4月20日，在滨州市沾化区滨包養網海镇渤海水产大北育苗场，养殖工人在培育虾苗。

近日，山东省滨州市沾化区滨海镇的渤海水产大北育苗场培育的科海1号南美白对虾虾苗陆续投入市场。该品种抗病性好，生长速度适中，受到养殖户欢迎。

新包養华包養社记者 范长国 摄

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记者从海口海关4月16日举行的新闻发布会获悉，在海南自贸港建设带动下，海南外贸发展质量稳步提升。今年一季度，全省货物贸易进出口642.3亿元，同比增长11.3%，已相当于2017年全年总值的九成以上，这也是海南单季度货物贸易进出口值首次突破包養網600亿元。

据介绍，海南对新兴市场进出口快速增长。一季度对共建“一带一路”国家进出口341.2亿元，增长28.5%；对东盟进出口107.9包養網 花園亿元，增长33.5%，东盟保持海南第一大贸易伙伴地位。同期，对非洲、拉美进出口分别增长116.3%、39.9%。

在自贸港建设带动下，海南外贸运行实现量质齐升。2018年到2023包養年包養，海南进出口值年均增长22.2%；有进出口实绩的企业数量从不足600家增加到1900多家；贸易伙伴数量从160个扩容到190多个。

今年是海南自贸港封关运作攻坚之年。海口海关聚焦重点政策、重点产业、重点平台、重点企业和口岸安全等要素，出台21条具体措施支持海包養網南外贸高质量发展。（记者 吴茂辉）

昔日盐碱包養網滩，今日米粮仓。走进海南省乐东黎族自治县黄流镇黄东村耐盐碱水稻新品种示范推广基地内，放眼望去禾苗青翠，一派生机盎然，这片一度无法耕种的盐碱地又重新成为农民的丰收田。

因长期海水倒灌，导致乐东不少临海地区土壤盐碱浓度较高，无法种植，长期撂荒。为了解决撂荒地复耕，扩大粮食种植面积，推进农业水稻产业结构调整，进一步向盐碱地要粮食，乐东县农技中心于2022年6月引入海南农乐南繁科技有限公司，在黄流镇探索创建耐盐碱水稻新品种试验示范基地。

黄东村党支部积极通过“党建+为企服务”，促进基地高质量发展。一是充分发挥党员模范带头作用，开展“我为企业办实事”活动，帮助企业协调流转土地120亩、打机井两口，解决了土地、电力抽包養網水灌溉等问题，加快推动耐盐碱水稻示范种植基地建设。二是以企业需求为导向，形成以网格为基础的企业诉求快速响应工作机制，定期组织党员巡查基地，树立标识划定基地四至范围，防范散养牲畜踩踏田地等问题。

海南农乐南繁科技有限公司董事长王仕明介绍，相比普通水稻田，盐碱田水稻产量低些，但是稻米口感比普通稻田要好些。在示范种植过程中，选择盐度在0.3%-0.6%的田块，有盐碱土壤代表性、肥力水平中等偏上、排灌方便、形状规正等特性。示范田种植的耐盐碱水稻品种，是国家耐盐碱水稻技术创新中心、海南大学、南京农业大学等科研单位和高校推荐的“爽两优1143”“骆红优1564”“爽两优459”“九九新香”4个耐盐碱水稻品种。

“除耐旱性和抗病性优于普通水稻外，耐盐碱水稻种植成功后，还可改善土地盐碱度，为来年种植打下更好的基础。”黄流镇副镇长张卫华表示，近年来，黄流镇委、黄东村党支部积极对接科研院校和农业龙头企业，加大农包養網业技术服务支撑，加大对农民的技术培训，做好新品种新技术的包養網 花園试验示范。

去年，通过切断包養網污染源、土壤改良、雨季冲洗等措施，示范基地的大部分土地已恢复正常耕作。为了提高效益、增加村民收入，基地今年改为水稻制种，品种是低镉水稻新品种“臻两优8号”“臻两优8612”，是湖南省杂交水稻研究中心采用辐射育种改良的低吸镉杂交水稻新品种，具有镉吸收少、丰产稳产性好、抗稻瘟病、整精米率高、米饭食味好等特性。

