作更加民主科学，执法水平和司法公信力持续提高，法治政府建设深入推进，全面依法治国迈出坚实步伐。

法安天下，德润人心。

看今日之中国，爱国主义、集体主义广为弘扬，崇尚英雄、尊重模范、学习先进成为风尚，人民思想觉悟、道德水准、文明素养不断提高……以法治为保障，积极培育和践行社会主义核心价值观，为实现公平正义、促进向上向善培植深厚土壤。

奉法者强则国强，崇德者荣则国兴。

习近平总书记这样指出：“治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。”

行稳才能致远，有进才能固稳——“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则”

在新冠肺炎疫情叠加国际局势突变等超预期因素造成较大冲击的形势下，一系列最新指标正彰显中国经济持续回稳——

继二季度经济顶住压力实现正增长后，8月规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等指标纷纷出现积极变化，9月份制造业采购经理指数升至50.1%、达到荣枯线以上，比上月上升0.7个百分点。

经济发展稳中有进，得益于以习近平同志为核心的党中央深刻把握国际国内大局大势，始终坚持稳中包養求进工作总基调，在高效统筹疫情防控和经济社会发展中领航掌舵。

行稳才能致远，有进才能固稳。稳与进的辩证统一，始终蕴含在中国传统文化智慧之中。

党的十八大以来，习近平总书记将“稳中求进”从经济领域的指导方针上升到治国理政的重要原则，进一步拓展丰富了“稳”与“进”的内涵。

稳中求进，是稳固大局、定国安邦之道——

“这样一个大国，这样多的人民，这么复杂的国情，领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如临深渊’的自觉，要有‘治大国如烹小鲜’的态度”。

2013年3月，习近平总书记在接受金砖国家媒体联合采访时，引用《诗经》和《道德经》中的古语，向世界阐述治国理政理念。

进入新时代，我国面临更为严峻的国家安全形势，外部压力前所未有，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。

习近平总书记指出：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。”

“粮食安全是‘国之大者’”“始终绷紧粮食安全这根弦”……面对国际局势突变和粮价波动，今年全国两会期间参加政协联组会时，习近平总书记这样强调。

下好先手棋、打好主动仗。全力抓好能源安全，将网络安全提高到国家安全高度，沉着应对美国主动挑起的贸易战，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制……中国坚持问题导向、底线思维，坚定不移办好自己的事。

任凭风浪起，稳坐钓鱼台。有效应对突如其来的疫情冲击，中国成为2020年全球唯一实现正增长的主要经济体，并如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会……对中国这样的“大块头”来说，稳住了自身发展，也成为世界经济增长的稳定器和动力源。

稳中求进，是开拓创新、向着高质量发展坚定迈进的指南——

“速度再快一点，非不能也，而不为也。”

面对中国经济告别高速增长和长期积累的深层次结构性矛盾，习近平总书记作出经济进入“新常态”的重大论断，并辩证指出，“要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展”。

新时代新阶段的发展必须是高质量发展。习近平总书记强调：“必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益”。

“稳中求进不是无所作为”“在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为”……习近平总书记道出稳中求进的关键所在。

武汉东湖新技术开发区，有“中国光谷”之称，如今是全球最大的光通信研发生产基地。

今年6月28日，习近平总书记来到这里考察，询问核心技术攻关情况。十年三赴“光谷”，足见科技创新在总书记心头分量之重。

“力，形之所以奋也”。习近平总书记曾引用《墨经》的话，强调科技创新的重要性，并将创新置于五大新发展理念之首。

创造性提出创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以推进供给侧结构性改革为经济工作主线，为中国经济迈向高质量发展提供持久动力；

面对保护主义逆风，“勇于开顶风船”，开创性举办进博会、服贸会、消博会等，将高水平开放进行到底；

瞄准提升百姓福祉，脱贫攻坚后全面推进乡村振兴，全面建成小康社会后开启全面建设社会主义现代化国家新征程……

一系列历史性战略抉择，凝结着习近平总书记对全局的深刻洞察，也为踏上新征程的中国赢得主动、赢得未来。

稳中求进，是统筹兼顾、打好“组合拳”的方法论——

今年以来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国面临更加复杂严峻的发展环境。

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，这是以习近平同志为核心的党中央提出的明确要求。

一手抓疫情防控，一手抓经济发展；既最大限度保护人民生命安全和身体健康，又着力稳市场主体、稳就业保民生、努力保链畅链……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下勠力同心，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验。

