沉默的告白

國務院新聞辦公室將于2025年3月17日（星期一）下午3時舉行新聞發布會，請國家發展改革委副主任李春臨和財政部、人力資源社會保障部、商務部、中國人民銀行、市場監管總局有關負責人介紹提振消費有關情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 周建設:

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，為幫助大家更好了解相關情況，今天我們邀請到國家發展改革委副主任李春臨先生，請他向大家介紹有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有：財政部經濟建設司司長符金陵先生，人力資源社會保障部就業促進司負責人陳勇嘉先生，商務部市場運行和消費促進司司長李剛先生，中國人民銀行信貸市場司負責人車士義先生，市場監管總局市場稽查專員嵇小靈先生。

現在，先請李春臨先生作簡要介紹。

2025-03-17 15:02:28

國家發展改革委副主任 李春臨:

各位記者朋友，大家好！很高興參加今天的新聞發布會。我先簡要介紹一下《提振消費專項行動方案》的出臺背景和有關情況。

消費是最終需求，既關系著經濟發展，也關系著人民群眾對美好生活的向往。習近平總書記高度重視促消費工作，強調經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費。各部門、各地方切實抓好貫徹落實，比如說，去年廣受百姓關注的“兩新”，我委切實履行牽頭部門的職責，2024年向地方安排1500億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新，帶動了汽車、家電、家裝、電動自行車等銷售額超過1.3萬億元。還比如說，商務部牽頭推進的服務消費高質量發展、市場監管總局的優化消費環境三年行動等。

總體來看，我國已連續十余年穩居全球第二大商品消費市場和最大網絡零售市場，居民消費需求和結構不斷升級，服務性消費支出占比持續提高，新的市場空間還在不斷地拓展。今天上午，國家統計局發布了1-2月份數據，社會消費品零售總額同比增長4%，比上年全年加快0.5個百分點，消費品以舊換新政策帶動了相應品類商品零售額較快增長。同時，我們也要看到，在多重因素影響下，消費者信心和預期偏弱、部分消費需求未充分滿足、消費環境有待優化等問題仍客觀存在，以提振消費擴內需、更好滿足群眾美好生活需要還有不少的工作要做。

中央經濟工作會議、政府工作報告都把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為今年各項重點任務之首，并明確提出實施提振消費專項行動。這些都體現了黨中央對民生福祉的高度重視。按照黨中央、國務院決策部署，我們會同相關部門研究制定了《提振消費專項行動方案》，并報請以中辦、國辦名義印發。這個《方案》昨天已經全文發布，相信大家應該都已經看到了。《方案》按照以增收減負提升消費能力，以高質量供給創造有效需求，以優化消費環境增強消費意愿的政策思路，提出了八部分30條政策舉措，前七部分部署具體實施的七大行動，包括需求端的城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支持行動，供給端的服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動，以及外部環境端的消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動等，第八部分進一步強調了完善投資、財政、信貸、統計等各項支持政策。

下一步，國家發展改革委將會同有關部門認真落實黨中央、國務院決策部署，按照職責分工切實抓好《方案》貫徹落實，加強協同聯動，完善工作機制，支持各地區因地制宜探索務實舉措，加快形成促進消費增長的強大政策合力，更好滿足人民群眾各層級、多樣化消費需求。

下面，我很愿意與參加今天發布會的財政部、人社部、商務部、人民銀行、市場監管總局的同事共同回答大家的提問。謝謝大家！

2025-03-17 15:09:19

周建設:

謝謝李春臨副主任的介紹。下面開始提問，提問前請通報所在的新聞機構。

2025-03-17 15:11:41

總臺央視記者:

我們注意到，去年召開的中央經濟工作會議和今年政府工作報告都提出2025年要實施提振消費專項行動，剛才介紹了《方案》的背景和主要內容，我們想了解《方案》在政策上有哪些新亮點？謝謝。

2025-03-17 15:18:30

李春臨:

謝謝央視記者的提問。此次文件起草過程中，我們堅持目標導向和問題導向相結合，以促進消費擴量、提質、升級為目標，進一步破解制約消費的突出矛盾問題。聚焦能加力、可落地、群眾有實感的增量政策，全方位擴大商品和服務消費，主要體現在三個方面：

一是供需兩端綜合發力。此前的消費政策大多從供給側入手，強調以供給引領創造需求。這次《方案》在需求側加大政策力度，著力促進居民增收減負。比如，提出促進工資性收入合理增長，包括延續實施失業保險穩崗返還政策，支持企業穩定就業崗位，支持勞動者提升技能水平；科學合理提高最低工資標準，讓最低工資標準按時調、穩步調等。再比如，《方案》首次在促消費文件中強調穩股市、穩樓市，并提出相應舉措，努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。

二是統籌促消費和惠民生。在《方案》起草過程中，我們堅持把提振消費同惠民生相結合。一方面，聚焦惠民生，會同有關部門提出真金白銀的政策舉措。比如，2025年，安排3000億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍，這個資金額較去年增加1倍，首批810億元已經于1月初下達到地方。在各方努力下，今年前兩個月，全國新能源乘用車零售約134萬輛，家電一級能效產品銷售額241億元，同比分別增長26%和36%；6000元以下手機市場銷量約3300萬臺，銷售額約860億元，周均銷量、銷售額分別較補貼前一周增長19%、29%，以舊換新開局良好。在消費能力保障支持行動中，提出減輕家庭生育、養育、教育、醫療、養老等多方面負擔的舉措，比如，實施兒科服務年行動，加強完全失能老年人照護服務支持，提高部分學生資助補助標準等。另一方面，結合百姓日常所需，提供更多元、更普惠的消費供給。比如，針對老年人，我們提出支持地方試點探索多層建筑加裝電梯和發展老年助餐服務，大家的出行和用餐將更加便利。針對年輕朋友，特別是“Z世代”，我們提出支持旅游景區景點、文博單位拓展服務項目、合理延長經營時間，優化演出、賽事審批流程，推動巡演項目“一次審批、全國巡演”，讓大家看演出、看展覽、聽演唱會、出門旅行有更好的體驗。此外，我們還會推動加快配齊購物、餐飲、家政、維修等社區服務網點，讓更多居民享有“家門口”“樓底下”的便民服務。

三是強化消費政策協同。提振消費需要各方面政策協同發力，《方案》中提到，財稅、金融、產業、投資等各項經濟社會政策都要體現促消費的政策導向。這之中，既有項目投資、財政資金、工會經費、消費幫扶等實打實的資金投入，也有宏觀政策取向一致性評估、金融信貸、統計制度改革、休息休假權益保障等相關政策支撐。比如，針對大家反映突出的“加班文化盛行”等痛點問題，《方案》專門就“保障休息休假權益”提出了相關舉措，通過強化執行監督來落實帶薪年休假制度，明確不得違法延長勞動者工作時間，同時鼓勵彈性錯峰休假，鼓勵有條件的地方設置中小學春秋假等。相信隨著《方案》的落實落地，我國消費市場能有更強勁的增長勢頭、更優質的消費供給，也能給大家的生活帶來更多的提升和便利。謝謝！

2025-03-17 15:18:52

彭博新聞社記者:

我的問題比較多。首先，我想了解的是在消費品以舊換新方面還會擴大到其他產品嗎？第二，我想了解如何增加居民收入來擴大消費的問題？我們知道，現在中國的工作時長已經處于高位，政府將采取何種措施解決這個問題？另外，有關政府工作報告中提到育兒補貼有沒有更多細節？

2025-03-17 15:25:13

李春臨:

謝謝彭博新聞社的這位記者朋友，我來回答您的問題。在開場白和剛才回答的問題中提到，《方案》是一個牽頭管總的綜合性文件，出臺過程中匯集了30多個部門的政策合力，是集眾智、匯眾力出臺的一個文件。后續落實，也需要相關相應部門共同發力。此次《方案》針對需求側特別是居民增收減負，提出了兩個專項行動。您關心的育兒補貼、勞動工資等政策，相關職能部門正在積極加緊制定和推出，后續會陸續出臺，會進一步細化和實化。

另外，今年的消費品以舊換新政策年初已確定，前不久召開的全國“兩會”審批通過了今年的預算，包括超長期特別國債的3000億元用于消費品以舊換新政策的支出。消費品以舊換新政策，今年既“加力”，又“擴圍”了。我剛才介紹了，補貼金額從去年的1500億元增加到今年的3000億元，也把手機、平板、智能手表（手環）等納入補貼范圍。我覺得不妨看看實施效果，再決定下一步的政策。我委將更好發揮統籌協調作用，進一步凝聚共識，推動部門加快研究制定分領域的配套政策，使《方案》各項舉措能夠真正落地見效。

2025-03-17 15:28:34

南方都市報N視頻記者:

好的消費環境對提升居民消費意愿有重要意義。請問，國家在優化消費環境方面有哪些考慮？謝謝。

2025-03-17 15:29:04

李春臨:

這個問題請市場監管總局嵇小靈同志回答。

2025-03-17 15:29:28

市場監管總局市場稽查專員 嵇小靈:

謝謝這位記者朋友。正如您所說，良好的消費環境對提升消費意愿有重大意義。《提振消費專項行動方案》明確指出要營造放心消費環境。今年2月，經國務院同意，市場監管總局會同國家發展改革委等五部門聯合印發了《優化消費環境三年行動方案（2025-2027年）》，其核心目標在于構建“優化消費環境—提振消費信心—擴大消費需求”的良性循環。為此，我們將與各部門密切合作，采取一系列切實可行、行之有效的舉措，穩步推進三年行動方案落實，全力營造安全可靠、讓人放心的消費環境。

一方面，要充分釋放市場活力，推動經營者自主承諾、誠信經營。作為商品和服務的提供者，經營者在優化消費環境中扮演著關鍵角色。我們將積極組織各地區、各部門以及行業協會等多方資源，探索運用標準引領、信用激勵、金融賦能等措施，引導更多的經營者主動參與放心消費承諾活動，自覺履行承諾，實現從被動響應向主動提升轉變，為消費者提供更為優質的商品和服務。

另一方面，我們將嚴格開展監管執法，保障消費者能夠安全消費、明白消費。安全是放心消費的基本前提，誠信則是放心消費的重要保證。我們將針對群眾反映強烈的食品非法添加、假冒偽劣、價格欺詐、虛假宣傳等市場頑疾開展專項整治行動，強化對缺陷產品召回的監管力度，九宮格讓市場更加安全有序、規范運行。近年來，市場監管部門持續開展民生領域“鐵拳”行動，集中查處了一批諸如食品非法添加、虛假廣告、加油機計量作弊等違法違規行為，對不法經營者形成了強大震懾。今年我們還將繼續部署開展“守護消費”鐵拳行動，請大家持續關注。

最后，要全力提升消費維權效能，讓消費者維權更加便捷、更加省心。高效的維權機制是放心消費的重要保障。2024年，全國市場監管部門共受理投訴舉報2409.4萬件，為消費者挽回經濟損失51.6億元，同比增長14.9%。下一步，我們將全面升級12315平臺，強化大數據技術應用，推廣消費糾紛在線解決機制，拓展基層消費維權服務網絡，努力將更多的消費糾紛化解在萌芽狀態，實現消費維權“零距離”“高效率”。

各位記者朋友，消費環境與我們每個人都息息相關，優化消費環境離不開全社會的共同努力。市場監管部門將積極推動部門協同、企業合規、行業自律、媒體監督以及廣大消費者參與，與各方攜手共進，共建共享放心的消費環境。

謝謝大家。

2025-03-17 15:29:40

第一財經記者:

財政部表示，今年將大力優化支出結構，更加注重惠民生、促消費、增后勁。請問，在惠民生方面有哪些具體支持政策？謝謝。

2025-03-17 15:36:17

財政部經濟建設司司長 符金陵:

謝謝您的提問。2025年，財政部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極的財政政策將“持續用力、更加給力”，大力優化支出結構，進一步加大惠民生方面的支持力度，強化醫療、教育、養老、就業保障，支持提升居民消費能力。

一是支持強化就業優先政策。2025年，中央財政安排就業補助資金667.4億元，支持各地落實就業創業扶持政策，統籌相關資金資源，促進充分就業，提高就業質量。聚焦重點領域和急需緊缺的職業工種，支持加大技能人才培養力度，推動解決結構性就業矛盾。持續做好高校畢業生等重點群體的就業工作，引導鼓勵企業吸納交流就業。

二是支持提高基本養老和基本醫療保障水平。2025年，支持提高城鄉居民基礎養老金，適當提高退休人員基本養老金。同時，居民醫保人均財政補助標準達到每人每年700元，中央財政繼續加大對城鄉居民基本醫療保險的補助力度，并安排醫療救助補助資金296.5億元，強化基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度綜合保障。

三是支持提高基本公共衛生服務水平。2025年，基本公共衛生服務經費財政補助標準提升到每人每年99元，中央財政安排基本公共衛生服務補助資金805.5億元，支持兜牢人民群眾健康“網底”。

四是支持重點保障教育投入。2025年，中央財政加大中央本級教育支出和對地方的教育轉移支付力度，優化教育支出結構，支持優質本科擴容和擴大學齡人口凈流入地區的教育資源供給。同時，通過提高部分學生資助標準、擴大政策覆蓋面，延續實施國家助學貸款免息和本金延期償還政策，逐步推行免費學前教育等，減輕學生家庭的教育支出壓力。

此外，財政部還將繼續強化資金投入，支持保障困難群眾基本生活，并配合有關部門進一步完善托育和養老服務體系，積極開展育兒補貼制度研究等工作。

謝謝！

2025-03-17 15:36:35

美國國際市場新聞社記者:

除了消費補貼等短期措施，政策上會如何促進就業以實現消費的持續增長？今年總體就業形勢如何？

2025-03-17 15:37:15

李春臨:

這個問題請人力資源社會保障部的陳勇嘉先生回答。

2025-03-17 15:37:29

人力資源社會保障部就業促進司負責人 陳勇嘉:

謝謝這位記者的提問。就業是最基本的民生。黨中央、國務院高度重視就業工作。從今年前兩個月的情況看，一系列有利于促進就業的舉措正在蓄勢發力。從春節前后組織開展的“春風行動”看，企業招聘活躍，勞動者求職積極性高，就業市場總體平穩，為全年工作奠定了良好的基礎。我們有信心繼續保持就業局勢總體穩定。

具體到促進就業的政策上，我們將實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃。這是中央作出的決策部署，充分體現了經濟發展與就業促進的有機結合，體現了產業政策、重大項目與就業政策的有機結合，可以說，抓住了穩就業、促就業的關鍵。在3月9日“兩會”民生主題記者會上，我部王曉萍部長已經介紹了有關情況。目前這個計劃已經印發實施。這里我就計劃的具體內容，重點介紹兩個方面：

一方面，在崗位開發的方向上，將重點聚焦產業發展、擴大消費、重大項目和民生服務領域，為勞動者廣開就業門路。在圍繞產業發展方面，深入挖掘先進制造業等新質生產力的就業潛力，穩定制造業就業規模，創造更多高質量的就業崗位。在圍繞擴大消費方面，大力推動消費新熱點轉化為就業的新渠道，帶動相關領域就業增長。在圍繞重大項目方面，注重發揮重大工程帶來的就業增量，更大范圍實施以工代賑，擴大就業容量。在圍繞民生服務方面，在保障民生、發展縣域經濟和推進鄉村全面振興中，拓寬城鄉基層服務的就業空間。同時，發揮民營企業和中小微企業就業主渠道作用，增強就業吸引力。

另一方面，在具體政策舉措上，將重點強化減負穩崗、擴崗激勵、創業支持和人崗匹配等，以促進重點群體的就業和創業。在強化減負穩崗方面，主要是繼續實施階段性降低失業、工傷保險費率政策，鼓勵金融機構創新穩崗擴崗專項貸款，適度提高中小微企業貸款額度，擴大覆蓋范圍，引導企業穩定崗位。在強化擴崗激勵方面，主要是及時兌現稅收優惠、擔保貸款、就業補貼等政策，擴大一次性擴崗補助政策覆蓋面，統籌用好各類產業基金促進就業，鼓勵企業吸納更多就業。在強化創業支持方面，主要是通過推動高效辦成“個人創業”一件事，降低重點群體入駐創業園區門檻、鼓勵有條件的地方提高創業擔保貸款額度，研究推出支持創新創業園區的相關政策，發揮創業帶動就業的倍增效應。在強化人崗匹配方面，主要是通過建立崗位歸集發布制度，及時對接相關產業發展和重點投資，把崗位創造落實到具體項目和企業中，推動開展更多針對性強的“小而美”招聘活動，實現人崗高效匹配。