王仕明说，120亩示范基地水稻制种产量约4.8万斤，今年5月左右收获就可以供应到江西、湖南等有重金属污染的耕地，种出来的水稻就符合国家商品粮标准。

下一步，乐东县农业农村部门将协调扩大示范种植基地面积，完善配套道路和沟渠等农业生产基础设施，保障科研生产配套用地，通过进行耐盐碱水稻品种的示范推广，加快南繁成果转化落地，提高耐盐碱地、撂荒地的利用率，形成辐射效益，促进农民增产增收。

3月31日，游客在普宁村牡丹园中观赏牡丹花。

当日，浙江省包養平台推薦杭州市余杭区仁和街道普宁村开启2024普宁牡丹花会。今年的牡丹花会活动以普宁村牡丹园为中心，通过牡丹花展、文艺节目表演、花间共富集市包養網、音乐派对等形式，为当地乡村特色旅游汇聚人气。

新华社记者 徐昱 摄

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4月11日，在浙江湖州吴兴区杨溇村，游客在太湖边的杨桂珍螃蟹庄园参观游览（无人机照片）。湖州市吴兴区利用滨湖风光秀美的天然优势，全力打造有太湖溇港文化特色的美丽乡村示范带，目前区域内24个行政村已全部创建成为“美丽乡村”。

太湖美，美就美在太湖水。

被誉为“江南明珠”的太湖是长三角的“母亲湖”。因湖而生，江浙沪包養每年超21亿立方米优质自来水来自太湖；靠湖而兴，太湖流域以0.4%的国土面积，创造了全国10%的经济总量，人均地区生产总值是全国平均水平的2倍以上。

近年来，江苏和浙江两省全力破解浅水型湖泊治理这一难题，在环太湖流域开展控源截污、生态扩容、绿色转型，推动生态、生活、生产、生意“四生合一”的系统重构，唱响新时代人水和谐共生的“太湖美”。包養網太湖治理交出新包養網 花園成绩单：湖心区水质首达Ⅲ类，指标达到2007年以来最好；藻情达到2007年以来最轻；流域重点断面优Ⅲ比例达到2007年以来最高。

两省坚持以生态绿色发展为基底，将太湖沿岸“美丽生态”转变为“美丽经济”，打造休闲观光、农事体验、户外运动、生态康养等富民产业，着力形成河与村、水与岸、人与景错落有致的美丽乡村形包養網比較态。

诗画江南、活力水乡，太湖这一母亲湖正变成江浙人民的幸福湖，助力环湖流域的产业崛起和乡村振兴不断跃进。

新华社记者 翁忻旸 摄

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中国网/中国发展门户网讯 3月22日至24日，由中交二航局等承办的中国公路学会交通智能建造分会成立大会暨首届全国交通智能建造学术会议在湖北武汉召开。

中国公路学会交通智能建造分会成立

本次会议围绕“数智赋能 交通强国”主题，设置了一个主论坛、五个分论坛，聚焦当前交通智能建造重大前瞻性、关键性技术问题，交流展示交通智能建造领域的最新研究成果。

会上，中交二航局首席科学家张鸿以“桥梁工业化智能建造关键技术研究与示范”为题作报告。据了解，中交二航局以桥梁智能建造为突破口，融合工业互联网理念，搭建了以工业化、数字化、网络化、智能化“四化发展”及产业链、创新链、价值链“三链融合”为特征的工业化智包養網能建造技术体系，在超大沉井基础建造、超高混凝土桥塔建造、装配式建造、数字建造等多个场景中实现了转型升级，研发了千米级斜拉桥建造技术、海中超大跨悬索桥建造技术、超大跨钢桁拱桥建造技术等国际领先技术，研发了一体化智能筑塔机、R20000-720型塔式起重机、TD5000-30钢筋网片柔性生产线等重大装备，助力苏通长江公路包養網比較大桥、常泰长江大桥、深中通道伶仃洋大桥、巢马铁路马鞍山长江公铁大桥等重大项目建设提质增效。