十个手指弹钢琴，重在把握时度效。

强调推动实现共同富裕“急不得，也等不得”，为资本设置“红绿灯”，要求碳达峰碳中和工作“要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役”……

坚持稳中求进，在高质量发展和高水平安全的良性互动中，党和国家事业发展不断开辟新局面、迈上新台阶。

破立并举，革故鼎新——“既要勇于‘破’，又要善于‘立’”

破与立，是中华优秀传统文化中关于事物变革创新的一对辩证关系，蕴含着古代先贤破立并举、革故鼎新的智慧之道。

2022年3月的全国两会上，习近平总书记来到内蒙古代表团参加审议。

“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”

谈到“积极稳妥推进碳达峰碳中和工作”问题时，习近平总书记的话意味深长，“绿色转型是一个过程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能够未立先破”。

不简单地以“破”代“立”，也不片面地强调“破字当头”。在新的历史起点上，习近平总书记以全局视野布局党和国家发展各项事业，强调“既要勇于‘破’，又要善于‘立’”，辩证取舍、推陈出新，引领开启新时代中国的伟大变革。

2013年11月，中国共产党历史上继十一届三中全会之后又一个划时代的三中全会——十八届三中全会召开，审议通过了习近平总书记主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

前所未有的改革目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；

前所未有的改革力度：336项改革涵盖方方面面，以磅礴之势全面推进，打破利益的藩篱，促进各项制度机制更加成熟定型……

习近平总书记指出：“这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。”

经国序民，正其制度；立治有体，施治有序。

2019年10月，党的十九届四中全会专门研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化并作出决定。

首次系统阐述我国国家制度和国家治理体系的显著优势，从坚持和完善党的领导制度体系、坚持和完善人民当家作主制度体系等13个方面作出许多新的制度安排，系统描绘中国特色社会主义制度图谱。

党的十九届四中全会坚持“中国之制”不动摇，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，开辟“中国之治”新境界。

敢破敢立，破立并举。

“没有规矩，不成方圆。从我们在座各位做起来，新人新办法。”

2012年12月4日，履新不到一个月的十八届中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，习近平总书记的铿锵话语让人心为之一振。

欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。

10年来，习近平总书记把党内规矩作为党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，加强纪律建设，构筑起党中央坐镇中军帐、车马炮各展其长、一盘棋大局分明的政治秩序，“如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难”。

不破不立，大破大立。

“以国内生产总值论英雄，你们已经排在全国第六位，假如过两天到第五位了，就能一俊遮百丑了吗？全国10个污染最严重城市河北占了7个。再不下决心调整结构，就无法向历史和人民交代。”

2013年9月，在河北省委常委班子专题民主生活会上，习近平总书记的一番话，让人们深刻感受到总书记破除陈旧发展理念的坚定决心。

以深化党和国家机构改革新成效，推动开创全面深化改革新局面；破除特权意识和“官本位”思想，以前所未有的政治勇气和战略定力推进党风廉政建设和反腐败斗争；破除体制机制束缚，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能……

大刀阔斧的“破”，展现冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱的魄力；

统筹谋划的“立”，彰显“全局和局部相配套、治本和治标相结合”的智慧。

党的十八大以来，从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

所当乘者势也，不可失者时也——“时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在”

把握时与势，因时顺势、主动谋势，是中国古代先贤定国安邦的精髓要义，也是习近平总书记治国理政的鲜明标识。

时常引用《孟子》的“虽有智慧，不如乘势”、《鬼谷子》中“察势者明，趋势者智”、西汉桓宽《盐铁论》的“欲粟者务时，欲治者因势”、明朝张居正的“审度时宜，虑定而动”；

强调科技创新“机不可失，时不再来”，部署全面深化改革提出“既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变”，要求应对新冠肺炎疫情“因时因势不断调整防控措施”，强调文明发展“顺时应势”……