下一步，我們將積極會同有關方面，健全工作機制，加強上下聯動，挖掘更多就業崗位，推動政策落地見效。就業支持計劃的實施，也需要用人單位和勞動者積極參與，希望媒體朋友們加強宣傳解讀，提高政策知曉度。謝謝。

2025-03-17 15:37:41

央廣網記者:

商務部數據顯示，2024年以舊換新帶動消費超過1.3萬億元，政策的延續性為市場注入了活力和信心，接下來以舊換新政策如何向縱深推進？謝謝。

2025-03-17 15:59:07

商務部市場運行和消費促進司司長 李剛:

這個問題我來回答。今年以來，商務部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同各地區各部門加力擴圍實施消費品以舊換新，剛才李春臨副主任也作了介紹。“加力”就是大幅增加超長期特別國債支持資金力度，由去年的1500億元增加到3000億元。“擴圍”主要體現在四個方面：一是增加了手機、平板、智能手表（手環）3類數碼產品的購新補貼政策；二是將汽車報廢更新舊車范圍擴大到符合條件的國四排放標準燃油乘用車，以及2018年年底前登記注冊的新能源乘用車；三是將家電以舊換新產品從8+N增加到12+N，也就是增加了凈水器、洗碗機、電飯煲和微波爐，同時地方可以結合自己實際增加品類；四是在對家裝廚衛“煥新”所用的物品和材料繼續給予補貼的同時，鼓勵地方探索以裝修合同為依據開展補貼。

截至3月16日，全國汽車以舊換新申請量合計超過132萬份；消費者購買12大類家電以舊換新產品超過2600萬臺，4100多萬消費者申請了5100萬件的手機等數碼產品購新補貼。今年1-2月，限額以上單位通訊器材類、家具類、家電類商品零售額同比分別增長26.2%、11.7%和10.9%；汽車銷售額雖有所下降，但銷售數量保持增長。據汽車流通協會數據，1-2月國內乘用車零售量同比增長1.2%，其中2月份同比增長26%，呈加快上升態勢。根據商務部數據，1-2月全國報廢汽車回收量同比增長50.1%，其中2月份同比大增188.2%，創歷史新高。目前，各地分領域實施細則正陸續印發，我們將抓好后續落地實施。同時重點做好以下四方面工作：

一是優化便民服務。去年，我們開發了汽車以舊換新系統，聯通相關部門數據，實現補貼“一口申報、一網聯審”，同時上線家電以舊換新資格校驗系統。今年，我們會進一步完善相關系統功能，如增加“跨區域數據核查對比”功能，持續提高審核效率。同時，指導各地進一步簡化流程，提高撥付速度，讓補貼資金更高效更便捷直達消費者。

二是防范政策風險。針對大家關注的虛假交易、重復申領、一機多賣等違規行為，我們通過迭代升級系統，以信息化手段進行實時監測攔截。同時，暢通監督舉報渠道，會同相關部門指導地方及時查處，堅決維護市場秩序，保護消費者的合法權益。

三是暢通回收鏈條。有“新”就有“舊”，我們將聚焦“去舊”環節，加快推動二手商品流通試點落地見效，同時深入推進再生資源回收體系建設，持續暢通廢舊商品回收利用鏈條，提升資源回收利用能力和水平。

四是加強宣傳推廣。構建聯合宣傳矩陣，持續宣傳政策流程、標準和進展成效，讓好的政策家喻戶曉；創新抓好活動促進，辦好地方站和交流活動，加強供需對接、新品首發、聯動促銷，激發消費熱情。下個月將在海南舉辦第五屆國際消費品博覽會，屆時我們將組織專題新品發布活動，歡迎各位媒體朋友多關注、多支持。

謝謝！

2025-03-17 16:00:02

新華社新華財經記者:

大家都知道，提振消費需要金融支持，請問，下一步中國人民銀行在這方面會推出哪些具體舉措？謝謝。

2025-03-17 16:00:54

中國人民銀行信貸市場司負責人 車士義:

感謝您的提問。2024年，人民銀行認真貫徹黨中央、國務院決策部署，數次實施了比較大的貨幣政策調整，有效提振了市場信心，推動經濟平穩增長，營造了良好的消費宏觀環境。下一步，人民銀行將認真落實《提振消費專項行動方案》要求，會同金融監管等部門，研究出臺金融支持擴大消費的專門文件，強化金融與財政政策、產業政策的協同，引導金融機構從消費供給和需求兩端，積極滿足各類主體多樣化的資金需求。主要是以下四方面：

首先，實施好適度寬松的貨幣政策，為擴大小樹屋消費營造良好的金融環境。按照中央“實施更加積極有為的宏觀政策”要求，根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機調整優化政策力度和節奏。綜合運用準備金、再貸款再貼現、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕。研究創設新的結構性貨幣政策工具，加大消費重點領域低成本資金舞蹈場地支持。

其次，打好消費政策組合拳，支持消費供給提質惠民。強化部門協同配合，加大對文旅、養老、體育等消費重點領域經營主體的金融支持，促進消費相關產業、相關企業發展壯大。加強對消費基礎設施、商貿流通體系建設等專業化金融服務，促進提升消費供給質量和能效。推動金融與財政貼息、減稅降費等政策共同發力，支持增加高質量消費產品和服務供給，提升人民群眾消費滿意度。

第三，優化金融產品和服務，滿足差異化消費需求。引導金融機構圍繞以舊換新、智能產品、冰雪運動等新消費場景，研究推出有針對性的金融產品。鼓勵金融機構根據客戶需求和風險特征進行產品創新和差異化定價，為高校畢業生、新市民、自由職業者等群體適度減免相關費用、優化金融服務。持續推進支付便利化建設，聚焦食、住、行、游等消費場景，為老年人、外籍來華人員等消費者提供高效、便捷的消費支付體驗。

最后，拓寬金融機構資金來源，擴大消費領域資金供給。積極支持金融機構發行金融債券用于消費領域。支持金融機構以消費貸款、汽車貸款為基礎資產，開展資產證券化業務，加大汽車貸款、消費貸款投放。擴大柜臺債券投資品種，拓寬居民財產性收入渠道用于消費。謝謝。

2025-03-17 16:01:09

每日經濟新聞記者:

國家發展改革委將如何協調各部門、各地區形成政策合力，確保《方案》里提振消費的各項政策措施在全國范圍內精準落地，避免出現政策執行的“溫差”和“落差”？謝謝。

2025-03-17 16:01:33

李春臨:

謝謝您的提問。《方案》是今年乃至未來一段時間提振消費的綜合性文件，抓好落實非常關鍵，您也提了一個非常關鍵的問題。我們考慮從以下三個方面推進：

一是推動部門抓緊出臺配套政策。黨中央、國務院明確提出以更大力度和更精準的措施提振消費。《方案》是一個牽頭管總的綜合性文件，出臺過程中經過了30多個部門的會商和反復論證。今天在座的相關部門，正在研究財稅、商貿、金融等領域有利于促進消費的政策。今天還有很多沒來的部門，比如民政部、文化和旅游部、證監會、教育部、衛健委、農業農村部等，都在積極謀劃相應的政策。比如，剛才那位外國媒體記者關心的育兒補貼，在《方案》中也有提及，衛健委已經在起草具體操作方案。其他諸如擴大住房公積金使用范圍、農村低收入人口提能增收行動等，相關職能部門也在積極推進。俗話說得好，眾人拾柴火焰高，我委將更好發揮統籌協調作用，進一步凝聚共識，推動部門加快研究制定分領域配套政策。相信各部門的通力合作，也將為《方案》落實提供強有力的支撐，推動政策紅利持續釋放。

二是鼓勵地方因地制宜探索務實舉措。我們關注到，今年以來已有不少地方就提振消費作出了動員部署，也有很多地方在探索和謀劃各種創新做法。考慮到促消費政策涉及面廣、不同地方差異性較大，《方案》支持地方結合自身條件和資源稟賦等，積極探索務實舉措，在發展養老和托育服務、冰雪經濟、傳統民俗類消費、清理不合理的消費限制、改善營商環境等方面加大支持力度。比如2024-2025年的冰雪季，哈爾濱借助舉辦第九屆亞冬會的“東風”，組織國際冰雪節、冰雕雪雕比賽等活動，接待游客數量突破9000萬人次。南方冰雪消費也很火熱，我國現在有59個室內滑雪場，絕大多數集中在南方城市，我在深圳市就見過這樣的滑雪場，也帶動小樹屋了相關消費有效增長。下一步，我們將會同有關部門強化地方促消費激勵引導，及時將先進經驗做法上升到制度機制。

三是暢通消費市場循環。消費歸根到底還是消費者和企業的“雙向奔赴”。企業蓬勃發展的創新動能，催生出人工智能大模型、人形機器人等新技術、新產品，受到消費者喜愛和市場充分認可，消費升級進一步引領產業升級，就能形成消費市場的良性循環。我們將聚焦制約消費的突出矛盾問題，下大力氣推動改革，充分釋放消費潛能、激發市場活力。對于消費者，將下大力氣保護好其合法權益，規范不合理經營行為，倡導實價優質，讓消費者買得放心、省心、舒心、安心。對于經營者，將下大力氣清理不合理限制措施，加快構建全國統一大市場，營造有利于供給創新的良好市場環境，挖掘和鞏固好超大規模消費市場的優勢。

謝謝。

2025-03-17 16:01:55

21世紀經濟報道記者:

服務消費與人民生活息息相關，在整體消費中的占比也在提高。政府工作報告提到，要擴大健康、養老、托育、家政等多元化服務供給，昨天發布的《方案》也多處提到了服務消費，請問如何具體推進服務消費發展？

2025-03-17 16:07:03

李剛:

感謝您對服務消費工作的關注。養老育幼、文娛旅游、健康體育、家政服務等服務消費與群眾生活息息相關，直接關系到億萬群眾的獲得感和幸福感。2024年以來，商務部會同相關部門出臺了服務消費支持政策，建立跨部門工作機制，開展系列服務消費促進活動。在各項政策舉措支持帶動下，2024年，我國服務零售額同比增長6.2%，居民人均服務性消費支出同比增長7.4%。今年春節期間，剛才李春臨副主任也講到亞冬會助力“冷”資源變成“熱”產業，同時非遺旅游體驗項目也受到青睞，大家都切切實實感受到服務消費市場的熱度。今年1-2月，服務零售額同比增長4.9%。下一步，商務部將會同相關部門重點從四方面發力，推動擴大服務消費。

第一，完善支持政策。發揮促進服務消費發展工作協調機制作用，圍繞落實《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》，加快健全服務消費“1+N”政策體系，完善家政服務消費、旅游消費、數字消費、體育消費等領域支持政策，打好服務消費政策“組合拳”，增強人民群眾“獲得感”。

第二，優化服務供給。圍繞對外開放、對內放開，增加優質服務供給。穩步推進服務業開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點，為服務消費發展注入新活力。促進商旅文體健融合發展，引導企業在技術、功能、業態、模式等方面加強創新。培育一批多元化的消費場景，滿足人民群眾多樣化、個性化消費需求。

第三，搭建促進平臺。我們將牽頭實施服務消費提質惠民行動，發揮部門合力，提升服務品質，改善消費體驗，培育服務消費新增長點。開展“服務消費季”“中華美食薈”“跟著電影品美食”“跟著賽事品美食”等活動，圍繞貼近群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的重點領域開展系列促進活動，打造服務消費熱點，激發服務消費潛力。

第四，改善消費環境。我們將堅持問題導向，強化跨部門聯合監管，抓好信用體系建設，增強經營者誠信意識，改善服務消費體驗。制修訂一批餐飲住宿、養老家政、文化娛樂等領域的國家標準和行業標準，提升服務業標準化規范化水平，提升服務消費便利度、舒適度和滿意度。

謝謝！

2025-03-17 16:07:28

北京青年報記者:

《行動方案》提出要運用財政補貼、貸款貼息等政策工具發揮財政政策對于消費的引領和帶動作用，請問財政部下一步的工作重點有什么？謝謝。

2025-03-17 16:09:48

符金陵:

謝謝您的提問，感謝九宮格您對財政工作的關心。2025年，財政部將強化各類政策資源的協同，以更大力度和更精準的措施，支持增加優質供給、改善消費環境。

一是支持消費品以舊換新加力擴圍。剛才李春臨副主任和商務部李剛司長都說了，2025年，中央財政安排的消費品以舊換新資金規模翻了一番，達到了3000億元，包括汽車報廢更新、家電產品以舊換新補貼范圍，并將手機等數碼產品也納入補貼范圍。今年1月初，中央財政已提前下達2025年首批資金810億元，支持各地做好政策銜接工作。其余資金也將盡快下達，確保以舊換新政策持續實施，讓真金白銀的優惠直達消費者。

二是支持推廣消費新業態新模式。當前新技術、新創意、新需求帶動新的消費業態不斷涌現，消費場景跨界融合帶來新的增量消費需求。為加快釋放消費潛力，中央財政將安排獎補資金，支持部分人口基數大、帶動作用強、發展潛力好的重點城市開展消費新業態新模式的試點，健全首發經濟服務體系，推動創新和豐富消費場景，增加優質消費資源供給，進一步釋放多樣化、差異化消費潛力。

三是支持深化國際消費中心城市便利化建設。國際消費中心城市是全球消費資源的樞紐和高端平臺，也是引領全球消費發展的創新高地。中央財政將安排獎補資金，支持我國國際消費中心城市和部分重點消費城市，營造國際化消費環境，打造國際友好型商圈，提升外籍人員入境消費的便利性、舒適度，豐富品質化消費供給，助力擴大入境消費。

四是支持強化財政政策與金融聯動。為進一步提振消費市場，中央財政擬通過財政貼息的方式，引導帶動信貸資源支持消費市場穩健發展。對消費領域服務業經營主體貸款給予貼息支持，有力提升消費基礎設施水平，加強服務人員的技能培訓，增加優質服務供給。同講座時，對我國居民使用個人消費貸款進行的重點領域消費給予一定貼息支持，降低消費者信貸成本，提升人民群眾的幸福感和獲得感。

謝謝。

2025-03-17 16:10:02

周建設:

繼續提問。時間關系，最后兩個問題。

2025-03-17 16:10:27

光明日報記者:

此次出臺的《方案》備受關注。請問，圍繞實施提振消費專項行動，商務部下一步有何計劃？如何更好地培育消費新動能？謝謝。

2025-03-17 16:14:53

李剛:

感謝您的提問。商務部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實做好《提振消費專項行動方案》任務落實，我們將重點圍繞商品消費、服務消費、新型消費和消費場景四個方面，開展擴消費四大工程，持續釋放多樣化、差異化消費潛力，推動消費提質升級。

第一，在商品消費方面，將實施商品消費升級工程。經過多年發展，我國商品市場規模不斷擴大，各類消費品供給豐富，但對比居民多層次、多樣化需求，高質量高品質商品供給尚有不足。去年，我們開展了消費品以舊換新，今年將加力擴圍實施消費品以舊換新政策。我們還將組織開展汽車流通消費改革試點，積極支持有條件的地方在促進二手車高效流通、發展汽車后市場等方面先行先試，著力培育汽車消費新增長點。

第二，在服務消費方面，將實施服務消費提質工程。剛才已經向大家作了報告。

第三，在新型消費方面，將實施新型消費培育工程。去年以來，首店密集上新、首展煥新場景、首發激發了購買熱潮。昨天，我們在上海啟動了“全國精品首發季”。下一步，我們將會同相關部門積極推動首發經濟，鼓勵國內外企業開設首店，舉辦首發首秀首展，持續激活消費潛力。我們還將組織開展“雙品網購節”“數商興農慶豐收”“絲路云品電商節”等活動，培育品質電商，引導平臺提升品質、優化服務，讓大家網上購物購得放心、購得舒心。發展“人工智能+消費”，推廣“IP+消費”，持續打造新的消費增長點。

第四，在消費場景方面，將開展消費場景創新工程。當前，非遺市集、沉浸式文旅、潮玩體驗店、創意咖啡館等消費場景加速向“新”，激發消費熱情。我們將組織開展“購在中國”系列活動，打造更多“必購、必吃、可玩、可觀”的商旅文體健融合消費場景。同時，繼續實施城市商業提質行動，打造更多高質量步行街、商圈，提升購物體驗。深化一刻鐘便民生活圈建設，讓居民生活更加便捷。提升“一老一小”服務水平，解決居民“后顧之憂”。實施縣域商業建設行動，推動各類農村流通基礎設施提檔升級，持續釋放農村消費潛力。

謝謝！

2025-03-17 16:15:34

周建設:

最后一個問題。

2025-03-17 16:16:58

大眾新聞大眾日報記者:

今年的政府工作報告將提振消費擺在突出位置，請問在推動消費升級、挖掘新的消費增長點方面有哪些具體政策措施和工作安排？謝謝。

2025-03-17 16:25:35

李春臨:

謝謝大眾日報記者的提問，我來回答這個問題。優質的供給，不僅能夠帶來良好的消費體驗，改善居民的生活品質，也會催生源源不斷的消費需求。我舉兩個例子，一個是去年11月我到浙江義烏調研，走進了小商品城賣晴雨傘的商戶，這家商戶給我留下了極為深刻的印象。店面不大，也就30平米，他們家是典型的前店后廠，母女兩個在賣，男主人在家里做傘，他們家有近3000款五顏六色、做工精良的傘。我非常感慨，一年賣了500萬把，生意很好。再比如，現在電影院大熱的《哪吒2》，這個周末票房收入已經過了150億元，這也是我自前年走進電影院看《長安三萬里》后，第二次進電影院看動畫片。還有現在一些熱門演唱會一票難求，“秒光”。可見好的產品，消費者是愿意買單的，核心是得有消費者滿意的商品和服務。為推動消費升級，《方案》將從三個方面發力：

一是以技術牽引培育消費新增長點。《方案》提出，打通技術落地堵點，促進新型消費加快發展，包括促進“人工智能+消費”，加速推動自動駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機接口、機器人、增材制造等新技術新產品開發和應用推廣，使前沿科技成果惠及更多消費者。

二是以業態融合推動消費供給創新。《方案》支持線上線下、商旅文體健多業態消費融合，比如，推動傳統百貨等實體店融入文化、科技、休閑、親子等新元素，升級成為多業態融合的新型商業場所。再比如，對重點城市推廣消費新業態新模式，推動有關方面給予一定支持。同時，我們也會指導地方優化服務、打通堵點，如加強對夜間消費集聚區域活動場地、交通運力、臨時停車位等配套保障，簡化促銷活動、社區集市等審批流程，推廣跨部門聯合監管以減少對大眾消費場所的影響等，為消費新業態成長“保駕護航”。

三是以品牌引領推動消費品質提升。近年來國貨“潮品”成為熱詞，更多國貨品牌從“隱形冠軍”變為家喻戶曉的“名品潮品”。對此，《方案》提出了系列舉措：服務消費品牌方面，聚焦商貿、物流、文旅等領域，分類制定提升服務品質的政策，剛才商務部的李剛同志也提到這一點。文化消費品牌方面，鼓勵企業將中華優秀傳統文化融入產品設計，培育更多像《三體》、《只此青綠》一樣的中國優秀IP。無論是《哪吒》還是《長安三萬里》，無一不是中華優秀傳統文化的再加工、再制造。商品消費品牌方面，打造中國消費名品方陣，加快培育優質消費品牌；開展“購在中國”系列活動，豐富“吃購游娛”一體化消費體驗。

我國消費市場蘊含巨大的發展機遇。希望更多企業圍繞人民對美好生活的小樹屋需要，開拓創新、精益求精，提供更優質、更放心、更多樣的產品和服務，讓中國品牌更好造福人民、走向世界。

謝謝。

2025-03-17 16:26:01

周建設:

今天的新聞發布會就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者的參與。大家再見！

2025-03-17 16:32:15

農民工是我國產業工人的主力軍，是推動國家現代化建設的重要力量。今年以來，從“春暖農民工”服務行動到各地推出的農民工就業政策禮包，系列舉措幫農民工穩就業、就好業。

當前，中國農民工群體規模多大？有哪些特征？就業及生活情況如何？近日，國家統計局發布《2024年農民工監測調查報告》（以下簡稱《報告》）。

看規模，總量增加、增速放緩

從商場樓宇到工廠車間，農民工的身影遍布城市大街小巷。

《報告》顯示，2024年全國農民工總量29973萬人，比上年增加220萬人，增長0.7%。其中，本地農民工12102萬人，外出農民工17871萬人，均比上年增加。年末在城鎮居住的進城農民工13207萬人。

總體來看，我國農民工群體總量增加，但增速放緩。數據顯示，2021年全國農民工總量增長2.4%，2022年增長1.1%，2023年增長0.6%。2024年增長0.7%，較2023年有小幅上漲，但增長率低于1%。

“近年來，隨著我國經濟結構調整和產業升級加快，尤其是在人工智能的影響下，勞動力市場需求結構持續變化，由勞動密集型向技能密集型轉變。”中國人事科學研究院人力資源市場與流動管理研究室副主任、研究員吳帥對本報記者說。

農民工的分布和流向有哪些變化？

在外出農民工中，跨省流動6840萬人，占比38.3%；省內流動11031萬人，占比61.7%。分區域看，東部地區外出農民工中跨省流動占13.4%，中部地區占51.8%，西部地區占44.6%，東北地區占33.6%。

《報告》顯示，各區域吸納農民工人數均有增長。從輸入地看，在東部地區就業的農民工15363萬人，比上年增加86萬人；在中部地區7038萬人，比上年增加56萬人；在西部地區6603萬人，比上年增加51萬人；在東北地區880萬人，比上年增加8萬人。

國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍此前表示，2024年，各地區各部門堅持農民工外出就業和就近就地就業并重，積極發展吸納就業能力強的產業，有效拓寬農民工就業渠道，農民工就業總體保持穩定。

農民工群體有哪些基本特征？

女性農民工占比繼續上升。在全部農民工中，男性占62.4%；女性占37.6%，比上年提高0.3個百分點。

農民工平均年齡略有提高。農民工平均年齡43.2歲，比上年提高0.1歲。其中，本地農民工小班教學平均年齡46.8歲，外出農民工平均年齡39.0歲。從年齡結構看，農民工中40歲及以下占43.7%，41—50歲占24.7%，50歲以上占31.6%。近年來，50歲以上農民工占比持續上升。

吳帥分析，從勞動力增量角度看，隨著農村教育水平的提高，農村人口受教育年限整體拉長，進入勞動力市場的年齡增大；從勞動力存量角度看，現有的農民工群體逐漸進入中老年階段，農民工群體整體老齡化時租程度持續加深。

看就業，結構變化、收入增長

當前，農民工主要在哪些行業就業？收入怎么樣？

從六個主要行業看，從事制造業的農民工占27.9%，從事建筑業占14.3%，從事批發和交流零售業占13.6%，從事交通運輸倉儲和郵政業占7.2%，從事住宿餐飲業占7.1%，從事居民服務修理和其他服務業占12.3%。

《報告》顯示，在第三產業就業的農民工比重繼續提高，占比為54.6%，比上年提高0.8個百分點；從事第二產業的占44.7%，比上年下降0.8個百分點。記者梳理發現，近年來，農民工中從事第三產業的占比持續上升，從事第二產業的占比則持續下降。

“這‘一升一降’，反映出三方面的變化。”吳帥分析：一是產業結構變化。近年來，我國經濟結構不斷優化，第三產業在國民經濟中的比重逐教學漸上升，為農民工提供了更多的就業機會。尤其是快遞、外賣等行業快速發展，吸納了大量農民工，為新增和轉崗農民工就業提供新空間。

二是制造業轉型升級。當前，我國正加快從制造大國轉向制造強國，人工智能、機器人、大模型等應用加深，使得第二產業對勞動力的需求發生變化，一些年齡較大、技能水平較低的農民工從第二產業中轉移出來。

三是農民工就業觀變化。第三產業的就業門檻相對較低，工作時間相對靈活，尤其是青年一代對工作環境、自由度等的追求提高，使得進入第三產業領域的農民工數量增多。

與此同時，農民工月均收入穩定增長。《報告》顯示，農民工月均收入4961元，比上年增長3.8%。其中，外出農民工月均收入5634元，增長3.5%；本地農民工月均收入4291元，增長3.9%。本地農民工月均收入增速比外出農民工快0.4個百分點。

分區域看，在東部、中部、西部、東北地區就業的農民工月均收入分別為5368元、4745元、4541元、4164元，同比均實現增長。

為穩定和擴大農民工就業，近年來，相關部門和各地區堅持外出就業與就地就近就業并重，多措并舉拓寬農民工就業渠道；優化場地、金融、稅收等政策，支持農民工返鄉創業。數據顯示，目前，全國返鄉入鄉創業人員近1300萬人，人社部門支持以農民工為主要對象的創業園區和返鄉創業基地2200多家。

看生活，居住教育條件改善

農民工長期在城市就業，也期待更快更好融入城市生活。他們的生活有哪些變化？

——居住條件整體改善。

《報告》顯示，2024年進城農民工人均居住面積24.7平方米，比上年提高0.7平方米。不同城市規模的居住條件差異較大，城市規模小，人均居住面積相對較大一些。500萬人以上城市人均居住面積20.4平方米，50萬人以下城市人均居住面積27.9平方米。

——隨遷兒童受教育得到較好保障。

從在校率（入園率）看，3—5歲隨遷兒童入園率（含學前班）為94.5%，比上年提高3.6個百分點；義務教育年齡段隨遷兒童的在校會議室出租率為99.8%，比上年提高0.1個百分點。從就讀學校類型看，74.7%入園兒童在公辦或普惠性幼兒園，比上年提高1.8個百分點。

——業余生活更加豐富。

《報告》顯示，進城農民工業余生活主要是：上網、休息、朋友聚會和看電視。其中，上網和朋友聚會的占比分別較上年提高6.0和4.8個百分點。在進城農民工中，38.2%參加過所在社區組織的活動，與上年持平。

近年來，相關部門把加快農業轉移人口市民化作為工作重點，推動農民工均等享有城鎮基本公共服務和在城鎮落戶。人社部數據顯示，2023年，97%的城區常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制，農民工隨遷子女在公辦學校就讀或享受政府購買學位比例達96.7%，500多萬城鎮穩定就業農民工享受到公租房保障。

去年，人社部等10部門印發《關于進一步加強農民工服務保障工作的意見》，提出優化積分落戶評分標準，開展新市民培訓，推動有意愿的進城農民工在城鎮落戶；優化區域教育資源配置，擴大公辦學校學位供給；逐步將穩定就業生活的農民工群體納入城鎮住房保障政策范圍等舉措，推動農民工市民化。

“未來，我們要在推動農民工高質量充分就業、促進農民工高水平社會融入等方面持續加力。”吳帥認為，要重點圍繞先進制造、現代服務、新職業時租會議等就業容量大、供需矛盾突出的領域，加強面向農民工的職業技能培訓；同時重點圍繞教育、醫療、文化等公共服務需求強烈、均衡發展呼聲迫切的領域，加強城市公共服務供給，保障農民工及其隨遷家屬在更多領域享有與城市居民同等的待遇，促進其更好地融入城市。（記者 李 婕）

新時租會議華社蘭州6月10日電（記者何問、王博）10日，在甘肅省政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上，《河西走廊國家遺產線路建設實施方案》發布，標志著河西走廊成為國家遺產線路建設地。

“河西走廊文化和自然遺產協同共生、深度融合，全面展示著中華文明的突出特性。”甘肅省文物局局長仇健介紹，這一線路的建設將秉持最小干預原則，對于探索特色鮮明、主題突出的區域性遺產整體性、協同性保護和綜合利用新模式具有重要意義。

甘肅省文化和旅游廳廳長何效祖介紹，依據方案，2025年至2035年間，甘肅省將按照文化遺產保護傳承利用、自然遺產保護傳承利用、小樹屋民族民俗非遺保護傳承展示、國際旅游帶、國際文化交流合作五個板塊，對河西走廊沿線重點遴選的52處代表性文化和自然遺產以及20家教場地項國家級非遺代表性項目，實施遺產保護利用、基礎設施建設、旅游產業布局、國際交流合作等項目。并在此期間探索形成國家遺產小班教學線路建設制度體系、標準規范和實踐經驗。

據悉，《河西走廊國家遺產線路建設實施方案》由時租空間國家文物局家教指導，甘肅省委宣傳部、甘肅省文化和旅游廳、甘肅省文物局等聯合制定。

“絲路寧夏文創”團隊研發的西夏文象棋文創產物（4月23日攝）。

在位于銀川的寧夏年夜學，活潑著一個由分歧年紀段師生構成的“絲路寧夏文創”校園文創團隊，團隊中有多年深耕文物研討範疇的資包養網深傳授，有引領汗青和文物研討學術前沿的博士后，也有美術和design專門研究的年青人，他們將文明、文物、考古等學科的科研包養網比擬結果與文創包養網財產相融會，讓汗青與古代碰撞出立異火花，讓文物“活”起來，“火”起來。

自2017年該團隊創立以來，已為寧夏、甘肅、陜西等地景區、文博單元創作出30多個系列400余種文創產物，并取得設包養網計專利100余項，取得國度及自治區級立異創業獎項20余項，為寧夏及周邊文明游玩財產轉型進級、文旅融會成長進獻氣力。

新華社記者 王鵬 攝

包養網   

推動村落周全復興是新時期新征程“三農”任務的總抓手，也是習近平經濟思惟的主要內在的事務。在前不久出書刊行的《習近平經濟文選》第一卷（以下簡稱《文選》）中，不少著作都對推動村落周全復興作出深入闡述。好比，習近平總書記在《在全國脫貧攻堅總結表揚年夜會上的講話》中指出：“村落復興是完成中華平易近族巨大回復的一項嚴重義務”；在《走中國特點社會主義村落復興途徑》中指出，實行村落復興計謀，要“依照財產旺盛、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒的總請求”“推進農業周全進級、鄉村周全提高、農人周全成長”；在《扎實推進配合富饒》中指出：“要周全推動村落復興，加速農業財產化，盤活鄉村資產，增添農人財富性支出，使更多鄉村居平易近勤奮致富”。這些主要闡述，為我們扎實推動村落周全復興供給了最基礎遵守。深刻進修《文選》中關于推動村落周全復興的主要闡述，迷信正確掌握村落周全復興的內在、總體請求、目的義務和政策舉動，才幹無力有用推動村落周全復興。

迷信掌握村落周全復興的內在

習近平總書記在《貫徹新成長理念，扶植古代化經濟系統》中指出：“實行村落復興計謀。農業鄉村農人題目是關系國計平易近生的最基礎性題目，必需一直把處理好‘三農’題目作為全黨任務重中之重。”推動村落周全復興，標志著我國村落復興計謀的實行在不竭深化。

從實行角度看，自黨的十九年夜提出實行村落復興計謀以來，在黨的引導下，我國食糧產量不竭邁上新臺階，脫貧攻堅結果連續穩固拓展，守住了保證國度食糧平安和不產生範圍性返貧致貧底線，村落成長、村落扶植和村落管理重點義務有序推動，村落復興獲得了階段性明顯成效，寬大鄉村面孔面目一新。這充足表白，我國村落復興計謀實行殘局傑出。同時也要看到，我國農業基本總體上依然單薄，鄉村基本舉措措施和基礎公共辦事還有短板，這些都制約著村落復興計謀的實行。黨的二十年夜對周全推動村落復興作出主要安排，黨的二十屆三中全會《決議》誇大“必需兼顧新型產業化、新型城鎮化和村落周全復興”。從政策角度看，脫貧攻堅戰獲得周全勝包養網利后，我國“三農”任務的重心曾經轉移到周全推動村落復興下去。同時，黨中心在脫貧攻堅目的義務完成后，對解脫貧苦的縣，從脫貧之日起建立5年過渡期。過渡期內要堅持重要幫扶政策總體穩固。2021年至2023年持續三個中心一號文件都繚繞周全推動村落復興這一主線睜開。2024年是我國打贏脫貧攻堅戰、進進過渡期的第四個年初，2024年中心一號文件提出無力有用推動村落周全復興“道路圖”，開端把推動村落周全復興作為實行村落復興計謀的主線。2025年中心一號文件聚焦進一個步驟深化鄉村改造、扎實推動村落周全復興作出安排。從“周全推動村落復興”到“推動村落周全復興”，既反應了我國“三農”任務重心的轉移，也表現了村落復興內在的拓展，前者誇大的是周全推動，后者加倍重視周全復興。