会议现场

据悉，中交二航局党委书记、董事长李宗平当选为中国公路学会交通智能建造分会首届理事会理事长。交通智能建造分会是中国公路学会成立的第16个分会，也是首个以智能建造包養为主题的分支机构，通过集聚国内外交通建造领域优势力量，推动交通基础设施工程建造向工业化、包養数字化、智能化、绿色化迈进。（唐林 晏久顺包養行情 童志阳）

新华社北京4月14日电　题：为强国建设民族复兴提供国家安全坚强保障——写在总体国家安全观提出十周年之际

新华社记者刘奕湛、熊丰、冯家顺

“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。”

2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，创造性提出总体国家安全观，为新时代国家安全工作提供了强大思想武器。

十年来，在总体国家安全观指引下，我国在国际局势急剧变化中牢牢掌握了发展和安全主动权。国家安全得到全面加强，平安中国建设迈向更高水平，为强国建设民族复兴伟业提供了坚强安全保障。

总体国家安全观——新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南

翻开党的二十大报告，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”的要求格外醒目，这是党的全国代表大会报告首次对国家安全进行专章部署。

“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”

当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，各类风险挑战前所未有。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。

察势者智，驭势者赢。敏锐洞察国家安全形势发展变化新特点新趋势，深入总结国家安全工作历史经验，总体国家安全观这一科学理论体系应运而生。

以“总体”突出关键，强调大安全理念，坚持系统观念——

进入新时代，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广。

涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络等诸多领域，而且将随着社会发展不断动态调整；加强科学统筹，着力解决国家安全工作不平衡不充分问题；强调把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程……总体国家安全观彰显深刻的系统观念，体现大局观、全局观、整体观。

以“十个坚持”明确核心要义，明晰方向路径，用以指导实践——

2020年12月11日，中共中央政治局就切实做好国家安全工作举行第二十六次集体学习。习近平总书记就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求。

坚持党对国家安全工作的绝对包養網比較领导，坚持中国特色国家安全道路，坚持以人民安全为宗旨，坚持统筹发展和安全……“十个坚持”，对总体国家安全观进行系统性集成和提炼，是对国家安全工作规律性认识的深化、拓展、升华。

总体国家安全观的提出，在我们党历史上第一次形成了系统完整的国家包養網安全理论，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

坚持党对国家安全工作的绝对领导，是维护国家安全和社会安定的根本保证。

为更好适应国家安全面临的新形势新任务，我们党第一次设立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。

党的十九大将坚持总体国家安全观写入党章；习近平总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上进一步阐述总体国家安全观；党的十九届五中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期经济社会发展指导思想……

在总体国家安全观引领下，维护国家安全工作贯穿至党和国家工作各方面全过程。

从提出网络安全观，倡导尊重网络主权、推进全球互联网治理体系变革、构建网络空间命运共同体；到强调把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力；再到践行共同、综合、合作、可持续的安全观，推动全球安全治理体系朝着更加公平合理的方向发展……

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，总体国家安全观随着国家安全实践的深入推进而丰富发展，中国特色国家安全道路越走越宽广。

续写“两大奇迹”——统筹发展和安全实现高质量发展和高水平安全的良性互动

“通过！”

2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过粮食安全保障法，自2024年6月1日起施行。

制定粮食安全保障法，对耕地保护利用和粮食生产、储备、流通、加工、应急、节约等各环节作出系统规定，全方位夯实粮食安全法治根基。

仓廪实，天下安。保障粮食安全，既是实现农业高质量发展的必然要求，也是“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的安全所系。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，带领全党全国各族人民攻坚克难、团结奋斗，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