新时代10年间，观大势、谋大事、定大局的思想方法，始终贯穿习近平总书记治国理政的全过程，彰显中国智慧。

正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导人民不断取得胜利的“金钥匙”。

敏锐洞察世情、国情、党情之变，习近平总书记鲜明提出：“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”

察时观势，需看中华民族前进之“经”，也看世界力量对比之“纬”。

立足中华民族伟大复兴战略全局——我国处于近代以来最好的发展时期，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，总体上机遇大于挑战。

准确把握世界百年未有之大变局——世纪疫情加剧了大变局的演变，国际环境更加不稳定不确定，但国际格局“东升西降”的趋势更加显著，大势不可逆转。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，用大战略谋划发展大棋局，不断化优势为胜势、应变局开新局。

习近平总书记指出：“历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好前进。”

聚势而强，以区域布局之变谋协调发展新优势。

2018年中秋节刚过，习近平总书记用4天时间赴黑吉辽调研，谋划新时代东北振兴；

1个月后，集中4天赴珠海、清远、深圳、广州等地，推进粤港澳大湾区建设；

3个月后，再用3天集中调研京津冀，布局协同发展。

以千秋大计的气魄设立雄安新区、着眼世界级城市群目标推进粤港澳大湾区建设、赋予海南建设中国特色自由贸易港历史新使命；京津冀、粤港澳、长三角三大城市群构建新增长极和动力源；东部、西部、中部、东北四大经济区谋求发展新方向。

覆盖东中西、协调南北方。

发展空间在战略谋划中不断延伸，发展势头在协同联动中持续巩固，一个个增长点、增长极、增长带拔节而上、积厚成势，为国家发展注入不竭动力。

蓄势而发，让中华民族在绿水青山中永续发展。

党的十八届五中全会提出五大发展理念；党的十九大明确提出加快生态文明体制改革；党的十九届五中全会强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”……以习近平同志为核心的党中央着眼于中华民族千秋伟业，擘画美丽中国的宏伟蓝图。

一系列重大部署下，蓝天、碧水、净土保卫战全面打响；大气污染、水污染、土壤污染防治行动计划相继出台；钢铁和煤炭分别压减淘汰落后产能1.7亿多吨和10亿吨，煤电淘汰关停落后机组7000万千瓦以上。

“人不负青山，青山定不负人。”

用历史的长镜头去端详，习近平总书记看得深刻：“生态文明建设并不是说把多少真金白银捧在手里，而是为历史、为子孙后代去做。”

谋势而动，以发展格局之变谋主动发展胜势。

2020年3月，习近平总书记前往浙江考察，冒雨来到舟山港。彼时，受严峻疫情冲击，国外原材料进不来、国内货物出不去，这个世界货物吞吐量第一大港一度成为“空港”。

习近平总书记一路调研，一边思考。“现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”

回京后不久，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上首次提出：“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

把握大势、着眼未来。实现高水平科技自立自强、培育完整内需体系、推动产业链供应链优化升级、建设更高水平开放型经济新体制……围绕构建新发展格局，一系列重大部署相继推出、加速落地。

新的征程上，牢牢把握新时代新征程党的中心任务，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展……以习近平同志为核心的党中央谋划长远、指明方向，构建起把握未来发展主动权的新战略、新布局。

2021年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上坚定地指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边”。

各美其美，美美与共——“坚持和而不同，倡导美美与共，为人类文明进步作出更大贡献”

中华文明绵延五千多年，流传下与不同文明友好往来的一段段佳话。

进入新时代，日益走近世界舞台中央，中国将以怎样的格局和胸怀拥抱世界？

2013年3月，作为国家主席首次出访前夕，习近平总书记在接受媒体采访时，以中国古人“和而不同”的处世之道表达期许：

“我们希望，国与国之间、不同文明之间能够平等交流、相互借鉴、共同进步，各国人民都能够共享世界经济科技发展的成果，各国人民的意愿都能够得到尊重”。

几天后，莫斯科国际关系学院，习近平总书记在演讲中，提出人类命运共同体这一重大理念：

“这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”