習近平總書記在《關于構建新成長格式》中指出：“完成農業鄉村古代化是周全扶植社會主義古代化國度的嚴重義務，是處理成長不服衡不充足題目的必定請求。”實行村落復興計謀的總目的是農業鄉村古代化，基礎準繩之一是保持村落周全復興。村落周全復興具有豐盛的內在，可以從分歧的視角停止懂得和剖析。從範疇來看，村落周全復興觸及鄉村經濟扶植、政治扶植、文明扶植、社會扶植、生態文明扶植和黨的扶植等各個方面，這就請求兼顧計劃，協同推動各個範疇扶植，增進農業周全進級、鄉村周全提高、農人周全成長。從途徑來看，村落周全復興是包含財產復興、人才復興、文明復興、生態復興、組織復興的周全復興，這“五個復興”既是村落周全復興的重點義務，也是實在現途徑。推動村落周全復興，就是要兼顧安排、協同推動“五個復興”，完成財產旺盛、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒。從經過歷程來看，村落周全復興觸及村落財產成長、村落扶植、村落管理全經過歷程，此中村落財產成長是焦點，可以或許帶動周全晉陞村落扶植和村落管理程度，完成農業鄉村高東西的品質成長。從強國扶植來看，村落周全復興的經過歷程也就是農業強、鄉村美、農人富周全完成的經過歷程。從空間視角來看，村落周全復興是各地域的配合義務，無論是發財地域仍是欠發財地域，都要把“三農”任務重心轉移到推動村落周全復興下去，隨機應變推動村落周全復興。

守牢村落周全復興的兩條底線

確保國度食糧平安和不產生範圍性返貧致貧是推動村落周全復興的兩條底線。這兩條底線，現實上也是村落復興的“固底板”義務。

左右開弓守牢國度食糧平安底線。習近平總書記在《關于構建新成長格式》中指出：“在食糧平安題目上萬萬不成失落以輕心。”近年來，我國周全嚴厲落實食糧平安義務制，從供應和需求兩頭發力，保持穩面積、增單產兩手抓，把保證國度食糧平安作為村落復興的重要義務，食糧總產量比年穩固在1.3萬億斤以上，2024年又邁上1.4萬億斤的新臺階，守住了“谷物基礎自給、口糧盡對平安”的計謀底線。同時也要看到，以後，食糧收買價錢低迷，生孩子本錢連續攀升，種糧農人增收難度加年夜。面臨新的情勢，必需兼顧好保證食糧平安和增進農人增收。要持續加年夜對農業基本舉措措施、高尺度農田扶植、劣種培養推行、農機設備、農產物、農資暢通收集、農人技巧培訓等以及食糧主產區和產糧年夜縣的支撐力度，進一個步驟完美價錢、補助、保險“三位一體”的種糧農人收益保證機制和縱向、橫向相聯合的食糧主產區好處抵償機制，盡快樹立中心兼顧下的食糧產銷區省際橫向好處抵償機制，讓農人種糧收益有公道保證，讓主產區抓糧有積極性。同時，要加速推動食糧生孩子方法改變，推進食糧財產深度融會、全鏈條進級和布局優化，實在把食糧財產建成古代化年夜財產，讓寬大農人更多分送朋友食糧全財產鏈增值收益。

兼顧推動幫扶政策系統轉換，守牢不產生範圍性返貧致貧的底線。習近平總書記在《扎實推進配合富饒》中指出：“要穩固拓展脫貧攻堅結果，對易返貧致貧生齒要加大力度監測、及早干涉，對脫貧縣要扶下馬送一程，確保不產生範圍性返貧和新的致貧。”2025年中心一號文件把短期目的與持久目的聯合起來，兼顧樹立鄉村避免返貧致貧機制和低支出生齒、欠發財地域分層分類幫扶軌制，推進幫扶政策系統向推動村落周全復興轉換。詳細來看，既要確保在過渡期內堅持重要幫扶政策總體穩固，完美籠罩鄉村生齒的常態化避免返貧致貧機制，守住不產生範圍性返貧致貧的底線；又要面向過渡期之后，樹立鄉村低支出生齒和欠發財地域分層分類幫扶軌制。對于低支出生齒，重要是針對其有無休息才能、生涯起源等情形，完成差異化常態化幫扶。對那些具有休息能包養網心得力的生齒，采取財產失業等開闢式幫扶辦法，履行成長型社會支援；對那些缺少休息才能、無法經由過程財產失業取得穩固支出的生齒，側重完美社會救助政策，履行保證型社會救助。對于欠發財地域，重要是針對其欠發財水平和分歧類型，樹立分層分類幫扶軌制，完成差異化幫扶政策。

晉陞村落財產成長、村落扶植、村落管理程度

實行村落復興計謀以來，我國村落面孔產生了宏大變更。但與城市比擬，村落財產成長、村落扶植和村落管理仍處于顯明滯后狀況。在村落財產成長方面，範圍小、布局散、主體弱、鏈條短、同質化等題目依然較為凸起；在村落扶植方面，基本舉措措施缺乏、基礎公共辦事滯后、資本閑置較多、文明維護不力等題目尚未最基礎處理；在村落管理方面，還存在管理系統不健全、管理才能不強、農人介入缺乏、人才步隊單薄、下層累贅較包養重等題目。針對這些題目，習近平總書記指出：“要晉陞村落財產成長程度、村落扶植程度、村落管理程度”。晉陞村落財產成長程度、村落扶植程度、村落管理程度，是推動村落周全復興的主要義務。完成好這個主要義務，才幹盡快補齊中國式古代化扶植的農業鄉村短板。

晉陞村落財產成長程度。以後，村落財產成長呈現了多樣化、融會化、集群化、生態化、數字化的趨向。適應村落財產成長趨向，充足發掘農業多維效能和村落多元價值，明白村落效能定位和成長導向，隨機應變成長新質生孩子力，積極培養村落新財產新業態，有利于推進村落財產包養網深度融會和優化進級，加速構建各具特點、具有競爭力的古代村落財產系統。村落財產成長要合適村落效能定位，重視加強財產韌勁和抗風險才能，不竭優化財產布局，進一個步驟完美聯農帶農機制，以財產復興激起村落活氣，帶動農人失業增收。

晉陞村落扶植程度。顛末新鄉村扶植和村落扶植舉動，我國鄉村基本舉措措施和基礎公共辦事完成了“從無到有”，正在向“從有到優”改變，以後村落扶植已進進提檔進級的新階段。下一個步驟，既要從各地現實和農人需求動身，優先抓好農人急需的短板弱項，如公路進村進戶、污水管理、學前教導、看病方便、養老辦事、衡宇平安等，推動基本舉措措施和基礎公共辦事補短板；又要對準鄉村基礎具有古代生涯前提目的，推進鄉村基本舉措措施、人居周遭的狀況、公共辦事等周全提檔進級。

晉陞村落管理程度。村落管理程度是村落管理系統、管理才能、管理績效、大眾介入等方面的綜合浮現，其權衡的主要尺度是管理有用。要對準村落管理古代化目的，充足施展農人主體感化，激起村落管理內活潑力，出力健全黨組織引導的自治、法治、德治相聯合的村落管理系統，加大力度村落文明和文明鄉風扶植，加速村落管理數字化轉型，不竭進步村落管理效能，走中國特點的村落善治之路。要激勵各地停止勇敢立異，摸索多元化的村落管理形式。

迷信有用推動村落周全復興

早在2021年，習近平總書記就在《在全國脫貧攻堅總結表揚年夜會上的講話》中指出：“周全實行村落復興計謀的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要完美政策系統、任務系統、軌制系統，以更無力的舉動、會聚更強盛的氣力，加速農業鄉村古代化程序，增進農業高質高效、村落宜居宜業、農人富饒充裕。”推動村落周全復興是一項體系工程，必需做好打耐久戰的預備，做到“八個保持”（保持和加大力度黨對“三農”任務的周全引導，保持農業鄉村優先成長，保持城鄉融會成長，保持農人主體位置，保持隨機應變、分類施策，保持人與天然協調共生，保持深化改造立異，保持按部就班、久久為功），抓好“三個兼顧”（兼顧分歧區域，兼顧新型產業化、新型城鎮化和村落周全復興，兼顧推動鄉村經濟扶植、政治扶植、文明扶植、社會扶植、生態文明扶植和黨的扶植）；同時，安身久遠目的，經由過程法治化、規范化、慣例化的軌制設定，樹立完美可以或許持久正常運轉并有用施展感化的機制系統。2025年中心一號文件提出“健全推動村落周全復興長效機制”。為此，需求鑒戒推行脫貧攻堅和各地村落復興實行中一些卓有成效的經歷做法，尤其是進修包養應用“萬萬工程”包含的推動機制，健全多元化村落復興投進保證機制、健全鄉村公共基本舉措措施運轉管護機制、健全地盤增值收益分派機制等，同時要健全脫貧攻堅國度投進構成資產的長效治理機制、健全為下層減負長效機制等。現階段，要掌握階段特征、凸起地域特點、分類有序推動村落周全復興。

掌握階段特征。我國區域成長差別較年夜，既有長三角、珠三角等經濟較發財地域，也有一些成長程度絕對落后的欠發財地域，各地域農業鄉村古代化過程處于分歧成長階段，浮現出顯明的門路式特征。從省域層面看，各地域農業鄉村古代化過程年夜體可分為三個梯隊；從市域縣域層面看，這種成長程度差別更年夜。在推動村落周全復興經過歷程中，必需重視這種成長階段差別性，既要激勵台灣東邊發財地域、中西部具有前提的年夜中城市郊區村落率先基礎完成農業鄉村古代化，又要加年夜對欠發財地域的支撐力度，確保這些地域到2035年可以或許同步基礎完成農業鄉村古代化。各地域在推動中要尊敬客不雅紀律，掌握其階段特征，公道斷定各階段的復興目的和重點義務，處置好終極目的與階段性目的的關系，避免超出成長階段、不實在際的冒進。

凸起地域特點。各地域因區情農情分歧，無論是村落財產成長仍是村落扶植和村落管理，都需求積極摸索符合本身現實、具有地域特點的村落復興門路，切不成掉臂本身前提、簡略照搬其他地域的做法。今朝，全國各地曾經構成了一批推動村落周全復興的優良案例，相干部分組織展開了國度村落復興示范縣、全國村落管理示范村鎮創立任務，各地也接踵展開了村落復興示范村創立運動。總體上看，這些優良案例中的村落，年夜都重視把地域特點融進村落復興實行中，摸索合適本身現實的方法和做法。這種特點是展示村落復興活氣的要害地點。

分類有序推動。我國村落地區廣闊，村落類型豐盛多樣，可分為集聚晉陞類、城郊融會類、特點維護類、搬家撤并類四品種型。要進一個步驟細化村落分類，對分歧類型村落履行分歧的效能定位和成長導向，迷信斷定其成長目的，履行差別化的推動戰略。應當看到，我國的城鎮化過程尚未完成，以縣城為主要載體的新型城鎮化將成為引領村落周全復興的主要氣力。在城鎮化年夜趨向下，城村夫口和村落成長格式將處于變更之中。要順應城村夫口變更趨向，優化村落布局，按常住生齒設置裝備擺設公共資本，增進村落基本舉措措施和公共辦事布局優化，嚴防村落扶植中的投資揮霍。同時，要統籌效力和公正目的，既要答應先行、創立示范，又要加年夜對經濟單薄村的支撐和幫扶力度，把先行示范與加年夜幫扶聯合起來，增進村落配合繁華成長。

（作者為中國社會迷信院習近平新時期中國特點社會主義思惟研討中間特約研討員）

中國網/中國成長門戶網訊 近日，中國迷信院物理研討所/北京凝集態物理國度研討中間姜道華團隊應用冷凍電鏡單顆粒技巧和磷酸根外排效能系統，對哺乳植物中今朝已知獨一的磷酸鹽外排卵白XPR1構造和效能停止了深刻的剖析，說明了XPR1磷酸鹽轉運和調控機制，相干結果于8月21日在《天然》雜志頒發。

XPR1包養網磷酸鹽轉運調理機制模子

磷是人體含量第六多的常量元素，每個成年人年夜約含有1公斤的磷。成年人逐日從食品中獲取約1000mg磷酸鹽，此中約700mg磷酸鹽在消化體系和泌尿體系中被人體接收，剩余的磷酸鹽在尿液和糞便中被排出體外。被接收的磷酸鹽中，有85%貯存于人體骨骼和牙齒中，14%進進細胞內液，保持細胞內的磷酸鹽穩態，約1%的磷酸鹽進進血清中，保持人體組織間的磷酸鹽穩態。盡管磷酸鹽在人體中這般主要，但過多的磷酸鹽積聚仍會激發很多不良后果，包含血汗管、腫瘤產生、抑郁和神經元疾病等并發癥。是以，將多余的磷酸鹽排出細胞外就顯得尤為主要，此時作為哺乳植物獨一的磷酸鹽外排卵白XPR1身先士卒，以一己之力均衡局勢。那么，XPR1是若何在細胞上力挽狂瀾，救磷掉衡細胞于“水火之中”呢？

在這項研討中，作者解析了XPR1處于封閉、開放和聯合肌醇-6磷酸的三種分歧構包養網象的高辨別率構造。依據構造和效能成果，作者發明XPR1中有三個由正電氨基酸構成的位點，應用正負電吸引的方法聯合磷酸根；當這些磷酸根聯合到XPR1后，會引誘XPR1產生構象變更，構成一個貫穿細胞膜的通道，使磷酸根離子流出細胞。XPR1卵白很是的“聰慧”，為了防止過多磷酸根離子的外排招致養分流掉，XPR1應用本身結尾一段柔性絡環把持通道啟齒的鉅細。而SPX構造域可以經由過程感觸感染細胞內磷酸肌醇的濃度來調控XPR1外排磷酸根離子的通量：當細胞內磷酸根濃度較低時，多磷酸肌醇濃度下降，SPX構造域呈靜態構象，XPR1的柔性絡環包養網心得聯合在磷酸根進口四周并下降磷酸根進進卵白的流量；當細胞內磷酸根濃度降低時，多磷酸肌醇濃度降低，SPX構造域聯合多磷酸肌醇并轉換為穩固構象，穩固狀況的SPX構造域與柔性絡環彼此感化，使其闊別磷酸根進口，從而增添磷酸根離子進進XPR1的流量。由于磷酸根聯合位點，柔性絡環，以及SPX構造域在酵母磷酸鹽轉運卵白SYG1，植物磷酸鹽轉運卵白PHO1和其他植物中的XPR1中高度守舊，是以，作者猜測這些卵白應當采用相似的機制來保持磷酸鹽的穩態。

該研討發明了XPR1的構造相似于轉運卵白，可是采取一種新奇的相似于通道的門控機制外排包養網磷酸根，明顯分歧于盡年夜大都轉運卵白采用的瓜代開放的轉運機制。此外，該研討初次說明了SPX構造域經由過程聯合多磷酸肌醇調理XPR1的通量，提出多磷酸肌醇感知和磷酸鹽輸入之間的耦合機制，這些對人體磷酸根穩態的研討至關主要。

研討團隊表現，盡管曾經獲得了階段性停頓，但一些要害題目依然需求進包養一個步驟研討摸索。例如，XPR1作為病毒受體是若何介導病毒進侵細胞的？這些題目依然有待研討職員后續的研討停止解答。

梁振英:

列位委員：此刻閉會。

2024-03-09 09:01:16

梁振英:

明天上午停止第二場年夜會講話。中共中心政治局委員、中心書記處書記、中心宣揚部部長李書磊同道，中共中心政治局委員、國務院副總理何立峰同道，以及中共中心、國務院有關部分擔任同道，應邀列席明天的會議，聽取委員們的看法提出，讓我們表現熱鬧接待！

上面，請14位委員分辨講話。

起首請魏小東委員講話，陳星鶯委員預備。

2024-03-09 09:04:37

北京市政協主席 魏小東:

列位委員，我的講話標題是：以政協平易近主監視實效助力促進平易近生福祉。

中共二十高文出完美國民政協平易近主監視軌制機制的主要安排，對加大力度政協平易近主監視任務提出了新請求。往年以來，北京市政協緊扣落實全市“接訴即辦”改造中的“每月一題”任務機制，立異展開了“各界委員齊介入 每月一題聚共鳴”常態化平易近主監視，成立任務專班，針對群眾反應集中的23個高頻個性難點題目，“一題一組”組建監視小組，履行清單式治理、項目化推動，推進構成群眾訴求方、當局處理方、委員監視方“三方”介入的協商處理系統，為有關部分破解平易近生困難、辦妥平易近生實事供給了無力支撐。經由過程展開這項任務，我們覺得要實在把觸及國民群眾親身好處現實題目處理落實情形作為政協平易近主監視的主要內在的事務，立異機制方式，以監視實效助力促進平易近生福祉。

2024-03-09 09:06:40

魏小東:

一是要自發融進黨委和當局任務全局。應把保持中國共產黨的引導貫串監視任務全經過歷程，在黨委引導下斷定監視議題、制訂監視計劃，找準黨政所需、群眾所盼、政協所能的聯合點，聚焦嚴重改造舉動精準發力，緊扣失業、教導、醫療、養老、托育等平易近生熱門題目展開監視，使政協平易近主監視成為黨委和當局推動任務的主要環節，確保監視推動有序、實在有用。