统筹发展和安全，要坚持依法维护国家安全，以法治之力夯实国家长治久安的制度根基。

国家安全法、粮食安全保障法、反外国制裁法、反间谍法、反恐怖主义法、香港国安法、出口管制法、网络安全法、生物安全法、数据安全法、国家情报法、密码法……十年来，一系列维护国家安全所急的法律制定修改。逐步包養網完善的中国特色国家安全法律体系，为新时代推进国家安全领域治理体系和治理能力现代化提供最基本、最稳定、最可靠的保障。

统筹发展和安全，要运用发展成果夯实安全基础，实现更高水平的安全、更高质量的发展。

习近平总书记深刻指出：“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。”

秉要执本，常勤精进。重点领域安全能力建设须臾不可放松。

我国强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度；加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设；提高网络、数据等安全保障能力；加快芯片研发制造等关键核心技术攻关，不断构建自主可控、安全可靠的产业链供应链，支撑国民经济循环畅通；健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。

秉轴持钧，以一持万。把安全贯穿到高质量发展全过程、各方面。

我国加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设；维护寄递物流、平台经济等新领域安全稳定，促进新业态健康发展；织牢织密公共卫生防护网，全面提高公共安全保障能力……发展和安全良性互动，相互促进、相得益彰。

备豫不虞，为国常道。防范化解重大风险，下好“先手棋”、打好“主动仗”。

近年来，受多重因素影响，我国房地产市场出现调整。促进房地产市场平稳健康发展，成为有效防范化解重大经济金融风险的重要任务。

推出3500亿元保交楼专项借款、设立2000亿元保交楼贷款支持计划、设立1000亿元租赁住房贷款支持计划、合理优化首付比例和贷款利率要求、稳妥降低存量首套房贷利率……一套金融“组合拳”果断发力，取得积极效果。

妥善应对经济领域可能出现的重大风险，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，加快科技安全预警监测体系建设，加强海外利益保护，维护社会大局稳定。近年来，我国坚持忧患意识、底线思维，对各种风险见之于未萌、化之于未发，坚决防范各类风险失控蔓延，坚决防范系统性风险。

安全和发展，是一体之两翼、驱动之双轮。党的十八大以来，我国书写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。新时代中国特色社会主义事业在统筹发展和安全中乘风破浪、行稳致远。

为了人民依靠人民——夯实群众安居乐业国家长治久安根基

国家安全，根基在人民，力量在人民。

2016年4月14日，首个全民国家安全教育日之际，习近平总书记作出重要指示，强调要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。

坚持专门工作与群众路线相结合，推动总体国家安全观深入人心、落地生根。

进校园、进工厂、进社区，举行宣讲会、举办警示教育展览、发放宣传手册、讲解国家安全知识……国家安全等部门立足自身职能开展丰富多彩的活动，让国家安全知识贴近百姓生活、让国家安全意识植根群众心中。

2023年全民国家安全教育日前夕，吉林省长春市朝阳区明德小学国家安全教育知识竞赛决赛现场，气氛热烈。

“全民国家安全教育日是怎么来的？国家安全包括哪些方面？危害国家安全的行为有哪些？”一问一答中，总体国家安全观的种子，在孩子们心田生根发芽。

从中小学校，课堂内外国家安全教育扎实开展；到企事业单位，国家安全观念不断得到强化；再到街道乡村，国家安全法治知识全面普及……人民群众广泛参与国家安全宣传教育活动，共筑维护国家安全的坚固防线。

经过综合施策、持续努力，全民国家安全意识不断提升，各领域安全的人民防线进一步巩固，为维护国家主权、安全和发展利益发挥了独特重要作用。

中国政法大学国家安全学院教授李卫海表示，全社会正逐步形成人人参与、人人支持、人人维护国家安全包養網排名的浓厚氛围，汇聚起维护和塑造国家安全的强大合力。

国家安全依靠人民，国家安全人人共享。

深入开展“清朗”“护苗”“净网”等系列专项行动，集中整治网上各类违法和不良信息；严厉打击非法买卖个人信息、侵犯公民隐私、电信网络诈骗等违法犯罪活动……人民群众在网络空间享有更多获得感、幸福感、安全感。