在寻求“和”的同时尊重“不同”，走出一条国与国交往的新路径——

中华民族自古崇尚“和”文化。古人云：“君子和而不同”，以和为贵，与人为善，己所不欲、勿施于人等理念深深植根于中国人的精神中，也深深体现在中国人的行为上。

“中国人喜欢茶而比利时人喜爱啤酒”。2014年4月，比利时布鲁日欧洲学院，习近平总书记以“茶”和“酒”比喻东西方品味生命、解读世界的两种不同方式。

习近平总书记指出，中国主张“和而不同”，而欧盟强调“多元一体”。中欧要共同努力，促进人类各种文明之花竞相绽放。

文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。

在习近平总书记眼中，文明差异不应该成为世界冲突的根源，而应该成为人类文明进步的动力。

40多次出访，足迹遍及五大洲69国，在国内外主持和出席一系列重大多边外交活动，接待来华访问的国际政要数百位……10年来，习近平总书记始终致力于推动不同文明相知相惜。

“我访问过世界上许多地方，最喜欢做的一件事情就是了解五大洲的不同文明，了解这些文明与其他文明的不同之处、独到之处，了解在这些文明中生活的人们的世界观、人生观、价值观。”

世界观不同，观世界的方式也就不同。

在国家间互动愈发频繁的今天，习近平总书记提出推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，为“国际关系向何处去”给出中国答案。

“朋友多了，路才好走。”如今，中国已同181个国家建立外交关系，同110多个国家和国际组织建立不同形式的伙伴关系。正如习近平总书记所言：“我们的朋友遍天下！”

2017年初，瑞士，日内瓦万国宫。

面对“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问，习近平总书记同世界分享构建人类命运共同体这一中国方案：建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

中华民族历来讲求“天下一家”，主张民胞物与、协和万邦、天下大同，憧憬“大道之行，天下为公”的美好世界。

传承中华文化的理想追求，赓续马克思主义“自由人联合体”的思想光辉，人类命运共同体理念成为马克思主义中国化时代化的重要理论成果。

2022年9月，乌兹别克斯坦撒马尔罕。

上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上，习近平总书记为上合组织未来建设指引方向：要勇于面对国际风云变幻，牢牢把握时代潮流，不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。

上合组织成员国元首理事会、金砖国家领导人会晤、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、联合国大会一般性辩论……10年间，习近平总书记在一系列重大国际场合，高举人类命运共同体旗帜，引领各方形成共识。

秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，中国始终坚定站在历史正确的一边、站在人类进步的一边，引领时代进步潮流：

传承文明成果，运用东方智慧。习近平总书记创造性提出的“一带一路”重大倡议，为不同地域、不同发展阶段、不同文明搭建合作平台。9年来，140多个国家、30多个国际组织同中国签署了200多份共建“一带一路”合作文件；

面对新冠肺炎疫情全球肆虐，中国在做好国内疫情防控的同时，积极推动开展抗疫国际合作，向120多个国家和国际组织提供超过22亿剂疫苗，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体；

全球发展遭遇逆风逆流之际，牢牢抓住发展这个解决一切问题的总钥匙，提出全球发展倡议，推动构建全球发展共同体，为的是“不让任何一个国家、任何一个人掉队”。

百年变局和世纪疫情叠加，全球进入新的动荡变革期，中国智慧的时代价值更加凸显——

习近平总书记指出：“在全球性危机的惊涛骇浪里，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上。小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪。”

善其身者，更应兼善天下。

今日之中国，在中国共产党领导下，坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。

今日之世界，和平与发展是各国人民的共同心声，是不可阻挡的历史大逻辑。不同国家、不同文明要在彼此尊重中共同发展、在求同存异中合作共赢。

思想光耀征程，共襄千秋伟业。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万中国人民以无比坚定的历史自信和历史主动，守正创新、勇毅前行，在新的征途上奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。（记者张旭东、邹伟、林晖、于佳欣、孙少龙、王立彬、姜琳、郑明达）

这是一张拼版照片，左图为：在广西桂林师范高等专科学校，董倩（前排左一）课后坐着校园摆渡车去饭堂吃饭（2024年3月1包養網心得3日摄）。右图为：在广西灵川县灵川镇的三叉尾小学，董倩的父亲董慧玲课后拉着可以移动的床将她带回宿舍吃饭（2012年9月13日摄）。