二是要加強監視靶向性。平易近生題目千絲萬縷，處理難度可想而知，要害在于以更年夜的決計和毅力抓好落實。政協平易近主監視要在此中更好施展感化，就必需安身于處理真題目和真處理題目，把題目導向落實到任務思緒和方式步調上。要針對有關題目的處理計劃和義務清單、政策清單、義務清單落實情形，停止實打實的監視。要深刻展開查詢拜訪研討，腳踏實地反應題目，施展專門研究上風建言資政，提出有利于構成長效機制和軌制立異的看法提出。

三是要保持與黨政部分同題共答。政協平易近主監視是協商式監視，其感化不只僅在于提出看法、批駁，更在于為處理題目供給一孔之見、凝集思惟共鳴。在以平易近主監視助力促進平易近生福祉經過歷程中，更應重視加大力度與黨政部分的溝通和諧，經由過程組織委員餐與加入主責部分的任務會議、調研考核等運動，將平易近主監視深度融進社會管理現實任務中，做到全流程介入、全經過歷程監視，普遍凝集社會各界思惟共鳴，完成與黨政部分同頻共振、同向發力，為處理群眾急難愁盼題目共下一盤棋、共使一股勁。

四是要凸起委員主體感化。在保證和改良平易近生題目上，政協委員既是監視主體，又是扶植性氣力。要激勵委員把監視寓于日常任務生涯之中，完成監視常態化。監視運動要保持對一切委員開放，打破專委會和界別界線，依照監視議題需求組建委員步隊，保證委員充足行使平易近主權力，依托委員普遍聯絡接觸界別群眾，最年夜限制施展政協組織人才薈萃、智力密集上風。

習近平總書記指出，國民政協要把不竭知足國民對美妙生涯的需求、增進平易近生改良作為主要出力點，傾聽群眾呼聲，反應群眾愿看，捉住平易近生範疇現實題目做好任務，協助黨和當局促進國民福祉。我們要沿著習近平總書記指引的標的目的，不竭加大力度和改良政協平易近主監視任務，在助力促進平易近生福祉上不竭獲得新停頓新成效，以現實舉動踐行國民政協為國民的主旨。感謝大師！

2024-03-09 09:07:46

梁振英:

請陳星鶯委員講話，楊宇棟委員預備。

2024-03-09 09:09:56

平易近革中心副主席、江蘇省主委 陳星鶯:

列位委員，我的講話標題是：保持和成長新時期“楓橋經歷” 完美古代化下層管理。

完美牴觸膠葛預防和多元化解機制，健全共建共治共享的社會管理軌制，是貫徹落練習近平總書記保持和成長新時期“楓橋經歷”主要唆使的要害舉動，是推動社會管理系統和管理才能古代化的必定請求。顛末多年盡力，我國在構建完美牴觸膠葛預防和多元化解機制方面獲得積極停頓，但仍存在以下題目：

一是軌制系統有待完美。2015年中共中心辦公廳、國務院辦公廳發布了《關于完美牴觸膠葛多元化解機制的看法》，但今朝相干立法及軌制扶植還需加速程序。

二是多方合力有待推動。2023年全法律王法公法院受理案件及訴前調停勝利訴訟膠葛共約4557萬件，比2022年增加15.62%。訴訟解紛“一元獨年夜”，仲裁絕對平易近商事訴訟占比低，國民調停、商事調停組織等未能充足成長，跨部分跨範疇的解紛和諧機制尚不健全。

三是政務辦事有待優化。實體解紛平臺布局和治理較為疏散，線上辦事有待進一個步驟加大力度，牴觸膠葛相干信息尚需充足共享。

四是能動保證有待加大力度。下層一線法治才能缺乏，膠葛排查化解專門研究步隊缺口較年夜，多元解紛實體場合和聰明平臺的建、管、維等缺少財務預算保證。

2024-03-09 09:18:38

陳星鶯:

為此，我們提出：一、構建“全籠罩”軌制系統，晉陞膠葛預防化解的法制高度。盡快制訂出臺相干律例，重點明白各級黨政部分的職責分工，構建法令健全、軌制完整、保證充足的牴觸膠葛預防化崩潰系。完美考察軌制，以下降“萬人告狀率”為目的，加大力度處所牴觸膠葛調停中間、社會治安綜合管理中間等扶植，充足施展國民調停、行政調停等非訴解紛機制的感化，加速推動城鄉公共法令辦事系統的扶植。

二、構建“全鏈條”聯動系統，強化泉源排查解紛的統協力度。橫向完成多部分全經過歷程對接，縱向構建社會各界全員介入的年夜排查年夜化解格式。完美分層分類“信息采集—自動處理—重點化解—兼顧研判”的解紛系統，推動行政調停義務較重的部分成立行政調停委員會，加速在牴觸多發的範疇建立行業性專門研究性調停組織。推進仲裁處事機構和商事調停組織改造，經由過程當局購置辦事等情勢吸納社會化多主體介入調停。

三、構建“全平臺”辦事系統，彰顯共建共治共享的人文溫度。兼顧樹立科技引領、智能高效、深度融會的全國牴觸膠葛多元化解平臺。推進各類牴觸膠葛線索和化解數據共享，構建24小時在線分類解紛體系，做到一個收支口周全回集、一個剖析口迷信研判、N個營業口主動分流，構成“平臺預警、部分報到、精準解紛、全鏈共治”的解紛機制，完成經過歷程有告訴、成果有反應、疑問有說明的閉環辦事。同時，以群眾需求為導向，整合樹立集中辦公、集約治理、集成辦事的一站式線下實體平臺。

四、構建“全要素”保證系統，進步下層社會管理的辦事精度。連續推進當局管理“減負”與多元解紛“增能”雙向發力，增進牴觸膠葛當場本質化解。一是晉陞下層管理專門研究化程度，迷信構建規范管理系統；二是加強專職調停員設置裝備擺設，強化行業性專門研究性調停組織扶植，支撐各類專門研究氣力介入多元解紛；三是將牴觸膠葛預防化解所需資金歸入各級財務專項經費保證范疇，規范調停員及調停組織、實體和線上平臺扶植等財務預算最低保證尺度，激勵和領導社會資金投進公益性多元解紛辦事，協同晉陞社會管理效能。

2024-03-09 09:19:02

梁振英:

請楊宇棟委員講話，卓嘎委員預備。

2024-03-09 09:22:43

中華全國總工會副主席、書記處書記、黨構成員 楊宇棟:

列位委員，我的講話標題是：推動財產工人步隊扶植改造走深走實。

財產工人是工人階層的主膂力量，是發明社會財富的中堅氣力，是立異驅動成長的骨干氣力，是成長新質生孩子力的主要氣力。中共二十年夜誇大要培育培養更多年夜國工匠、高技巧人才。中共中心、國務院于2017年印發《新時代財產工人步隊扶植改造計劃》，7年來一系列保證財產工人主人翁位置的軌制政策出臺落地，一支高本質財產工人步隊逐步強大，全國技巧休息者跨越2億人，此中高技巧人才跨越6000萬人。但與推進高東西的品質成長、加速構成新質生孩子力的請求比擬，技巧人才總量缺乏、構造分歧理、技崗不婚配、個人工作取得感不強的題目仍比擬凸起。

為此，提出：一是鼎力成長高程度個人工作教導，讓財產工人蓄水池“滿起來”。今朝我國高技巧人才僅占失業生齒總量的7%，遠低于發財國度40%—50%的程度。財產工人要后繼有人，進步個人工作教導東西的品質是條件。應繚繞實行制造強國計謀，著眼新型包養產業化、新興財產和數字經濟需求，扶植一批個人工作教導的“985”“211”和“雙一流”。優化個人工作教導的專門研究設置和課程系統，加速“雙師型”教員培育，推動校企結合培育、訂單式培育等工學一體的培育形式。推進職普融通，讓分歧天賦和需求的先生可以或許屢次選擇、多樣化成才，讓個人工作教導“有學頭、有盼頭、有奔頭”。

二是樹立畢生個人工作技巧培訓系統，讓財產工人競爭力“強起來”。人力資本和社會保證部數據顯示，技巧休息者的求人倍率持久堅持在2擺佈，技巧型人才缺口高達2000萬擺佈。處理“失業難”和“招工難”并存題目，技巧晉陞是要害。當局應深刻實行個人工作技巧晉陞舉動，摸索“internet+”、“智能+”培訓新形狀，支撐線下線上聯合的工匠學院系統扶植，構建企業為主體、個人工作院校為基本、當局推進、社會支撐的技巧人才培育系統。催促企業足額提取職工教導培訓經費并將60%以上用于一線職工培訓，展開普惠制的職工技巧培訓，普遍展開休息和技巧比賽，培育更多勞模工匠人才。

三是助力財產工人個人工作成長，讓財產工人腰桿子“硬起來”。第九次全國職工步隊狀態查詢拜訪顯示，40.8%的制造業職工月均薪水在4000元以下，32.5%的制造業職工盼望買通治理、技巧與技巧人才的成長通道。應推進完美技巧工人培育、應用、評價、考察機制，激勵企業落實“新八級工”軌制，買通分歧序列間橫向貫穿的個人工作成長途徑，打破個人工作成長“天花板”。進步休息報答在初度分派中的比重，推進企業在薪水構造中設置表現技巧技巧價值的薪水單位，展開技巧晉陞與薪酬增加相干聯的能級薪水所有人全體協商，樹立健全技巧工人憑技巧、靠進獻進步薪酬待遇的鼓勵機制，建立“多勞者多得、技高者多得、立異者多得”導向。

四是營建傑出社會氣氛，讓財產工人個人工作吸引力“熱起來”。以後“重學歷、輕技巧”景象仍然存在，呈現“進工場不受待見”的失業趨向。各級黨委和當局應加年夜軌制立異、政策供應、投進力度，進步技巧技巧人才社會位置。制訂出臺財產工人步隊扶植法，推進各地完美相干法令軌制。進一個步驟健全完美表揚系統，建立技巧工人專屬的國度級表揚獎項。推進建立中國工匠日、全國技巧日，鼎力展開休息教導，支撐勞模工匠展現館、休息公園、休息者文明街等扶植，營建休息光彩、技巧可貴、發明巨大的社會氣氛。感謝大師！

2024-03-09 09:23:17

梁振英:

請卓嘎委員講話，演覺委員預備。

2024-03-09 09:25:52

西躲自治區工商聯副主席、青年企業家商會會長，西躲眾源建材團體無限公司董事長 卓嘎:

列位委員，我的講話標題是：銘刻黨恩 勠力奮進 配合扶植社會主義古代化新西躲。

我是來自西躲平易近營經濟陣線的一名躲族委員。本年3月28日，是西躲平易近主改造65周年事念日。65年來，在中共中心的親熱關心下和全國國民的忘我支援下，雪域兒女艱難奮斗、改天換地，發明了短短幾十年跨越上千年的人世古跡。特殊是中共十八年夜以來，以習近平同道為焦點的中共中心高度器重西躲任務，為西躲確立了穩固、成長、生態、強邊“四件年夜事”，構成了新時期黨的治躲方略。西躲自治區364萬各族國民，滿懷激情創立全公民族連合提高模范區、高原經濟高東西的品質成長先行區、國度生態文明窪地、國度固邊興邊富平易近舉動示范區，配合奮進在扶植社會主義古代化新西躲征程上。作為新西躲扶植的主要氣力，我們深深覺得，在黨的剛強引導下：

中華平易近族配合體認識不竭鑄牢。鑄牢中華平易近族配合體認識是新時期黨的平易近族任務的主線，也是平易近族地域各項任務的主線，自治區黨委、當局把周全建玉成公民族連合提高模范區列為重要義務，普遍展開鑄牢中華平易近族配合體認識宣揚教導，各平易近族來往交通融合不竭擴展，“五個認同”“三個離不開”思惟深刻人心，“茶和鹽巴”的故事不竭續寫，“時期榜樣”山南市隆子縣玉麥鄉卓嘎、央宗姐妹一家三代守邊近60年的動聽故事，拉薩市城關區魯固社區鑄牢中華平易近族配合體認識實行的進步前輩業績等廣為傳播，各平易近族聯袂扶植社會主義新西躲的基本日益厚實。

社會年夜局連續穩固向上。自治區堅固建立總體國度平安不雅，保持下好先手棋、打好自動仗，采取一系列無力有用辦法，果斷保護國度政治平安，連續展開反決裂斗爭，各族群眾國度認識、國民認識、法治認識不竭加強。傑出穩固的社會周遭的狀況，既包管了國民群眾的安身立命，也為平易近營經濟安康成長發明了前提。

各平易近族聯袂奮進古代化。在周全完成小康的基本上，人們感性看待宗教、過好當下幸福生涯的認識更強了，尋求古代生涯方法的理念更牢了，用雙手發明美妙將來的動力更年夜了，各行各業、各條陣線都活潑著各族群眾勤奮奮斗的身影，推動中國式古代化，扶植社會主義新西躲的磅礴氣力不竭強大。

經濟安康疾速成長。往年，西躲重要經濟目標增速位居全國前列。在任務中，我深切感觸感染到，平易近營經濟實力連續強大，成長活氣連續迸發，社會進獻連續進步，占據全區GDP的35%以上，稅收支出的80%以上，失業的80%以上，平易近營經濟市場主體占比90%以上，曾經成為西躲經濟成長的主力軍、轉型進級的排頭兵、立異創業的主疆場、配合富饒的先遣連。寬大平易近營企業做強做優、成長強大、多做進獻的信念更強了、幹勁更足了。提出國度充足施展西躲平易近營經濟的感化，充足施展行業協會、商會等社會組織在政策提出、行業自律、企業維權等方面的感化。推進平易近營企業介入國度嚴重項目扶植，支撐平易近營企業拓展國際外市場，進步市場競爭力。加大力度與西躲周邊省份的經濟一起配合，增進區域經濟一體化成長。

提出在加大力度生態維護上，國度從人才、技巧、項目、資金、援躲等方面加年夜攙扶支撐力度，輔助西躲進一個步驟做好生態維護任務，把習近平總書記“維護好青躲高原生態就是對中華平易近族保存和成長的最年夜進獻”“把青躲高原打形成為全國甚至國際生態文明窪地”的殷殷囑托落到實處，實在筑牢國度生態平安樊籬。感謝大師！

2024-03-09 09:32:15

梁振英:

請演覺委員講話，何超瓊委員預備。

2024-03-09 09:32:43

全國政協平易近族和宗教委員會副主任，中國釋教協會會長 演覺:

列位委員，我的講話標題是：弘揚愛國愛教傳統 為中華平易近族巨大回復進獻氣力。

愛國愛教是中國釋教的精良傳統，也是我國各宗教的精良傳統、光鮮特點、奇特上風。汗青上，我國各宗教在不竭中國化的汗青過程中，將宗教崇奉與愛國情懷無機同一，將本身前程與國度命運慎密相聯，扎根中華年夜地、融通中漢文化、造福各族國民，為增進國度同一、平易近族連合、邊境穩固、社會成長、文明繁華、文明互鑒作出了積極進獻。新中國成立后，以釋教的趙樸初居士、道教的岳崇岱道長、伊斯蘭教的包爾漢會長、上帝教的傅鐵山主教、基督教的丁光訓主教等為代表的愛國宗教界人士，率領全國宗教界和信教群眾果斷不移聽黨話、跟黨走，為新中國的穩固、扶植和成長作出了應有進獻，譜寫了宗教界傳承愛國愛教傳統的新篇章。

釋教傳進我國后，歷代高僧年夜德秉承慈善濟世本懷，鑄就了中國釋教深摯長久的愛國愛教傳統。唐代玄奘法師不畏艱險，西行取經，過程5萬里，歷經17載，攜帶大批佛經回國，為釋教中國化和中印文明交通作出了不成磨滅的巨大進獻。抗戰初期，巨贊法師組織南岳佛道救難協會，帶領釋教青年辦事團，奔赴長沙火線，冒著槍林彈雨挽救傷員。1959年，西躲多數革命分子動員武裝兵變。中國釋教協會第二任會長、躲傳釋教高僧喜饒嘉措巨匠苦守平易近族年夜義，旗號光鮮否決兵變，果斷保護內陸同一、平易近族連合，被毛澤東、周恩來、習仲勛等老一輩黨和國度引導人親熱贊譽為“愛國白叟”。

新時期以來，全國宗教界以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，深刻推動我國宗教中國化，普遍展開愛國主義教導運動，連合引領信教群眾配合努力中華平易近族巨大回復，開辟了宗教界弘揚愛國愛教傳統的新境界。

2024-03-09 09:33:06

演覺:

習近平總書記在2021年全國宗教任務會議上指出：“只要與社會主義社會相順應、完成了中國化的宗教，才幹有利于我國社會穩固、有利于國民生涯改良，才幹在推進我國經濟社會成長中施展積極感化。”新時期弘揚愛國愛教傳統，保持對的政治標的目的是最基礎條件，推動我國宗教中國化是重要義務，為中華平易近族巨大回復進獻氣力是重要道路。我呼吁，宗教界要進步思惟自發、加強汗青自動、施展主體感化，保持契理契機、守正立異、自我求變，以社會主義焦點價值不雅為引領，以促進宗教界人士和信教群眾的“五個認同”為目的，以宗教經典中國化為基本、宗教思惟中國化為引領、教規軌制中國化為保證、禮節風俗中國化為抓手，增進我國各宗教在教義教規、治理軌制、禮節風俗、行動規范等方面不竭構成新時期中國特點，扶植與中華優良傳統文明相融會、與社會主義社會相順應的中國宗教。要保持周全從嚴治教，保持以戒為師、正信正行，保持自省自律，出力處理影響我國宗教安康傳承的凸起題目，為我國宗教中國化深刻推動固本培元。要連合引領信教群眾將崇奉圓融于平易近族回復巨大幻想，把聰明貢獻給強國扶植雄偉工作，以現實舉動為中華平易近族巨大回復作出新進獻。要在自力自立、同等友愛、彼此尊敬的基本上，普遍展開對交際流，擴展我國宗教的國際影響力，增進中外友愛和文明交通互鑒，助力構建人類命運配合體。感謝大師！

2024-03-09 09:34:52

梁振英:

請何超瓊委員講話，張宗真委員預備。

2024-03-09 09:35:36

全國工商聯副主席，噴鼻港各界婦女結合協進會主席，信德團體無限公司行政主席兼董事總司理 何超瓊:

列位委員，我的講話標題是：施展噴鼻港在我國扶植更高程度開放型經濟新體系體例中的感化。

習近平總書記誇大：“扶植更高程度開放型經濟新體系體例是我們自動作為以開放促改造、促成長的計謀舉動。”噴鼻港特殊行政區既苦守“一國”之本，又能施展“兩制”之利，應該施展金融、商業、法令、專利等軌制上風，施展“超等聯絡接觸人”和“超等增值人”的腳色，推進邊疆進一個步驟與世界接軌，為扶植更高程度開放型經濟新體系體例進獻本身氣力。

一是成長更多元化的金融東西，強化融資效能。噴鼻港是邊疆最年夜的境外投資起源地和境外投資目標地。噴鼻港保證資金不受拘束活動，可以成長更多元化的金融產物，邊疆企業可善用噴鼻港股市高度國際化的特徵，應用噴鼻港市場融資。噴鼻港作為亞洲綠色金融關鍵，可協助邊疆企業綠色融資，透過綠色債券等東西為項目供給資金。噴鼻港正力爭成為全球家族辦公室關鍵，辦事來自海內和邊疆的超高凈值人士，不只能協助邊疆投資者追求多元化投資組合，還能讓國際投資者便捷地完成跨境投資戰略。

二是施展中西文明融合上風，打造國際藝術交通中間。噴鼻港是中西文明會聚之地，稅制簡略有利于各類藝術品商業。2021年，噴鼻港的藝術品、收藏品和古玩拍賣買賣總額跨越660億元。隨同更多家族辦公室來港，噴鼻港作為全球藝術品拍賣和買賣中間的位置愈加穩固。藝術品買賣推進著國際文明交通。我以為在交通的同時，噴鼻港應以弘揚中華優良傳統文明為條件，以筑牢文明自負為基礎，應用軌制上風，以更多元化、國際化，以及分歧文明佈景的人都聽得懂、看得明的方法，進一個步驟把中漢文化帶到世界。

三是成長高增值海運辦事。噴鼻港有跨越1100家與口岸及航運相干的公司，供給多元化的海事辦事，亦是中國獨一的通俗法司法管轄區，以優質和高效力的船埠舉措措施著名。邊疆有良多吞吐量超億噸的口岸，已成為全球最年夜的航運船隊擁有者。由于商業頻仍和資金投進，將需求更多仲裁和法令辦事。噴鼻港應向高增值邁進，施展在海事仲裁及法令辦事的上風，為國度成長增加微弱動能。我們可以擔負年夜灣區口岸的“超等聯絡接觸人”，晉陞年夜灣區海運的國際競爭力。

四是晉陞噴鼻港國際機場冷鏈物流才能。噴鼻港機場是全球最忙碌的貨運機場，2022年處置約420萬公噸貨色及郵件，并取得“國際航空運輸協會IATA”三年夜關于處置低價值溫控空運貨色的認證，包含醫藥品冷鏈、鮮活貨色及活活潑物運輸認證，是全球多數同時具有這三年夜認證的機場。邊疆物流業成長敏捷，噴鼻港空運業施展其高效力冷鏈物流體系的上風，進一個步驟晉陞噴鼻港和邊疆冷鏈物流才能，助力國度高東西的品質成長。

五是推動知包養識產權商業中間扶植。中國事全球最年夜的專利、商標及外不雅design請求起源地，2002至2022年，我國常識產權商業總額從32億美元增至578億美元。噴鼻港作為區域常識產權商業中間，具有健全的軌制，邊疆企業可應用噴鼻港的平臺上風，安心停止常識產權買賣。活著界常識產權組織2023年全球立異指數陳述中，深圳—噴鼻港—廣州迷信技巧集群名列第二，噴鼻港應捉住粵港澳年夜灣區扶植的汗青機會，吸引邊疆科研結果在噴鼻港請求專利，推進結果轉化，推動交通一起配合，助力國度更高程度開放。感謝！

2024-03-09 09:39:56

梁振英:

請張宗真委員講話，符之冠委員預備。

2024-03-09 09:40:18

全國工商聯副主席，永同昌團體董事局主席 張宗真:

列位委員，我的講話標題是：二十五載再動身 推進澳門新成長。

本年是澳門回回內陸25周年。在中心當局的剛強引導下，澳門“一中間、一平臺、一基地”加速扶植、經濟過度多元成長走深走實、高東西的品質成長的信念更足，琴澳融會“從幻想走進實際”，橫琴粵澳深度一起配合區3月1日正式封關運轉，中西文明融合薈萃、中葡商貿來往頻仍，橋梁紐帶的感化更強……澳門譜寫了具有澳門特點“一國兩制”勝利實行的華彩篇章。

習近平主席非常關懷澳門成長，一直把澳門放在黨和國度工作全局中兼顧策劃。中共二十年夜陳述中，習近平主席從全局和計謀的高度，擘畫了“一國兩制”工作成長的雄偉藍圖。中共十八年夜以來，習近平主席屢次離開橫琴，為澳門持久繁華穩固和融進國度成長年夜局注進微弱動力。習近平主席也時辰掛念著澳門居平易近，兩次親臨澳門觀察，百忙之中給濠江中學、澳門科技年夜學的師生和頤駿中間的白叟們回信，傳遞了魁首對澳門平易近生冷熱的掛念。在本年的新年賀詞中，習近平主席誇大持續支撐噴鼻港、澳門施展本身上風，在更好融進國度成長年夜局中堅持持久繁華穩固。習近平主席的一系列主要唆使和殷切囑托，讓我們備受鼓舞！

二十五年頭心如一，我們有幸共享了內陸繁華強盛的巨大榮光。砥礪前行開辟新篇，融進國度成長年夜局謀成長，是澳門68萬居平易近勇擔平易近族回復汗青義務的配合心愿。我在此提兩點提出。

一是要束縛思惟，加速橫琴粵澳深度一起配合區扶植。跟著市場準進、海關監管、稅務和立異創業等政策的陸續出臺，粵澳一起配合共建橫琴駛進“慢車道”。扶植橫琴的初心是為澳門經濟過度多元成長辦事，決議了橫琴分歧于普通的自貿區或免稅區，需求思惟再束縛、思緒再翻開，完成趨同澳門、接軌國際而非似同邊疆的琴澳一體化。推進相干部分把橫琴作為本事域深化改造、擴展開放的實驗田和先行區，對標《周全與提高跨承平洋伙伴關系協議》（CPTTP）、《數字經濟伙伴關系協議》（DEPA）等高尺度國際經貿規定，摸索跨境辦事商業清單治理，把橫琴打形成軌制型開放的全國樣板間和示范區。廣東省加年夜科技、財產、人才等支撐力度，用好深圳、廣州等焦點城市資本天賦，進一個步驟落實琴澳包養網、港澳、澳珠職員車輛通關的最年夜方便化。

二是以更鼎力度，推進平易近生改良與澳門經濟過度多元成長。增添在教導、長者養老、醫療、失業教導、小微企業攙扶等基本平易近生工程的投進。澳門經濟過度多元成長，是關乎久遠的要害之舉，也是最年夜、最緊急的平易近生工程。特殊行政區當局要對標中心請求，敢于直面深條理的艱苦，勇于衝破思惟不雅念的妨礙，在營商周遭的狀況、人才引進、法令軌制等方面下鼎力氣改造立異，優化成長周遭的狀況；要擦亮澳門“世界遺產”“美食之都”金字招牌，做年夜做優做強上風財產，進一個步驟打造“會展之都”“演藝之都”，激起內活潑力；要用好“不受拘束港”“零丁關稅區”“葡語國度精準聯絡接觸人”等上風，與“一帶一路”共開國家地域、葡語國度深化一起配合，構建開放一起配合的年夜格式，辦事好國度雙輪迴計謀。

曩昔的日子里，澳門的成長繁華活潑歸納了“一國兩制”的巨大與出色。將來的途徑上，我們必定把“一國兩制”軌制保持好、完美好，把美妙家園扶植好、成長好，在澳門回回內陸25周年之際，給國度、給同胞交出一份優良的答卷！感謝大師！

2024-03-09 09:42:55

梁振英:

請符之冠委員講話，隋軍委員預備。

2024-03-09 09:45:24

臺盟中心副主席、海南省主委 符之冠:

列位委員，我的講話標題是：聯袂摸索兩岸融會成長新路 共襄內陸同一平易近族回復。

否決“臺獨”，要戰爭不要戰鬥、要成長不要闌珊、要交通不要分別、要一起配合不要抗衡，是臺灣島內主流平易近意。現實證實平易近進黨代表不了臺灣，代表不了全部臺灣同胞。平易近進黨政府謀“獨”挑戰的手法，撼動不了臺灣是中國一部門的位置和現實，轉變不了兩岸關系的基礎格式和成長標的目的，攔阻不了內陸必定同一的汗青年夜勢！

近年來，以習近平同道為焦點的中共中心秉持“兩岸一家親”理念，引領和推進兩岸關系一直朝著對的標的目的前行，兩岸各範疇融會成長結果豐富。今朝在年夜陸的臺資企業已跨越13萬家，2023年，年夜陸新增臺商投資項目7000余個，現實應用臺資27.6億美元，同比增加37.1%。兩岸已告竣481項財產共鳴，公布72項共通尺度。跨越12000名臺灣先生在年夜陸高校就讀，2000多名臺灣教員在年夜陸執教。這充足闡明，越來越多的臺灣同胞愿意適應時期潮水，苦守平易近族年夜義，站到汗青對的的一邊。

在2024年新年賀詞中，習近平總書記滿懷密意地說：“內陸同一是汗青必定，兩岸同胞要聯袂齊心，共享平易近族回復的巨大榮光。”年夜道之行，海納百川。我們要牢牢記住習近平總書記的囑托，貫徹新時期中國共產黨處理臺灣題目的總體方略，保持“一個中國”準繩和“九二共鳴”，果斷反“獨”促統，不竭摸索兩岸各範疇融會成長新路，連合越來越多臺灣同胞，配合投身中國式古代化的巨大實行。

2024-03-09 09:45:52

符之冠:

為此提出：一、以通促融，出力打造兩岸命運配合體

兩岸手足同心，要應通盡通。要以基本舉措措施聯通增進經貿一起配合通順，超前安排對臺灣的水陸空路況輻射籠罩，推動城市直航、客貨口岸和物流基地扶植，晉陞兩岸職員往來和經貿一起配合便捷度。要以行業尺度共通牽引動力資本互通，擴展兩岸天資標準、查驗檢疫、資信資訊互認，推進兩岸動力、資本及人才、資金、技巧等生孩子要素更高東西的品質暢通。要以收集空間共享增進心靈相通，打造兩岸配合生涯圈，共建兩岸精力家園。

二、以惠促融，配合強大中華平易近族經濟

兩岸經濟同屬中華平易近族經濟，合則兩利。要深化海峽兩岸財產一起配合區扶植，引領臺資企業集群式成長和跨區域一起配合。要摸索當局和臺資企業需求清單、供應清單雙向對接機制，晉陞嚴重項目、高新科技企業領軍感化，推進兩岸財產鏈、供給鏈互補互融。要連續優化營商周遭的狀況，激勵兩岸企業共組企業同盟、共享同一市場，支撐中小微臺資企業做年夜做強，加強臺企融進新成長格式的取得感。

三、以情促融，促進兩岸同胞心靈契合

中漢文化是兩岸同胞心靈的根脈和回屬。要加年夜對涉臺文物和汗青遺址的維護力度，深刻發掘分歧時代臺胞愛國汗青，賡續家國情懷。加大力度兩岸根祖、宗親、平易近間信俗交通，推進家信、族譜對接傳續，織密兩岸同胞感情紐帶。同時，要完美臺胞臺企辦事和權益保證系統，擴寬臺胞成長空間，聯合兩岸融會成長示范區扶植，擴大其介入社會管理范圍，增進更多臺胞特殊是年輕一代，在內陸年夜陸遼闊六合中施展聰慧才智，續寫“兩岸一家親”時期新篇。

融會增福祉，枝葉總關情。我們信任，將來會有更多的臺灣同胞當真思慮若何聚異化異，擔當起汗青的重擔。我們更信任，兩岸同胞連合同心專心，砥礪前行，就必定可以或許早日完成內陸完整同一，共享平易近族回復的巨大榮光！感謝大師！

2024-03-09 09:51:13

梁振英:

請隋軍委員講話，王寧委員預備。

2024-03-09 09:53:34

全國政協外事委員會副主任，中國僑聯原副主席、黨構成員 隋軍:

列位委員，我的講話標題是：施展奇特上風 緊跟時期程序 為中國式古代化進獻僑界聰明氣力。

以包養網中國式古代化周全推動中國特點社會主義強國扶植和中華平易近族巨大回復是一場佈滿光彩與幻想的遠征。在這一征途上，寬大回僑僑眷和海內僑胞跟隨黨的程序，矢志奮斗、從未出席，在新時期新征程中，異樣不成或缺。中國式古代化的巨大成績和光亮遠景極年夜加強了回僑僑眷和海內僑胞的驕傲感和自負心，極年夜振奮了僑界連合奮斗的精氣神。寬大僑胞必將持續秉持愛國愛鄉愛家人的精良傳統，弘揚嘉庚精力，為完成中國式古代化進獻聰明和氣力。

一是施展感情和文明上風，做中國式古代化的果斷支撐者。海內僑胞與祖（籍）國有著自然的情感，這是流淌千年的中華血脈，是根植于心坎深處的樸素情懷，是中華兒女的光鮮文明烙印和配合精力基因。今朝海內華裔華人多少數字已達6000多萬，分布活著界近200個國度和地域。寬大僑胞橫跨中外分歧軌制、觸及多種文明，兼具融通中外的奇特上風，是中國與世界一起配合交通的主要橋梁和紐帶。在新征程上，寬大僑胞要積極向國際社會宣揚中國式古代化途徑不只是一條成長中國本身、完成中華平易近族巨大回復的光亮年夜道，更是一條造福世界列國、書寫人類社會成長新篇章的人世邪道，要把小我前程命運與平易近族復興、國度強盛、國民幸福慎密聯合起來，做推動中國式古代化的果斷支撐者。

二是施展人才和人脈上風，做中國式古代化的積極介入者。我國海內僑胞人數多、分布廣，人才薈萃。據統計，今朝海內僑界專門研究人士有400多萬人，中國引進的海內高條理人才中涌現出吳孟超、鐘南山、黃年夜年等一大量僑界杰出人才。政治上有位置、經濟上有實力、專門研究上有成就、社會上有影響的海內僑胞日益增多，人脈資本豐盛。在新征程上，寬大僑胞要盡力融通全球資本，先容可為中國鑒戒的國外經歷、理念、做法，為破解中國高東西的品質成長困難建言獻策；捉住新一輪科技反動和財產變更的汗青機會，自動聚焦新興範疇，成長新質生孩子力，在搶占成長新賽道、加強成長新動能、塑造成長新上風中彰顯作為；會聚僑智，霸佔“洽商”要害焦點技巧，以高程度科技立異推進科技自立自強，在完成小我工作成長中，為中國式古代化進獻氣力。