我国土壤环境风险得到有效管控，包養網如期实现固体废物“零进口”目标；中国成为世界上空气质量改善最快的国家；地级及以上城市黑臭水体基本消除；划定生态保护红线，严格保护生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域……天更蓝、山更绿、水更清，我国生态环境安全防线进一步筑牢。

命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少……十年来，社会大局保持长期稳定，我国成为世界上最有安全感的国家之一。

中国式现代化前景光明，强国建设民族复兴伟业催人奋进。

面对错综复杂的国内国际形势，全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实总体国家安全观，坚定不移走中国特色国家安全道路，不断开创新时代国家安全工作新局面，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

在马利村的足球场边，村民们席地观赛（1月21日摄）。

西藏昌都市洛隆县马利镇平均海拔约3700米，念青唐古拉山与他念他翁山环绕境内，怒江穿行其间。“马利镇第七届‘迎小樹屋新杯’足球赛”在该镇马利村教學場地一座简易球场上展开。

“虽然还是尘土飞扬，但比以前已经好了不少。”嘎玛群美講座说。十年前，这里还是一块布满乱石的荒地。当时还是高中生的嘎玛群美便组织周边喜欢足球的孩子平整土地，插上木棍作球门，成为这座球场的雏形。

如今，嘎玛群美从西藏民族大学体育专业毕业，回乡成为了一名小学体育老师。喜欢踢球的孩子越来越多，家长也都希望有一座宽阔平整的球场供孩子们运动。于是，已为人父的嘎玛群美与村里的其他爸爸们带头翻新场地，组织球赛。筹措经费、购买物料、平整球场、修理设施……在爸爸们的带动下，舞蹈場地几乎全村人都参与进来共享空間建设球场。终于，今年比赛如期在翻新后的球场举行，吸引了周边12支队伍参加。村民们見證品尝着酥油茶和风干肉，席地观赛，共迎藏历新年，一场乡村球赛成为这座藏东小镇的“世界杯”。

目前，西藏全部74个县（区）都已拥有足球场，标准足球场的建设也在向基层乡镇聚會拓展，仅洛隆县就有5人制、7人制和11人制足球场共6座，并计划新建、改造三个乡镇足球场。或许在不远的将来，马利村的爸爸们就能看到孩子们在家门口的绿茵场上驰骋。

新华社记者 孙非 摄

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中国已经和超过150个国家缔结涵盖不同护照的互免签证协定，越来越多外籍人士来到中国旅游、学习、生活、工作。近段时间以来，中国相关部门推出多项措施，指导相关机构进一步提升支付服务水平，更好满足外籍来华人员多样化的支付服务需求。开户、注册、绑定境外银行卡流程更便捷了，更多重点场所和重点商户接受境外银行卡了，外币兑换网点更多了……在多方努力下，一个更加便捷、优质、高效的支付环境正在形成。

“欢迎来到中国。您可以选择移动支付教學場地、银行卡、现金等一系列支付服务。本指南将为您介绍各类支付服务的获取方式和使用流程……”

近日，中国人民银行发布《外籍来华人员支付指南》，用图文并茂方式介绍移动支付、银行卡、现金等5种支付服务的获取方式和使用流程，在许多外国友人的朋友圈“刷屏”。

加快推动商户开通境外银行卡受理、进一步优化外币兑换服务、推动境外银行卡更方便地绑定微信或支付宝……近段时间以来，中国支付服务再升级，得到很多外国友人点赞：“一部手机走四方，在中国支付很‘丝滑’”“多种支付方式，让我在中国的生活工作变得更加便利”。

“整个绑卡过程不到一分钟就成功了”