趴在床上、坐着轮椅、拄着拐杖……几乎没有一天能像双腿健康的人那样行走的董倩，在追梦路上一直奋力前行，一日也没有停歇。

董倩现在是广西桂林师范高等专科学校物理与工程技术系的学生。出生8个月时，她在一次学步中意外摔倒导致左腿骨折。此后，她几乎摔重一点就骨折，直到两岁才被诊断为先天性成骨不全症，又称“瓷娃娃病”，轻微碰撞也可能造成严重骨折。

2012年9月13日，记者在广西灵川县灵川镇三叉尾小学采访时，时年9岁的董倩在这里读三年级。为了让董倩顺利上学，家人为她专门制作了一张安装轮子可以自由推动的小床，上课时把床放到教室里让她趴在床上听课，下课后就把床推回宿舍让她吃饭休息。

2022年，董倩通过自身不懈努力圆了大学梦。她的大学辅导员毛文慧说，董倩是一个坚强懂包養網事勤奋的学生，先天的缺陷没有磨灭她对梦想的追求和对美好生活的向往。入学后，学校包養網给她安排了一间特殊宿舍，包括床铺在内的各项设施，都根据她的身体条件布置，让她在校生活尽量方便舒心。

董倩说，小学除了趴在床上听课，几乎所有行动都依包養網靠轮椅，初中到现在依靠拐杖支撑着行走。这么多年的磨难能坚持下来，就是想证明自己不比别人差。她坚信，有多坚包養定的信念，就有多勇毅的行动，有多强大的意志，就有多光明的未来，不管今后遇到多大困难，她都会咬紧牙关，朝着梦的方向继续前行。

新华社记者 陆波岸 摄

  

随着人工智能技术的飞速发展，大模型以强大的数字处理能力和深度学习能力，不断与各领域交叉融合，逐步成为产业创新的关键抓手和驱动新质生产力的关键引擎。大模型如何改变我们的生活，又如何赋能千行百业？未来的发展又将走向何方？在近日举办的2023中国人工智能产业年会上，与会专家学者对此进行了深入讨论。

拥抱更多应用场景

论坛上，北京航空航天大学教授徐迈用一段国产大模型Kimi生成的演讲词开场：大模型与通用人工智能是一个充满活力引领未来的领域……大模型让交互体验变得更丰富真实，其可以称之为真正意义上的人工智能。

作为当下最强劲的人工智能技术，大模型之“大”，不仅在于其规模化参数众多，更在于它所蕴含的巨大潜力和广阔应用场景。除了常见的内容生成外，在自动驾驶、智慧医疗、工业互联网等众多领域，大模型都展现了优势，真正做到了赋能千行百业。

中国工程院院士、同济大学校长郑庆华表示，大模型已成为当前人工智能的巅峰，像过去对蛋白质精确结构的预测可能要几个月，还要数以千计的人才能完成，如今在大模型分析支持下，仅用几分钟就可以生成结果。

月之暗面包養Kimi、百度文心一言、科大讯飞星火大模型……通用大模型如雨后春笋般涌现，大模型产业的应用落地也进一步提速。科大讯飞副总裁、研究院院长刘聪介绍，作为国产通用大模型的代表，星火大模型在赋能产业方面表现强劲，目前已与奇瑞汽车合作打造了大模型座舱，率先让国产大模型在智能座舱领域应用并产生实效。

对特定场景而言，并非所有企业都需要通用大模型的“全能”，而是更需要模型的精度。深信服科技股份有限公司安全GPT业务主管訾然表示，相较于通用大模型，想要更快实现技术商业化运营，让用户愿意为之买单，垂直大模型在落地上可能更有优势。

作为常年深耕网络安全领域的从业者，訾然认为，当前的网络攻击者已经在利用大模型改进他们的攻击手法，传统检测器难以识别，而安全GPT检测大模型在恶意代码理解能力、攻防对抗理解能力、安全基础知识能力等方面都超越通用大模型，且推理成本低，准确性高，便于落地。目前他所在团队开发的垂直大模型已为130余家企业提供服务。