三是施展資金和財產上風，做中國式古代化的主要推動者。寬大海內僑胞特殊是僑商本錢實力雄厚，其貿易收集遍布世界。中國僑商會800多家會員企業中，相當部門是經濟實力強、在國際投資較年夜的企業，是扶植中國、成長中國的主要氣力。據統計，改造開放以來，中國接收的本國直接投資中，60%以上為僑資，引進的外資企業中70%為僑企。在新征程上，寬大僑胞將自動繚繞貫徹新成長理念、構建新成長格式、推進高東西的品質成長布局財產和項目，積極融進“一帶一路”扶植；施展僑資企業在強鏈補鏈中的主要感化，走“專精特新”的成長途徑，盡力打造僑資龍頭企業和“小偉人”企業；以僑為“橋”，為中國企業走向海內牽線搭橋，盡力開闢國際市場；自動介入引資金、引財產、引項目，盡僑所能，為推動中國式古代化注進新動力、作出新進獻。感謝大師！

2024-03-09 10:02:57

梁振英:

請王寧委員講話，木亞賽爾·托乎提委員預備。

2024-03-09 10:03:47

國度年夜劇院院長、黨組書記，中國宋慶齡基金會副主席 王寧:

列位委員，我的講話標題是：施展文明平臺感化 推進社會主義文明繁華成長。

習近平文明思惟是新時期文明任務的實際指引和最基礎遵守。習近平總書記“果斷文明自負，秉持開放包涵，保持守正立異”的唆使請求，為我們實行好新時期新的文明任務指明了標的目的。經由過程深刻進修懂得，并聯合任務實行，我以為，推進社會主義文明繁華成長，要保持好三個標的目的。

一、以文育人、以文明人，加強國民的精力氣力。“山河就是國民，國民就是山河”。文明的根脈在國民，自負的底氣也在國民。苦守國民態度。保持以國民為中間的創作導向，深度發掘國民群眾的好漢業績和動人故事，潛心創作接地氣、能共情、有格式、講情懷的時期佳作，讓作品包含的焦點價值不雅天然而然、潤物無聲地流淌進人們的心坎。鼓舞國民信念。盡力攀緣新時期藝術岑嶺，發布更多站活著界舞臺中心的扛鼎之作，讓大師看到中漢文化之氣力和中國將來之盼望，激起愛黨愛國熱忱，會聚起強國扶植的磅礴氣力。豐盛國民生涯。把社會效益擺在首位，豐盛文明產物供應，展開文明惠平易近運動，支撐青少年美育教導，讓大眾咀嚼藝術之美、享用幸福人生，養成對美的向往和尋求，推進公民文明素養全體躍升。

二、走出往、請出去，晉陞中漢文明傳佈力影響力。“音樂跨越國界，文明架起橋梁”。中外文明交通互鑒是踐行全球文明建議、構建人類命運配合體的主要內在的事務。“走出往”講好中國故事。推進“展現汗青底蘊、反應平易近族精力”的精品力作，以及“傳統戲曲、平易近族舞、平易近樂”等平易近族文明珍寶“揚帆出海”，讓世界經由過程文藝作品熟悉、清楚中國，鼎力晉陞國度文明軟實力和中漢文化影響力。“請出去”領略年夜國風范。中漢文明“百聞不如一見”，要搭建中華優良文明展現平臺，約請列國友人來中國，了解一下狀況社會主義古代化扶植的豐富結果，體驗中漢文化的奇特魅力，感觸感染中外文明的美美與共，清楚中國藝術的高水準和不雅眾的高素養，向世界展現可托、心愛、可敬的中國抽像。

三、守正立異，發明新時期的新文明。守正，守的是中國共產黨的文明引導權和中華平易近族的文明主體性；立異，就是要推進中華優良傳統文明發明性轉化和立異性成長。推進“文明+文博”，吸取中華五千年文明精髓，古為今用展開文藝創作，讓“詩辭書籍、阮咸評彈”引領國潮文明，讓“非遺”煥發時期光榮。推進“文明+科技”，實行文明數字化計謀，打造可感知、能觸及、沉醉式、多維化的文明體驗新場景，讓不雅眾逼真感觸感染文明的沖擊力和沾染力。推進“文明+游玩”，保持以文塑旅、以旅彰文，創立文旅新brand，讓文明體驗成為游玩項目標賣點，讓游玩行業為文明市場引流，完成跨界融會成長。

社會主義文明繁華成長，需求文明平臺和文明任務者聯袂同業。作為文明平臺，要引領文明傳承成長，讓分歧藝術情勢在統一場館內融合碰撞，打造城市“文明會客堂”和市平易近“心靈棲息地”。作為文明任務者，站位要高、襟懷胸襟要年夜、視野要寬，以無窮的酷愛投身文明藝術工作，為周全推動中華平易近族巨大回復進獻氣力。感謝大師！

2024-03-09 10:04:09

梁振英:

請木亞賽爾·托乎提委員講話，黃震委員預備。

2024-03-09 10:05:56

新疆藝術學院副院長 木亞賽爾·托乎提:

列位委員，我的講話標題是：文旅融會澆灌平易近族連合之花。

習近平總書記指出，平易近族連合是我國各平易近族國民的生包養網命線；要推進各族群眾慢慢完成在空間、文明、經濟、社會、心思等方面的全方位嵌進，增進各平易近族像石榴籽一樣牢牢抱在一路。筑牢“性命線”，要害在于“全方位嵌進”。面臨新的情勢和義務，既需求穩固已有的好經歷好做法，更需求摸索更為無形有感有用的情勢，讓平易近族連合之花處處綻放。文旅融會無疑是推進“全方位嵌進”的衝破口之一。

深度發掘文旅資本，培壯平易近族連合提高之根。豐盛的文旅資本是滋養平易近族連合提高的養料和基礎。新疆擁有大批表現中漢文化特征的資本，交河故城、北庭故城、克孜爾尕哈烽燧等汗青遺址和維吾爾族十二木卡姆藝術、哈薩克族阿依特斯藝術、柯爾克孜族史詩《瑪納斯》、蒙古族衛拉特史詩《江格爾》等各平易近族的優良文明作品，見證了各平易近族手足相親、同舟共濟、相融共生，展示了中漢文明的多元一體魄局。縮小文旅資本在增進平易近族連合中的乘數效應，需求不竭發掘和有用應用新疆各平易近族來往交通融合的汗青現實、考古什物、文明遺存，經由過程文旅搭臺，讓中漢文化經由過程什物實景實事獲得充足展示、直抵人心，使各族群眾在不知不覺、潛移默化中接收教導、溫潤心靈，在和氣相處、同心協力、協調成長中以心談心、心領神會。

付與游玩文明內在，鑄牢平易近族連合提高之魂。中漢文化是56個平易近族人心回聚的精力紐帶。鑄牢中華平易近族配合體認識是新時期黨的平易近族任務的主線，也是平易近族地域各項任務的主線。游玩是文明交通的主要橋梁、鑄牢中華平易近族配合體認識的主要載體。新疆作為游玩年夜區，文旅融會成長勢頭微弱。游客在不雅光體驗中把多元思惟、價值理念等帶到本地，既帶動本地特點上風財產成長、打牢各平易近族來往交通融合的物資基本，又推進各平易近族清楚中華平易近族汗青、貫通中漢文化，夯實鑄牢中華平易近族配合體認識的思惟基本。增進各平易近族融合互嵌，“合”是主流，“交”是經過歷程，“融”是要害，應付與文旅融會鑄牢中華平易近族配合體認識的意義，用好對口援疆機制，增進省際間職員往來、財產一起配合、平易近生改良和心靈相通；激勵兄弟省市職員到新疆游玩不雅光、投資興業，在親密深刻的來往交通中拉近兄弟友誼；組織新疆文藝、非遺、文物等特點項目走出往展開友愛交通，宣介年夜美新疆、講好平易近族連合故事，展示新疆開放自負的新面孔新景象。

凸起抽像符號浮現，弘揚平易近族連合提高之脈。施展文旅融會在增進平易近族連合中的載體感化，需求加大力度中漢文化符號扶植、豐盛中華平易近族所有人全體記憶浮現，這是我們賡續平易近族連合提高的文脈。新疆在展開文明潤疆經過歷程中，從中華優良傳統文明、反動文明、社會主義進步前輩文明中梳理出一批中漢文化符號。推進這批符號日常化、抽像化、生涯化，需求各族群眾在文旅融會中更好把認知體驗、所有人全體記憶內化為價值、外化為舉動。發掘收拾新疆中漢文化符號，把各平易近族共享的中漢文化符號和中華平易近族抽像貫串到汗青文明宣揚教導、公共文明舉措措施扶植、城市標志性建筑扶植、游玩景不雅擺設等各方面，增進文明和游玩高東西的品質雙向多維融會。打造“新疆是個好處所”文旅融會brand，依托“石榴云”傳佈矩陣，豐盛音樂、片子等視覺化浮現，讓外界清楚新疆，讓各族群眾促進對中漢文化的認同，在潤物無聲中加強中華平易近族的凝集力、向心力，以中華平易近族年夜連合推動中國式古代化。感謝大師！

2024-03-09 10:10:42

梁振英:

請黃震委員講話，張義珍委員預備。

2024-03-09 10:11:06

平易近進中心副主席、上海市主委，上海市政協副主席 黃震:

列位委員，我的講話標題是：加速構建我國碳達峰碳中和法令律例系統。

完成碳達峰碳中和，扶植漂亮中國，是以習近平同道為焦點的中共中心兼顧國際國際兩個年夜局作出的嚴重計謀決議計劃。做好“雙碳”任務，既是我國對國際社會的莊重許諾，彰顯了擔任任年夜國的擔負，也是引領經濟構造轉型進級、構成綠色低碳財產競爭上風，完成高東西的品質成長的主要道路。習近平總書記指出：“不是他人讓我們做，而是我們本身必需要做。”近年來，我國綠色低碳新技巧、新財產、新業態蓬勃成長，可再生動力裝機曾經到達14.5億千瓦，成為保證電力供給的生力軍；我國供給了全球50%的風電和80%的光伏裝備，電動car 、鋰電池、光伏產物“新三樣”財產不竭強大。“雙碳”目的引領下的計謀性新興財產日益成為我國高東西的品質成長的綠色引擎，也為全球天氣管理做出了主要進獻。

與此同時，我們也需求充足熟悉以後面對的挑釁：我國動力花費總量世界第一，仍以煤炭等化石動力為主，且我國在成長經濟、改良平易近生經過歷程中動力需求將連續增加，碳排放尚未下行。在經濟社會成長的同時，若何改變動力構造、先立后破，完成綠色轉型，按時完成碳達峰，并在較短時光內完成從碳達峰到碳中和，遠超發財國度減排的速率和難度，時光緊、義務重，需求有加倍完美的軌制保證。以後，我國在應對天氣變更以及增進“雙碳”目的完成方面尚無專門性立法，現有的法令系統缺少對碳達峰碳中和任務的兼顧斟酌，需求供給有用法令律例支持。

2024-03-09 10:14:04

黃震:

完成碳達峰碳中和不只是減排的題目，更是關系到將來高東西的品質成長和平安的嚴重計謀選擇，是對我國經濟社會成長發生深遠影響的體系性變更。需求經由過程法令的穩固性、連續性和強迫性來保證“雙碳”目的完成，向社會和財產界傳遞清楚且明白的將來綠色成長預期，凝集起加倍普遍的共鳴。為此，提出：

一是為應對天氣變更、完成碳達峰碳中和目的做好頂層design，做好立法、修法等任務，聯合實行經歷并鑒戒國際做法，安身我法律王法公法治基本，制訂專項立法打算，分步調推動碳達峰碳中和法令系統構建，明白法令系統的框架design、扶植目的、推動過程以及重點義務等。

二是加速應對天氣變更和碳達峰碳中和等專門性立法及相干行政律例的制定。對“雙碳”目的的基礎準繩、計謀計劃、治理體系體例、減緩與順應辦法、監視治理、法令義務等外容予以明白，將碳排放尺度、核算、監測、碳排放權買賣等要害軌制歸入此中，為“雙碳”相干的政策、規章、條例、規范性文件等供給上位法根據。

三是加速修正與和諧現行法令規范，啟動對周遭的狀況維護法、資本法、電力法、可再生動力法、乾淨生孩子增進法等相干法令的修訂任務，清算現有法令與應對天氣變更和“雙碳”目的不相順應的內在的事務。研討推動“雙碳”目的帶動的新財產、新業態和涉外新範疇相干的彌補立法，構成一個涵蓋應對天氣變更與完成“雙碳”目的的完全的法令系統，為完成“雙碳”目的供給明白的、具有強迫性、威望性的軌制規定保證。

加速構建我國碳達峰碳中和法令律例系統，施展“雙碳”目的愿景的引領感化，必將進一個步驟塑造成長的新動能、新上風，加速經濟社會高東西的品質綠色成長，推動中國式古代化扶植不竭邁上新臺階，獲得更年夜成績。感謝大師！

2024-03-09 10:14:25

梁振英:

請張義珍委員講話，黃潤秋委員預備。

2024-03-09 10:16:34

江蘇省政協主席 張義珍:

列位委員，我的講話標題是：健全完美以價值核算為根據的生態維護抵償機制。

實行生態維護抵償是貫徹落練習近生平態文明思惟、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的要害舉動。跟著《生態文明體系體例改造總體計劃》《關于健全生態維護抵償機制的看法》《關于樹立健全生態產物價值完成機制的看法》等文件陸續出臺，生態維護抵償相干頂層design不竭完美。

但操縱層面還有待加大力度摸索：一是若何界定生態受害者和維護者，即“誰來補、補給誰”的題目；二是采用何種方法停止抵償，即“怎么補”的題目；三是若何斷定抵償的尺度和金額，即“補幾多”的題目。此中，第三個題目尤為復雜，關系到可否構成生態效益與經濟效益協同增效、維護者與受害者良性互動、正向鼓勵與逆向倒逼協同發力的傑出局勢。總體來看，要遵守訂價的基礎紀律和客不雅請求，完美生態體系生孩子總值（GEP）核算措施，加大力度生態資產價值查詢拜訪評價，浮現“綠水青山”生態價值，構建更為公道有用的生態維護抵償機制。為此提出：

一是實行更為迷信公道的生態價值核算。分歧地域在核算目標、要害參數、時空標準等方面存在顯明差別，核算成果有時缺少可比性和市場承認度。提出國度層面慢慢摸索樹立同一規范的基本實際框架，健全完美權衡生態體系生孩子價值的目標系統，為同類地域、同類生態體系樹立同一規范的核算科目供給參考標尺。可協商選擇若干地域停止試算，以積聚經歷。構建核算成果按期發布機制，實時公然生態資本概略、生態資產價值、生態周遭的狀況維護修復投進產出效益等外容，使核算成果為生態文明扶植供給決議計劃參考。

二是不竭完美生態維護抵償尺度。在精準實行價值核算的基本上，慢慢轉變以往僅依據斷面水質等單一目標停止盤算的思緒，綜合斟酌GEP、水萍蹤、碳萍蹤、生態維護本錢與收益、付出意愿和受償意愿等原因，應用原因法、項目法等核算方式，斷定迷信公道的抵償尺度，構建差別化生態抵償尺度系統。對于生態維護進獻年夜、價值核算成果較高但經濟成長絕對滯后的地域，特殊是承當水源修養、水土堅持、防風固沙、固碳增匯和生物多樣性保護等主要生態效能的地域，加年夜抵償力度。依據經濟成長程度和生態維護現實情形等，迷信公道測算生態維護抵償參照金額。

三是摸索根據價值核算的抵償方法。以後生態維護抵償重要以縱向轉移付出為主，存在抵償尺度較低、方法單一、范圍偏窄等題目。提出優化縱向轉移付出軌制，資金分派充足表現生態績效計謀意義、久遠意義。依據價值核算成果，推進抵償方法從“輸血型”抵償向“造血型”抵償改變，加強后發地域成長動力，構成自我成長機制。完美回屬清楚、權責明白、維護嚴厲、流轉順暢、監管有用的天然資本資產產權軌制，保持當局主導、企業和社會各界介入、市場化運作，摸索可連續的資本開闢抵償、淨化物減排抵償、碳排放權抵消抵償以及水權買賣、生態體系碳匯買賣等。提出拓展抵償方法，加大力度地域間橫向一起配合，經由過程對口協作、財產轉移、市場買賣、人才培訓、共建園區等，健全綠色好處共享機制，配合加大力度生態維護。感謝大師。

2024-03-09 10:23:39

梁振英:

請黃潤秋委員講話。

2024-03-09 10:23:59

生態周遭的狀況部部長，九三學社中心副主席 黃潤秋:

列位委員，我的講話標題是：高出發點扶植漂亮中國先行區。

習近平總書記在全國生態周遭的狀況維護年夜會上指出，今后5年是漂亮中國扶植的主要時代，要把扶植漂亮中國擺在強國扶植、平易近族回復的凸起地位，并誇大要“在實行區域嚴重計謀中進一個步驟策劃好、計劃好、落實好生態環保任務，扶植漂亮中國先行區”。近年來，各地域積極展開漂亮中國扶植實行摸索，但還存在機制不敷完美、途徑不敷清楚、方式不敷明白等題目。現階段，要把漂亮中國先行區扶植作為出力點，兼顧推動漂亮中國扶植。

為此，提出：一是保持全國“一盤棋”，分階段有打算推動先行區扶植。漂亮中國扶植是一項持久任務，要兼顧推動連續深刻打好淨化防治攻堅戰、加速成長方法綠色低碳轉型、出力晉陞生態體系多樣性穩固性連續性、積極穩妥推動碳達峰碳中和、守牢漂亮中國扶植平安底線、健全漂亮中國扶植保證系統等嚴重義務。提出強化目的協同，錨定2035年基礎完成漂亮中國目的，兼顧掌握以後和久遠、部分和全局，做好全體design，實行漂亮中國示范扶植三年舉動，并接續轉動實行、分批推動，久久為功推進完成漂亮中國扶植目的。

二是聚焦生態周遭的狀況最基礎惡化，以先行區扶植支持高東西的品質成長。漂亮中國先行區扶植，最基礎和要害是處置好高程度維護和高東西的品質成長關系，施展標桿示范、帶動引領感化。提出先行區重點在以下四個方面展開先行摸索與立異實行。在打造綠色低碳成長窪地上走在前，以減污降碳協同增效為總抓手，深化經濟構造調劑，加速綠色低碳轉型，培養和成長新質生孩子力，摸索經由過程綠色成長從最基礎上處理生態周遭的狀況題目的有用途徑。在推進生態周遭的狀況最基礎惡化上走在前，針對新階段新情勢新挑釁，深刻推動淨化防治攻堅，以更迷信無力的管理辦法，集中霸佔老蒼生身邊的生態周遭的狀況題目，以更連續穩固的改良成效，率先完成生態周遭的狀況東西的品質由質變到量變的最基礎惡化。在深化生態文明體系體例改造上走在前，加年夜改造力度，一體推動軌制集成、機制立異，先行摸索改造試點、典範示范的新途徑，晉陞生態周遭的狀況管理系統和管理才能古代化程度。在構建生態平安格式上走在前，連續晉陞區域生態承載才能，筑牢生態平安樊籬，樹立區域性、全體性、平面高效的生態平安防護系統，構成絕對完美的生態平安風險研判評價、監測預警、應急應對和處理才能。

三是兼顧各層級各方面，在先行區扶植中構成一批標志性結果。打造實行樣板是漂亮中國先行區扶植的主要內在的事務，提出分條理分範疇推動，推進構成一批標志性結果。在區域層面，聚焦京津冀地域、長江經濟帶、粵港澳年夜灣區、長三角地域、黃河道域等區域嚴重計謀，強化政策集成立異，可先集中在任務基本好、示范性強的省份，加年夜改造力度，強化正向鼓勵，扶植綜合性的漂亮中國先行區。在範疇方面，高程度推動漂亮城市扶植，隨機應變扶植漂亮村落，建成一批漂亮河湖、漂亮海灣。激勵各類下層單元展開情勢多樣的示范引領舉動，營建全社會共建共享漂亮中國的傑出局勢。同時，加大力度全經過歷程治理，果斷否決情勢主義，凸起實干實效。感謝大師！

2024-03-09 10:29:33

梁振英:

明天上午的年夜會講話停止終了。此刻休會。

2024-03-09 10:33:55

5月9日，在510中國brand日•動力財產brand宣揚周上，江西龍源新動力無限公司（以下簡稱“江西龍源”）黨委副書記、總司理鄧歡接收中國產業報記者采訪時表現，江西龍源積極實行國度動力團體brand晉陞五項工程，深化推動“綠電進萬家”項目brand扶植。今朝，銅鼓太陽嶺風電、永修戶用光伏、紅谷灘中小學屋頂光伏等項目brand化實行正在有序推動。下一個步驟，將深包養進落實國度“雙碳”目的和村落復興計謀，積極踐行“千鄉萬村馭盛行動”“千家萬戶沐光舉動”，積極對接處所當局，在村落復興可開闢區域高東西的品質開闢扶植集中式或疏散式新動力項目，與處所分送朋友結果。

江西龍源新動力無限公司黨委副書記、總司理鄧歡

鄧歡先容，江西省叢林籠罩率達63.35%，居全國第二位，開闢新動力發電項目，面對生態環保請求嚴厲、可應用地盤資本嚴重等困難。加之江西省屬于內陸低風速地域，在生態束縛與資本前提雙重制約下，對照其他風景資本年夜省，開闢新動力項目標難度絕對較年夜。

“資本天賦決議成長標的目的。江西龍源充足施展國度動力團體一體化上風和龍源電力新動力專門研究化上風，保持集中式與分布式項目并舉，不竭摸索儲能、氫能、源網荷儲一體化項目等多元場景融會立異。今朝，在江西區域累計開闢扶植了70余萬千瓦新動力發電項目，包含集中式風電、光伏和戶用分布式及工貿易分布式光伏項目等，打造了多個brand示范項目，構成了必定的brand影響力。”鄧歡表現。

記者得悉，江西龍源新動力無限公司是國度動力團體的三級子企業，附屬龍源電力團體，具有團體brand賦能和專門研究化技巧支持上風，在brand成長上極具特點。在分布式項目實行中，該公司聚焦全財產鏈，自立開闢、扶植和治理包養行情。經由過程自立開闢的“光智云”體系，借助龍源電力“龍騰一號”數字化平臺，完成生孩子運營聰明化治理，在成長效益、數字化轉型等方面，處于行業前列。

“綠電進萬家”是江西龍源在2024年7月發布的新動力項目brand。“綠電進萬家”是江西龍源發揚井岡山精力，聯合江西省內風景資本天賦、隨機應變開闢扶植運營的新動力項目標brand化表達，充足表現了江西龍源的地區特點和成長實行。

“‘綠電進萬家’標桿項目——龍源銅鼓太陽嶺風電場，在開闢初期，聯合處所當局和村平易近訴求，扶植游玩等包養級公路，嚴厲遵守環水保和生態環保請求扶植項目，構成了‘風車+花海’‘風車+云海’網紅打卡點，有用增進了企地融會與本地游玩成長。”鄧歡表現，“龍源江西九江永修戶用20兆瓦分布式光伏項目，作為央企在江西區域首個開闢的戶包養用分布式項目，完成了從無到有。開闢經過歷程中積極呼應農戶訴求，實行‘一包養網比擬戶一策’design，應用‘光智云’信息平臺完成線上簽署協定，進步了溝通效力和治理便捷性。”

談及在新動力範疇brand同質化確當下，江西龍源的brand扶植標的目的，鄧歡流露，江西龍源將積極落實國度新動力成長計謀，聯合江西新動力成長現實，更多聚焦效益、東西的品質和可連續成長。在新動力項目開闢時，隨機應變，一地一策，確保與本地政策和國度號令堅持分歧。在全性命周期開闢扶植治理方面，凸起焦點brand上風和專門研究化治理上風，完成高東西的品質可連續成長。更多追蹤關心ESG範疇，從周遭的狀況維護、社會義務、公司管理等角度，練好內功，晉陞全體治理程度，不竭晉陞運營效益，以更多標桿項目、brand項目連續完美“綠電進萬家”項目brand。

“在項今朝期和開闢階段，我們充足溝通清楚處所當局和蒼生訴求，將實行社會義務歸入可研design和經濟性評價范圍。依據項目現實效益靜態調劑社會義務實行內在的事務。同時，自動展開相干課題研討，追蹤關心碳排放、環水保及極端氣象對項目標影響，經由過程brand扶植展現企業綜合實力，建立傑出brand抽像。”鄧歡說。

拼版照片。上圖：在廣西龍勝各族自治縣龍脊鎮江柳村，余啟貴教員用背簍背著余茂鮮走在下學回家的路上（2013年2月26日攝）。下圖：在桂林信息科技學院，余茂鮮（右）向教導員朱婷婷就教有關進修的題目（2025年5月29日攝）。

1包養2年前，余茂鮮是教員背簍里的一名小女孩。12包養網年后的明天，她已是年夜黌舍園里的一名年夜先生。12年時間流包養轉，這個年夜山女孩幻想花開。

余茂鮮家住廣西龍勝各族自治包養網縣龍脊鎮江柳村余家寨。2013年2月26日，記者到龍脊鎮江柳包養村翁江小學采訪時，余啟貴教員用背簍背著余茂鮮，領著幾論理學生走在下學回家的路上。余啟貴是這所黌舍獨一的教員，那時黌舍欠亨公路，他天天領著先生往黌舍時，老是背著一個背簍，背簍里有古裝滿先生背不動的書包，有時背著一個走不動了的先生。余茂鮮是他背簍里背著的很多先生中的一個。余啟貴也是以被稱為“背簍教員”，2014年被評為“全國模范教員”。

12年來，余茂鮮吃苦進修，2024年考上桂林信息科技學院，從教員背簍里的小女孩釀成了年夜黌舍園里的先生。“我讀小學時，我們村還沒有修通公路，從家到黌舍快要4公里的路，我們得早夙起床走1個多小時的山路才幹達到。看抵家鄉前提的艱難，看到怙恃打拼生涯的艱苦，我就下定決計必定要盡力進修走出那片年夜山”余茂鮮說。

談及今后的預計，余茂鮮說，想餐與加入“三支一扶”（支教、支農、支醫和幫扶村落復興）高校結業生下層辦事項目，愿意把本身所學常識帶到下層，為村落成長進獻本身的氣力。

新華社記者 陸波岸 攝

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據中國地動臺網正式測定：3月26日1時21分，在河北廊坊市永清縣產生4.2級地動，震源深度20公里。震后7.5秒，中國地動預警網收回預警，近千臺終端收到預警信息，全國地動預警微信小法式累計推送近30萬人次。本次地動暫無職員傷亡情形陳述。

國民日報法人weibo倡議的“你手機收到地動預警了嗎”相干互動查詢拜訪，網友積極介入。

手機上為何會呈現地動預警信息？它是若何被收回、若何被接受的？收到信息后該怎么辦？記者停止了采訪。

信息若何收回

從預警臺網到終端，5到10秒發至手機用戶

河北地動臺測震臺網室主任張幸興先容，地動預警是指在地動產生后，應用電磁波與地動波之間、地動縱波與地動橫波之間的傳佈速率差別，經由過程布設密集的地動監測臺網，在損壞性地動波達到目的區域前，提早數秒至數十秒收回警報的技巧。地動預警重要利用于，為大眾供給緊迫避震提醒（職員密集場合啟動應急預案、高鐵緊迫制動），為性命線工程供給保證（燃氣管道主動封閉、核電站平安停機）、維護主要裝備（緊密儀器、生孩子線緊迫停機）等。地動預警固然可以發送緊迫警報信息，但現階段也有必定局限性，好比存在盲區、誤報、漏報和減災後果無限等情形。

“今朝，河北省地動預警信息的發布渠道包含地動預警終端、微信小法式、IPTV收集電視、手機冀時APP客戶端等，都可為河北省居平易近供給地動預警信息。手機已成為接受預警信息的主要方法。”張幸興說。

有網友愛奇，地動預警信息在達到手機終端被用戶看見之前，經過的事況了如何的經過歷程？

張幸興說明說，地動預警體系重要由以下幾部門構成：預警臺網、預警處置體系、信息發布體系、預警發布終端。

“在地動產生以后，高密度地動預警臺網記載到地動波，并將地動波形數據發送給預警處置體系；預警處置體系對波形數據停止疾速處置，在數秒內產出地動預警信息，并將預警信息推送給信息發布體系；信息發布體系收到預警信息，并對本次地動的重要參數停止判別。在確認合適預警信息發布前提后，將預警信息推送到各發布渠道的預警終端；終極，預警終端收到預警信息，向大眾收回警報。”張幸興說，普通情形下，河北省區域邊疆震產生后5—10秒，用戶可接受到地動預警信息。

手機若何接受信息

經由過程微信小法式和APP，部門手機內置預警效能

張幸興先容，今朝，手機接受地動預警信息的渠道有微信小法式和手機預警APP，部門手機店家還內置了地動預警效能。用戶只需將手機的相干效能翻開，就可以經由過程以包養上任何一種方法接受到地動預警信息。

以微信小法式包養網為例，設置地動預警時，用戶在微信搜刮“中國地動臺網”或“地動預警”，進進“中國地動臺網”小法式，點擊“開啟地動預警”并答應“地動預警告訴”與“獲取地位”，勝利添加追蹤關心地后即可開啟地動預警辦事。

“地動預警包養平臺推舉信息發布與終端呼應采取差別化戰略。由中國地動預警網發布的地動預警信息采用全網推送機制，目的區域內任何具有地動預警效能的終端裝備都將及時接受預警信息。接受終端會依據所處地位的預估地動烈度停止分歧水平的報警。”張幸興說。

此次地動，有一部門北京市平易近經由過程“北京地動臺”微信小法式取得預警信息。何時會收到地動預警信息？北京地動臺副臺長馬士振先容，利用“北京地動臺”微信小法式，發布戰略為對京津冀及周邊地域震級4.0以上或烈度5度以上、其他地域震級7.0以上的地動事務停止發布。呼應戰略方面，當追蹤關心地預估烈度小于2度，預警信息僅在小法式首頁顯示，不合錯誤用戶停止提示；當用戶追蹤關心地預估烈度年夜于等于2度，經由過程“辦事告訴”接受及時預警信息提示；當追蹤關心地預估烈度年夜于等于5度，即便手機處于熄屏狀況，仍會強迫收回正告音，此中安卓體系用戶可接受霸屏告訴。

“北京地動臺”小法式依據用戶追蹤關心地推送地動預警信息。默許追蹤關心地為開啟微信預警時，用戶答應小法式獲取的地位。小法式還答應用戶設置分歧追蹤關心地，用戶可以添加支屬地點地、游玩目標地等作為第二個追蹤關心地，小法式依據追蹤關心地現實情形推送地動預包養警信息。

為何有些人收不到預警信息推送？追蹤關心地未到達推送閾值，或是手機設置題目，需求設置微信告訴的權限并對辦事告訴停止設置。

收到信息若何應對

依據預警時光，選擇分歧避險方法

要學會辨識預警信息，地動預警信息分為紅、橙、黃、藍四個品級。“假如收到黃色和藍色地動預警信息，闡明地動對你形成的影響不年夜，這個時辰不要惶恐，留意闊別可包養能會有地面墜物的處所就行。假如收到橙色和白色預警信息，闡明地動能夠會對你地點的處所形成損壞，這就需求采取一些避險辦法，尤其是白色預警信息的時辰，必定要抓緊時光避險。”張幸興說。

假如在較低的樓層，預警時光充分的情形下，要起首撤離到室外的平安地帶。在室外撤離或許避險時，必定要闊別高危建筑物、煙囪、市場行銷牌、立交橋等，由於地動很有能夠形成地面墜物，激發砸傷事務。還要闊別電線桿和變壓器等電力舉措措施，漏電帶來的損害比地動自己還恐怖。

“假如樓層太高或時光很是嚴重，來不及分開房間，必定要第一時光拿起靠墊或枕頭護住頭部。下降重心，躲到開間小、有承重墻的處所往，并緊緊捉住堅固的物體，避免晃悠，比及震感停止后，再敏捷逃出室外。時光來得及的話，也可以隨手封閉電源、燃氣，避免泄漏和爆炸。記住不要爬窗戶，不要跳樓，不要搭乘搭座電梯。”張幸興說。

北京市地動局相干擔任人表現，依據預警時光分歧，選擇的避險方法也紛歧樣。預警時光3秒，在室內避險峻到牢固體旁（如桌子下、床邊等），在室外要闊別建筑；預警時光5秒，平房住戶要分散到空闊地帶；預警時光10秒，樓內一、二層住戶分散至樓外；預警時光15秒，低樓層住戶分散到樓外，高樓層就近避險。特殊是室內高層住戶，要封閉燃氣，維護好本身的頭部，躲在牢固體下或開間小、有承重墻的空間，伏低、遮擋、手抓牢牢固體，不搭乘搭座電梯，闊別鏡子、玻璃等物品。（史自強 潘俊強）