“前几天，我试着用我的维萨（VISA）卡绑定微信和支付宝，没想到整个绑卡过程非常快，不需要用护照验证，不到一分钟就成功了。”澳大利亚人杰克的妻子是中国人，最近他跟随妻子来华探亲，听家人说现在用手机软件绑定外国银行卡流程简化了，他决定试试。

杰克此前随妻子来过中国几次，当时绑定移动支付流程有些复杂，他只得作罢，每次都是由妻子支付。“绑完卡后，我在中国终于可以自己出门支付消费了，这里的商店基本都接受移动支付，现在出门只需要带一部手机就行。”

杰克的体验，源于中国近年来接连出台的一系列政策举措。2023年，国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》提出，提高入境游客使用境外银行卡及各类电子支付方式便捷程度以及外币兑换便利性。今年3月，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，在改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付便利性等方面提出要求。

在中国人民银行、国家外汇管理局的支持和指导下，自2023年以来，支付宝、财付通携手商业银行、清算机构、卡组织陆续落地系列优化举措，一方面推动“外卡内绑”，境外银行卡可绑定支付宝或微信在国内商户消费；另一方面支持“外包内用”，越来越多境外电子钱包可在国内使用。

目前，外国友人可以使用他们已有的境外手机号、银行卡号等，在华开通移动支付。中国银联已与近200个境外钱包进行互通，支持如K PLUS（泰国）、Naver Pay（韩国）、GoPayz（马来西亚）等境外钱包使用者在中国境内便捷消费。支付宝、财付通等已引进13个境外钱包，如Touch’n Go eWallet（马来西亚）、Kakao Pay（韩国）、HiPay（蒙古国）、Changi Pay（新加坡）等。此外，支付宝和微信外卡支付均已实现将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。

注册和认证流程更加简化。以微信支付为例，境外用户首次开通使用时，可在仅绑定外卡的情况下，在一定额度内直接进行免认证小额支付。后续，用户可选择完善实名认证，提高交易额度。针对外国人姓名格式特点，微信支付支持多种格式兼容。当用户需要更改相关认证信息时，无需注销原有实名账户即可对主要信息进行修改，并支持通过客服、人脸验证等方式，进行快捷重置密码等安全操作。财付通在今年春节前夕推出分层核验方案，境外人士仅需提交简单的身份信息即可直接绑定外卡，在一定额度以内可在大多数生活场景支付。

更多细节服务在优化。3月18日，支付宝App试点上线多种语言翻译服务，从原有中教學場地英两种语言拓展至16种语言，翻译服务可以应用于支付宝App内的打车、订酒店、预订景点门票、乘坐公交车、汇率查询等场景。支付宝相关负责人表示，未来将以境外来华游客使用的高频场景为重点，引入更多面向外籍用户的专属服务；同时扩大服务覆盖，接入更多卡组织和境外电子钱包，让更多外籍来华游客可以使用本国的电子钱包在中国境内扫码付款。

“中国的移动支付很方便，现在我已经习惯使用了，去餐厅、咖啡馆、超市都可以扫码支付，而且会实时显示汇率。”杰克说。

刷外卡取现金有了更多去处

在北京首都国际机场，俄罗斯女孩惠仁来到全新启用的境外来宾支付服务中心咨询。来中国之前，她已经和预订的酒店提前确认，可以使用家教場地境外银行卡进行支付。初到中国，她对在更多地方能否使用境外银行卡支付十分关心。工作人员告诉她，现在北京很多酒店、景区、餐馆都可以刷外卡，还协助她汇兑了私密空間零钱。“我不用担心支付会遇到问题，对在中国的旅程很期待。”惠仁说。

由于中外支付习惯不同，一些外籍来华人员习惯使用银行卡或现金，支付时遇到一些不便。在国务院政策例行吹风会上，中国人民银行副行长张青松介绍，外籍来华人员在华支付不便有3个难点：一是境外银行卡刷卡费率高于国内银行卡支付费率；二是受理境外银行卡的商户数量较少；三是商户有时候没有零钱找零。