环境污染治理也成为目前垂直大模型落地的主要领域之一。北京工业大学副校长乔俊飞带领的包養行情团队在污染防治过程智能特征建模、自组织控制和多目标动态优化等方面取得了不少创新成果。乔俊飞表示，过去环境污染防治难以建立解析模型，主要依靠人工决策，而垂直大模型的落地为环境污染治理提供了技术支撑，依托数据就能对污染处理作出更加客观精准的判断，实现科学治污、精准治污。

还需淬炼多重能力

在给生产生活带来巨大变迁的同时，人工智能大模型在数据、算力和算法等方面仍面临挑战。

一方面，算力是人工智能大模型的“燃料”。获得“吴文俊人工智能最高成就奖”的鹏城实验室主任、中国工程院院士高文表示，没有算力就无法做人工智能。如果想要让用户像用电一样方便地使用算力，就需要解决数据安全和结果传输等问题。对此，鹏城实验室正牵头推进“中国算力网”研发与建设，由其包養建设的“鹏城云脑”在超级算力节点方面产生了很好的效果，为后续国产算力生态建设发挥了重要作用。

另一方面，高价值数据为大模型提供了持续不断的“原材料”。模型参数规模越大，对数据的规模和质量要求也就越高。郑庆华表示，高价值数据就如同矿产资源并非取之不尽、用之不竭。有专家预测到2026年大规模语料可挖掘价值将基本消耗殆尽，在大数据上再训练出有价值数据的难度较大。另外，目前中文语料库所占比例不高，有数据显示在ChatGPT训练数据中，中文语料比重不足千分之一。

与此同时，大模型的灾难性遗忘也引发业界广泛关注。灾难性遗忘是指在新任务上训练会损害之前任务的性能。在问题求解阶段，无法记住处理过的数据或场景。例如，在无人驾驶中，人对道路情况有记忆，但自包養动驾驶无法记忆，每次都要重新计算，因此消耗了大量算力和电力。

如何更好推动人工智能大模型技术由弱到强？郑庆华建议，可以从3条技术路线入手，一是依托大数据、大算力和强算法来推动大模型发展，也就是在原本技术路线上做延长工作；二是用“神经+符号”协同的方式，将神经网络强大的学习性、普适性与符号推理的可解释性、可组合性进行结合；三是人脑记忆启发的机器记忆智能模型，此举有望破解当前大模型存在的一些固有缺陷。

积极探寻发展路径

谈到大模型未来的发展趋势，不少专家都提到与具身智能的结合，而人形机器人便是最好的载体之一。到底大模型跟机器人是什么关系呢？

刘聪举了这样一个例子：想要去抽屉里拿一包薯片放在桌子上，大模型会基于对这件事情的理解做出规划，即打开抽屉、拿出薯片，再把抽屉关上，这更像是一种离身智能。但如果和具身智能结合，就会将刚才这个指令分解，并将每个指令对应结合，通过控制机器人来实现行动。

西北工业大学光电与智能研究院研究员赵健表示，当前人工智能模型正在不断拓展到多模态领域，而具身智能与多模态大模型相结合，可以实现更高层次的感知、理解和决策，使人工智能有效应对现实世界中存在的各种复杂情境，为多个领域带来广阔的应用前景，成为连接AI和实际生活的桥梁和纽带。

今年的《政府工作报告》提出，深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

针对“人工智能+”行动，郑庆华认为，从学科体系的建设和人才培养来说，不光要讲理念和方法，更重要的是付出实际行动。一是要提出明确的举措，将人工智能赋能作为推动创新发展、实现新质生产力的重要手段。通过改造传统的培养方案课程体系，让人工智能技术成为一种基本能力。二是改造传统实验平台和实验方式，能够真正动手去研究算法，体验人工智能从设计、开发到应用的全过程。

从行业发展的角度看，訾然表示，各行各业的从业者应该尽可包養能多地去学习和拥抱大模型，探寻发展路径，让大模型更好赋能千行百业发展。

郑庆华表示，大模型在走向认知智能的过程中，很多理论和技术问题依然有待突破。未来通过不断的研究，希望能研制出一种新的基于人脑记忆启发的机器模型，最终突破大模型的能力上限，实现自立自强，也为我们打造自主知识产权的人工智能底座和模型作出新的贡献。（记者 李思雨）