多家银行加速拓展境外银行卡受理环境。目前，中国工商银行13万户商户外卡POS机均支持五大卡组织外卡消费，80万台POS机具备外卡收单功能；截至2月底，中国银行受理外卡商户数较今年初增长13%。

近日，中国银联联动产业各方启动“锦绣行动2024”，以“全域、全场景、全解决方案”为目标，将按照“30+X”模式，由产业各方联合推进。中国银联将率先投入30亿元资金，用于重点城市、重点场景的受理终端改造、标识布放、宣传推广等。在境外，中国银联在81个国家和地区发行逾2.3亿张银联卡，35个国家和地区落地近200个本地钱包，这些银联支付产品涵盖刷卡、扫码和取现等功能。境外人员可在本地申请银联卡，携带至中国境内使用ATM机取现或使用商户POS机刷卡。

针对外卡费率较高问题，中国人民银行正在指导支付清算协会发挥行业自律组织作用，与维萨、万事达（Mastercard）等主要国际卡组织协商推动降低交易费率，以减少商户受理成本。

为实现现金兜底，外币兑换和现金服务水平也在提升。国家外汇管理局提出，将确保口岸、涉外酒店等重要场景具备5类外币兑换渠道中的至少一种。主要是有兑换标识的银行网点、支持使用境外银行卡提现的ATM机、银行授权的外币代兑机构、个人本外币兑换特许机构，还布置了一些自助兑换机，可以自助兑换外币。鼓励有条件的个人本外币兑换特许机构和银行网点扩大外币兑换的币种供应。

目前，中国交通银行的现金类自助设备均支持外卡取现；具备结售汇资质的网点均可提供外币现钞兑换服务。交行已与全国多家酒店等涉外服务机构合作开展代兑点业务。中信银行加大ATM机改造力度，增加受理维萨、万事达等境外银行卡的现金自助设备数量。在外币兑换方面，目前中信银行近1200家具备外汇业务资质的网点均可受理外籍来华人员外币兑入业务，并可向客户提供人民币小面额现钞。

协同健全便利支付链条

提升外籍人士支付便利性是一项系统工程，需要多个部门、多种力量密切配合，共同推进。

多个部门提出改进措施。文化和旅游部提出，将推动国家4A级以上景区、国家级旅游度假区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区等建立受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施，对旅游景区、度假区、文博场馆等重点文化和旅游场景进行支付便利化升级。交通运输部提出，将推动丰富购票渠道，方便国内外人员持身份证、护照、外国人永居证等多种证件线上购票，并继续保留人工售票窗口、人工检票方式；积极推动国内主要网约车平台企业拓展支付渠道，一些企业为外籍人士提供“境外手机号注册+国际信用卡支付”的服务。商务部提出引导零售业等各类消费场所提供现金、银行卡、移动支付等多样化的支付方式，满足各类消费群体的支付需求。

各地在努力行动。北京市正在推动全市重点商圈、景点、公园、酒店等重要场景的外卡受理能力升分享级改造，并建立首都国际机场和大兴国际机场境外来宾支付服务示范区。两大机场共有银行网点5家，兑换特许机构网点7家，大兴机场还设置了微信刷掌支付录入设备。运行一个多月以来，示范区累计办理业务超过7万次。

上海市门户网站专门设立专题，汇总关于外籍人士支付的相关信息，方便用户在九宮格短时间内找到所需内容。点击网页，第一栏便是“如何像本地人一样支付”，包含英文版视频和文字解释，步骤清晰。上海市还部署推动三星级及以上酒店、3A级及以上旅游景区等场所开通外卡POS机，优化境外游客支付服务。

浙江省自2023年11月启动实施境外人员支付便利化工程，着力创建一批优质服务区，探索一批创新应用，开展一系列主题宣传。截至今年2月底，全省可受理境外个人移动支付的商户已达256万户。

支付环境不断优化，让很多外籍游客有了更好消费体验。来自摩洛哥的游客万明川，在入境中国时从ATM机上取了几百元人民币家教现金，但旅行中基本没用上，因为他大部分时间都使用移动支付，并搭配着刷了几次信用卡。他说：“这次旅程很完美，很短的时间里，我已经能像本地人一样支付了。在中国，你可以选择自己喜欢的一种支付方式，而且这些支付方式都很方便。”

（叶子、彭训文、康杰、朱嘉乐、张岳怡、张淇参与采写）

2月18日，龙年春节假期刚过，57岁的“带头能人”张树堂便组织10余名工友来到贵州都匀东私密空間站。他提前帮助工友们申请了免费务工专列车票，准备一同前往广州，开启新一年的务工之旅。
　　张树堂是會議室出租贵州黔南布依族苗族自治州平塘县者密镇拉栗村人，他现在是广州市白云区一家环卫公司的卫生主管，同时也是拉栗村的就业“红娘”。“每年春节过后正是用工旺季，我都要发动本小樹屋地老乡一起外出务工挣钱，同时协助村里做好相应就业服务。”张树堂说。
　　在广州打工的张树堂多年来热衷于无偿帮助身边的亲朋好友、家乡群众介绍工作机会，随着信誉度和知名度提升，他在老家平塘县成了有名的“带头能人”。
　　“除了干我自己的小班教學工作，我其余时间都乐于帮助家乡九宮格父老乡亲搜集广州地区的用工招聘信息、介绍工作，还对接政府有关部门帮助他们申请交通补贴、就业补贴等。”张树堂说，在他的介绍下，1000余名黔南州的群众在广州找到环卫、物流、电子行业等方面的工作，实现稳定就业。
　　就业“红娘”张树堂带动家乡人外出“闯广州”的故事，也正是贵州共享會議室黔南州近年来探索培育外出务工“带头能人”促就业的生动实践。
　　黔南州人力资源和社会保障局党组成员邓天波介绍，黔南州作为贵州外出务工人口较多的市州，近几年来，当地探索外出务工“带头能人”培育工作机制，积极发挥“带头能人”组织化的劳务输出作用，促进当地脱贫劳动力等群体到沿海等地区实现就业增收。
　　为鼓励“带头能人”发挥更大效用，黔南州于2019年出台有关政策，加大对“带头能人”政策激励。在资金方面，“带头能人”组织群众外出务工，可获得100元/人的一次性奖励，带动务工群众实现稳定就业6个月再给予300元/人的一次性奖励。同时，支持“带头能人”返乡创业，优先落实创业担保贷款贴息、场地租赁补助、稳岗补贴等优惠政策，支持他们创建劳务品牌，促进农村劳动力稳岗就业。
　　今年37岁的罗福勇是黔南州都匀市归兰水族乡人，2018年，他在当地政府支持下获得了场地租赁等补助，创建了一家人力家教場地资源服务公司，当起了“带头能人”，带领家乡群众找工作、谋出路。
　　“结合务工人员的实际情况，向他们介绍合适的岗位，老乡们能找到好的工作，我心里比蜜还甜。”罗福勇说，几年来，他积极对接了浙江、江苏等地50余家企业，挖掘就业岗位5000余个，去年底共带动3000余人实现就业。“2024年的计划，是争取带领4000人外出务工实现增技增收。”罗福勇说1對1教學出了他的新年愿望。
　　“带头能人”不止带领就业，也帮助外出务工人员做好持续性跟踪就业服务。目前，黔南州在广东、浙江等地专门设立劳务协作站，在派驻专门人员基础上，协同“带头能人”共同为黔南州的外出务工人员开展政策咨询、劳动维权、技能培训等工作，通过“两端发力”，共同做好农村劳动力的转移就业和服务工作。
　　据悉，黔南州探索以村为单位，挖掘扶持、壮大一批“带头能人”。目前，黔南州共挖掘“带头能人”1500名左右，“带头能人”已带动当地群众就业2.8万人。

（记者余俊杰 李凡）新华社贵阳2月19日电