中新网4月16日电 国家药监局4月15日在官方网站发布安包養全使用防晒“喷雾”化妆品提示：不建议儿童使用防晒“喷雾”化妆品，尤其是小年龄儿童、过敏体质儿童，这类化妆品要放在儿童接触不到的地方。

国家药监局提到，随着天气渐热，防晒化妆品成为消费者日常高频使用的产品。防晒“喷雾”化妆品因其形式新颖，使用方便，日益受到消费者青睐。那么，使用防晒“喷雾”化妆品应当注意什么，使用不当是否有安全风险？这里，提醒广大消费者关注以下三点：

什么是防晒“喷雾”化妆品

根据《化妆品分类规则和分类目录》，按照产品剂型分类，化妆品可以分为膏霜乳、液体、粉剂、喷雾剂、气雾剂等剂型。市场上常见的防晒“喷雾”化妆品，一般可分为喷雾剂型和气雾剂型两类，不同之处在于是否含推进剂。喷雾剂型化妆品不含推进剂，主要依赖机械压力泵产生的压力差喷出喷雾，喷出的“雾”一般液滴(颗粒)较大。气雾剂型化妆品含有推进剂，主要依赖推进剂喷出时由液态变为气态产生的推动力喷出喷雾，喷出的“雾”一般液滴(颗粒)更小，这类产品包装多采用金属罐。

防晒“喷雾”化妆品不当使用有风险

防晒“喷雾”化妆品不当使用主要有两方面的安全风险：一是吸入风险。消费者在皮肤上使用防晒“喷雾”化妆品时，可能会无意中吸入喷出的液滴，这些液滴可能包含防晒剂、挥发性有机化合物、香料、防腐剂等各类化妆品原料，在狭小密闭空间中密集使用时，比如：在车窗关闭的汽车内，可能造成短时间内大量吸入，从而可能引发健康风险，尤其是对气道敏感度较高的过敏体质儿童，容易诱发剧烈咳嗽或喘息发作包養。与喷雾剂型化妆品相比，气雾剂型化妆品由于喷出的液滴相对更小，因此在使用时吸入风险相对更大。二是易燃易爆风险。由于气雾剂型产品中使用的推进剂可能是丁烷、丙烷等易燃物质，且处于液化的高压状态，遇火源易发生爆燃事故。因此，防晒“喷雾”化妆品在使用和存放时需要关注防火防爆的问题。

如何正确使用防晒“喷雾”化妆品

正确使用防晒“喷雾”化妆品，特别是含有推进剂的气雾剂型化妆品，要注意以下三点：第一，要尽量避免吸入“喷雾”。要在空气流通的场所使用防晒“喷雾”化妆品，不在车内、卫生间等狭小密闭的空间内使用。喷洒时要注意避开鼻子、嘴部、眼睛，尽量避免吸入。如果出现大量吸入“喷雾”化妆品引起鼻腔痛痒、咽部不适、咳嗽、喘息、胸闷等，首先应及时到空气流通的空间，并将化妆品清洗干净，避免再次接触。如果出现发热症状，或者咳嗽、喘息、胸闷等症状加重，应立即就医。第二，注意将防晒“喷雾”化妆品存放在阴凉干燥通风环境中，避免阳光直晒；使用时应远离火源、热源、静电、撞击等，避免将产品或使用完的空罐刺穿或投入火中。第三，避免在伤口、红肿或湿疹等皮肤有异常的部位使用防晒“喷包養網雾”化妆品。

根据2023年8月31日中国食品药品检定研究院发布的《儿童化妆品技术指导原则》规定，“不建议儿童使用喷雾型防晒化妆品，如必须使用时，应当充分考虑吸入风险，在使用方法中标注‘请勿直接喷于面部’‘避免吸入’等类似警示用语”。在此，还要特别提醒广大家长朋友们注意：不建议儿童使用防晒“喷雾”化妆品，尤其是小年龄儿童、过敏体质儿童，这类化妆品要放在儿童接包養網触不到的地方。由于儿童各方面发育尚未完全，呼吸控制能力较弱，再加上儿童心智尚未健全，在使用防晒“喷雾”化妆品过程中更易出现不慎入鼻、入口、入眼等现象，引发健康风险；如必须使用时，家长可以将该产品喷于手掌包養網心得后，再涂抹于儿童皮肤表面。